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　　河南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人：徐憲、 張保磊 201500029

    黨的十八屆五中全會指出“實現(xiàn)十三五時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”發(fā)展是人類文明進步的基礎(chǔ)和保證，發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹落實五大發(fā)展理念的前提是牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，只有充分認(rèn)識、全面把握和深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念的重要性、必然性和科學(xué)性，才能從思想上牢固樹立五大發(fā)展理念，從行動上自覺主動將五大發(fā)展理念貫徹落實到中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中。

　　“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)?！?五大發(fā)展理念對于新時期深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、順利完成黨的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。學(xué)習(xí)貫徹落實五大發(fā)展理念的前提是牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，只有充分認(rèn)識和正確理解新理念的重要性、必然性和科學(xué)性，才能從思想上牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，才能把發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)確定好，從而在政策制定和建設(shè)實踐中貫徹落實好。

　　一、充分認(rèn)識五大發(fā)展理念的重要性

　　（一）五大發(fā)展理念對于實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有重要意義

　　黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段，黨和國家的建設(shè)處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的機遇前所未有，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也前所未有?！笆濉睍r期是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中非常關(guān)鍵的五年，是實現(xiàn)黨的十八大提出的“第一個一百年實現(xiàn)全面建成小康社會”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段，直接影響到“第二個百年建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”目標(biāo)的實現(xiàn)?！懊鎸?jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動?！痹凇笆濉迸c“十三五”交替之際的歷史新方位，黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。引起國際國內(nèi)廣泛關(guān)注的是，全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十三五”規(guī)劃的精髓和主線，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的第一個五年規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　（二）五大發(fā)展理念對于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)具有重要意義

　　五大發(fā)展理念也是生產(chǎn)力。在新世紀(jì)新形勢下，中國共產(chǎn)黨站在歷史和時代的高度上，正確分析世界形勢和中國國情，解放思想、實事求是、與時俱進，提出并確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，為中國特色社會主義事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國特色社會主義事業(yè)是馬克思主義普遍真理與中國的建設(shè)發(fā)展實際相結(jié)合的事業(yè)，中國特色社會主義事業(yè)不是一蹴而就的，需要一代又一代中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦奮斗才能實現(xiàn)。“因為如果我們不堅持社會主義最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易?！眲?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念繼承了以往十二個“五年”規(guī)劃（計劃）的豐碩成果，同時對“十三五”規(guī)劃乃至更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著指導(dǎo)作用，是對中國特色社會主義事業(yè)的重大理論創(chuàng)新和實踐探索?！皥猿謩?chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，推動我國發(fā)展邁上新臺階，為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻?！?/p>

　　二、全面把握五大發(fā)展理念的必然性

　?。ㄒ唬┪宕蟀l(fā)展理念是基于我國國情的必然要求

　　五大發(fā)展理念是立足于我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。五大發(fā)展理念是在運用馬克思主義世界觀、方法論的基礎(chǔ)上，對中國國情最深刻的把握。當(dāng)前我國經(jīng)濟總量位居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7800美元左右，人民生活水平和質(zhì)量得到大幅提高，形成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。但經(jīng)濟社會發(fā)展還不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展方式亟待進一步轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)仍需進一步加強。堅持一切從國情和實際出發(fā)，是樹立和落實五大發(fā)展理念的重要出發(fā)點和立足點。牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，既是我國基本國情的必然要求，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求。

　　（二）五大發(fā)展理念是時代發(fā)展的必然要求

　　發(fā)展是當(dāng)代世界的共同主題，是各國政黨和政府必須重視的首要問題。當(dāng)今世界，機遇與挑戰(zhàn)并存，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化深入發(fā)展，霸權(quán)主義和強權(quán)政治有新的發(fā)展，恐怖主義和宗教極端勢力抬頭，國際金融危機影響復(fù)雜化和擴大化，經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。五大發(fā)展理念不僅科學(xué)把握中國的現(xiàn)實國情，而且始終把握時代潮流和世界變革的大趨勢。五大發(fā)展理念無論在政治、經(jīng)濟和社會上，對我國乃至世界都具有重要的價值，對我黨以及世界其它國家的執(zhí)政黨都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。五大發(fā)展理念有著深刻的時代背景，它是中國共產(chǎn)黨在正確分析國際國內(nèi)形勢、客觀認(rèn)識我國當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)、緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際的基礎(chǔ)上提出的。牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，是我國總結(jié)“十二五”成果，開啟“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是對國際發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的合理借鑒和總結(jié)我國發(fā)展實踐的重要成果。

　　三、深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念的科學(xué)性

　　（一）五大發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新

　　五大發(fā)展理念與馬克思主義發(fā)展理論在本質(zhì)上是完全一致的，在邏輯上是一脈相承的，在主題上是高度契合的。中國特色社會主義理論是馬克思主義普遍真理與中國的建設(shè)發(fā)展實踐相結(jié)合的智慧結(jié)晶，中國特色社會主義事業(yè)不是一蹴而就的，需要一代又一代中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦奮斗才能實現(xiàn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是我們黨執(zhí)政的一條寶貴的歷史經(jīng)驗。在20世紀(jì)80年代，鄧小平曾鮮明指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。”21世紀(jì)初期，胡錦濤總書記審時度勢，提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，豐富和創(chuàng)新了馬克思主義發(fā)展理論。黨的十七大報告也明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在“十二五”與“十三五”交替之際的歷史新方位，根據(jù)新形勢新任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的提出和確立，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。五大發(fā)展理念是對中國特色社會主義理論的創(chuàng)新，既與馬克思主義發(fā)展理論一脈相承，又賦予了馬克思主義發(fā)展理論新的內(nèi)涵。

　　（二）五大發(fā)展理念是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識

　　我國從1953年開始制定第一個"五年計劃"。從"十一五"起，"五年計劃"改為"五年規(guī)劃"。五年規(guī)劃（計劃）的發(fā)展歷程，就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在馬克思主義指導(dǎo)下探索和發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的實踐過程。五大發(fā)展理念正是這個實踐過程與馬克思主義普遍真理相結(jié)合的智慧結(jié)晶。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念體現(xiàn)了深刻把握基本國情的共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律基本要求，全面把握了社會主義建設(shè)規(guī)律的重大問題，遵循了人類社會發(fā)展演進的歷史規(guī)律，更順應(yīng)了新世紀(jì)社會發(fā)展的時代潮流。五大發(fā)展理念是黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識而形成的治國理政新理念。五大發(fā)展理念是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的再認(rèn)識，豐富了馬克思主義的理論寶庫。 正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。”

　　（三）五大發(fā)展理念是不可分割的有機統(tǒng)一整體

　　目前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革進入了攻堅期和深水區(qū)。我國的改革帶有鮮明的中國特色，是中國歷史上持續(xù)時間最長、涉及面最廣、難度最大、程度最深的重大改革，面臨的困難和阻力前所未有。而進一步深化改革必然牽涉到體制、機制、制度等深層次的問題，必然涉及到影響全局的深層次問題、重大敏感問題，必然影響到政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍隊及黨的建設(shè)等各個方面。五大發(fā)展理念的改革創(chuàng)新是最根本的改革創(chuàng)新，是現(xiàn)階段我黨破解改革發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的重大整體戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念是相互融合、相互貫通、相互支撐、相互促進的不可分割的有機統(tǒng)一整體。五大發(fā)展理念必須同時全面樹立、堅持和落實，只有這樣，全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。（河南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人：徐憲、 張保磊）