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　　十八屆六中全會(huì)對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署，對(duì)進(jìn)一步做好黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作提出了明確要求，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，是我們開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面、推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。全會(huì)聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，明確指出，全面從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事；新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為馬克思主義政黨，我們黨自誕生之日起，就高度重視開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，就高度重視嚴(yán)肅高級(jí)干部黨內(nèi)政治生活，抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕。1929年12月，針對(duì)黨內(nèi)存在的主觀主義、極端民主化等各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，毛澤東起草的紅四軍九大決議即古田會(huì)議決議中就提出，要“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化。” 1938年10月，在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，毛澤東歸納了黨的“四個(gè)服從”的嚴(yán)明紀(jì)律并強(qiáng)調(diào)：“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律。誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一?！?正是黨內(nèi)民主生活嚴(yán)明紀(jì)律性的不斷強(qiáng)化，正是黨內(nèi)民主政治制度的有力維護(hù)和高效運(yùn)行，中國(guó)革命才取得了偉大勝利。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”，是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)?！敖陶?，效也；上為之，下效之?！薄把蛉鹤呗房款^羊?！币粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層非常重要，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)等組成人員這些高級(jí)干部崗位對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有特殊重要性。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平指出，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！备呒?jí)干部一旦不能嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，造成的危害不可設(shè)想，對(duì)黨的形象和黨的威信的損害不可設(shè)想。習(xí)近平總書記指出，“在黨內(nèi)，誰有資格犯大錯(cuò)誤？我看還是高級(jí)干部。高級(jí)干部一旦犯錯(cuò)誤，造成的危害大，對(duì)黨的形象和威信損害大。黨要管黨、從嚴(yán)治黨怎么抓？就從中央政治局抓起，正所謂‘子帥以正，孰敢不正’?！鞭k好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨；黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根基，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程；全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須首先從嚴(yán)管好治好高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”高級(jí)干部不能嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，要求下邊就沒有說服力和號(hào)召力。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，越要自覺增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，越要嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，自覺維護(hù)法紀(jì)制度的神圣性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須緊緊抓住高級(jí)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來”。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，是解決黨內(nèi)存在問題、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要途徑，是解決黨內(nèi)問題的重要內(nèi)生機(jī)制。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。黨的組織強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。高級(jí)干部位高權(quán)重、責(zé)任重大、使命光榮。高級(jí)干部在這個(gè)方面一旦出了問題，最容易帶壞班子、搞亂風(fēng)紀(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)，在一些地方和部門，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象仍然大量存在，黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”在一些地方變成了“鈍器”。一些地方之所以自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行，一些單位之所以出現(xiàn)了搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，搞利益集團(tuán)、利益交換，究其根源，就是因?yàn)槿鄙倭藝?yán)肅的黨內(nèi)生活，就是因?yàn)橐恍└呒?jí)干部踐踏民主集中制，搞家長(zhǎng)制、一言堂，破壞黨內(nèi)政治生活行為準(zhǔn)則。

　　“打鐵還需自身硬。”實(shí)踐告訴我們，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，緊緊抓住高級(jí)干部這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活。

　　高級(jí)干部必須自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神基因、精神標(biāo)識(shí)、精神品質(zhì)，是評(píng)判干部是否合格的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，是做政治明白人的前提與基礎(chǔ)。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，作風(fēng)就正，就能煉就百毒不侵的“金剛不壞之身”；沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就容易導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。理想信念不是一句口號(hào)，也不是虛無縹渺的，它要以科學(xué)理論武裝為前提，它生動(dòng)體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，體現(xiàn)在為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、為決勝全面小康的苦干實(shí)干中。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)；全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量?？梢哉f，全會(huì)提出的這些要求，就是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于光榮傳統(tǒng)、對(duì)于紅色基因的自覺傳承，也是趕考路上克服艱難險(xiǎn)阻的必然要求。

　　高級(jí)干部必須堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明。沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂。政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題；干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點(diǎn)、最突出的優(yōu)勢(shì)；講政治也是衡量黨員干部理想信念堅(jiān)定與否的具體試金石。毛澤東同志始終強(qiáng)調(diào)黨員干部要堅(jiān)持“堅(jiān)定正確的政治方向”,鄧小平同志要求全黨“到什么時(shí)候都得講政治。”高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，政治頭腦是否清醒、政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定，是衡量其能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的首要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)代中國(guó)，講政治，最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路奮勇前進(jìn)；就是要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)提出，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。治國(guó)之要，首在用人；堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的關(guān)健性、根本性問題來抓。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部，必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線；黨員干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。

　　高級(jí)干部必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂；綱紀(jì)不彰，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。列寧曾經(jīng)指出：“否認(rèn)黨性，否認(rèn)黨的紀(jì)律，這就是從反對(duì)派那里得出的結(jié)論。無產(chǎn)階級(jí)的無條件的集中制和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一?！蔽覀凕h是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨從誕生之日起，就始終重規(guī)矩、明紀(jì)律，就把嚴(yán)明紀(jì)律寫在自己的旗幟上。毛澤東同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！彼谥С株兏蕦庍厖^(qū)高等法院處決紅軍高級(jí)將領(lǐng)黃克功的信中明確指出：“正因?yàn)辄S克功不同于一個(gè)普通人，正因?yàn)樗且粋€(gè)多年的共產(chǎn)黨員，是一個(gè)多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍，對(duì)于自己的黨員和紅軍成員，不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)厲的紀(jì)律?！秉h紀(jì)是黨員不可觸碰的高壓線；黨紀(jì)是政黨安身立命的生命線；嚴(yán)明的黨紀(jì)是黨形成向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因，衡量黨員干部是否在政治上清醒成熟，很重要的一點(diǎn)是看能否做到心有所畏、言有所戒、行有所止。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以上率下、看齊跟上，就是要在全黨上下錘煉出看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決做到全黨服從中央，把中央的決策部署不折不扣落實(shí)到位。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，高級(jí)干部必須在守紀(jì)律、講規(guī)矩上以身作則、率先示范，對(duì)周圍和下級(jí)同志發(fā)揮有力的引導(dǎo)作用，任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國(guó)”、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為，任何人都不能心存僥幸、都不能指望法外施恩。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，高級(jí)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，高級(jí)干部要帶頭不做。全會(huì)提出，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的；必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，模范踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律制度約束，才能推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

　　綜上所述，高級(jí)干部位高權(quán)重、責(zé)任重大、使命光榮。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、作表率，模范遵守黨章黨規(guī)，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平，始終堅(jiān)持以身作則、率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范，才能形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，才能真正營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能更好擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。

　　(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 趙增彥)