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　　隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，人類逐步進(jìn)入新媒體時(shí)代。技術(shù)的變革對(duì)媒介產(chǎn)生了多種深遠(yuǎn)影響，隱私權(quán)受到空前的挑戰(zhàn)。美國(guó)華盛頓電子信息中心主任羅騰伯格曾說過，“隱私之于下世紀(jì)（21世紀(jì)）的信息經(jīng)濟(jì)，如同消費(fèi)者保護(hù)問題和環(huán)境問題之于20世紀(jì)的工業(yè)社會(huì)”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告（2015）》顯示，在權(quán)益認(rèn)知方面，網(wǎng)民普遍認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)上隱私權(quán)是最重要的權(quán)益，排在選擇權(quán)和知情權(quán)的前面。近一年來，網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象導(dǎo)致總體損失約805億元。

　　隱私泄露成難題

　　各種新媒介技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使人們處于更加透明化的位置，赤裸裸地暴露在數(shù)據(jù)之中。人們?cè)诖髷?shù)據(jù)時(shí)代留下的各種使用記錄，無一不在顯示著自己在做些什么，有意無意地透露出自己的信息，在無形中告訴別人自己是一個(gè)什么樣的人、需要什么樣的服務(wù)。商業(yè)機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)分析把個(gè)人隱私當(dāng)成牟利的手段，導(dǎo)致現(xiàn)在隱私泛濫現(xiàn)象頻發(fā)。而商業(yè)營(yíng)銷模式不斷改變，實(shí)現(xiàn)了從市場(chǎng)細(xì)分到受眾的細(xì)分定位，從無目的營(yíng)銷到核心用戶的精準(zhǔn)營(yíng)銷，我們的個(gè)人信息被當(dāng)作商品賣給商家，通過采集檢索信息以劃分特定群體，定向、定點(diǎn)、定性推送廣告，而我們卻并不知道誰對(duì)我們的信息做了怎樣的處理。對(duì)此，有兩個(gè)方面需要深入探討，一是有學(xué)者認(rèn)為，精準(zhǔn)化營(yíng)銷模式并沒有侵犯?jìng)€(gè)人隱私，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和用戶之間是互惠互利的雙贏關(guān)系。但是，目前我們對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管、治理有很大的空白，因此現(xiàn)實(shí)層面的侵犯隱私事件比比皆是。二是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息保護(hù)問題成為關(guān)注熱點(diǎn)。更多的時(shí)候，人們討論的隱私保護(hù)其實(shí)是在個(gè)人信息保護(hù)之內(nèi)，二者呈現(xiàn)交叉樣態(tài)，有的個(gè)人隱私特別是涉及個(gè)人私生活的敏感信息屬于個(gè)人隱私，但也有一些個(gè)人信息因高度公開而不屬于隱私。因此，法律需要更復(fù)雜的設(shè)計(jì)和衡量?；ヂ?lián)網(wǎng)立法方興未艾之際，相關(guān)研究尚需深入探索。

　　新媒介提供了個(gè)人意見的表達(dá)平臺(tái)和進(jìn)行傳播的新方式，對(duì)個(gè)人隱私的主動(dòng)公開是傳播技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。主動(dòng)的隱私公開是指?jìng)€(gè)人在使用社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)無意識(shí)、不自覺地導(dǎo)致部分個(gè)人信息的披露，這是社交網(wǎng)絡(luò)在改變信息傳播方式后帶來的最大隱私難題，有學(xué)者將其稱為“無解的隱私難題”。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深入人們生活的多個(gè)層面，但使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也存在明顯的信息安全隱患。這集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是位置服務(wù)的隱私問題。位置服務(wù)帶來便利的同時(shí)，也可能泄露用戶行蹤，引起安全隱患。位置服務(wù)如何保障用戶隱私已經(jīng)成為關(guān)于位置服務(wù)討論中的核心話題。因?yàn)樾孤段恢靡l(fā)的刑事案件已有發(fā)生，其嚴(yán)重性涉及人身安全。另一方面是手機(jī)中大量應(yīng)用程序的隱私問題。手機(jī)應(yīng)用程序得到大量開發(fā)，用戶在安裝應(yīng)用程序時(shí)往往會(huì)許可應(yīng)用程序提供商獲得其信息。但這些應(yīng)用程序?qū)氖謾C(jī)中獲取哪些信息，如何使用、管理這些信息，用戶往往是不清楚的。如果這些應(yīng)用程序提供商故意泄露或者不足以保護(hù)用戶的信息，則將會(huì)導(dǎo)致數(shù)以萬計(jì)的個(gè)人信息泄露。

　　面對(duì)個(gè)人信息的被記錄、被保存，2012年歐盟提出了“被遺忘權(quán)”，意圖賦予人們刪除那些不充分、不相干或過時(shí)不再相關(guān)的數(shù)字信息的權(quán)利。2014年的“谷歌西班牙公司案”裁定“被遺忘權(quán)”成為獨(dú)立的法律權(quán)利。法案的通過引起了很大爭(zhēng)議和討論，爭(zhēng)議背后是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人虛擬身份和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的重大價(jià)值及其巨大的風(fēng)險(xiǎn)。正如《新數(shù)字時(shí)代》一書指出的，隱私數(shù)據(jù)價(jià)值巨大，由于互聯(lián)網(wǎng)的高度互通鏈接，人們的網(wǎng)絡(luò)信息記錄將伴隨生命始終。這樣永久性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)將對(duì)個(gè)人隱私構(gòu)成威脅。網(wǎng)絡(luò)隱私安全關(guān)系到個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)公司和國(guó)家政府，這些信息的自由裁量權(quán)如何規(guī)定成為關(guān)鍵。海量個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和利用，個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家處理隱私和安全問題的邊界如何劃分，如何平衡保護(hù)隱私和防止網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控權(quán)的濫用都是值得探討的問題。對(duì)于“被遺忘權(quán)”是獨(dú)立的法律權(quán)利還是隱私權(quán)的延伸，學(xué)界尚未形成一致看法，但是其根源于現(xiàn)有的隱私概念是毋庸置疑的。數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)全球化讓“被遺忘權(quán)”成為各國(guó)需要應(yīng)對(duì)的難題，我國(guó)也不可能置身事外。我國(guó)目前有近40部法律、30部法規(guī)以及近200部規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù)，其中不乏類似“被遺忘權(quán)”的條文。我們應(yīng)著力于明確“被遺忘權(quán)”的內(nèi)涵，構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的制度架構(gòu)。

　　完善互聯(lián)網(wǎng)立法

　　面對(duì)隱私權(quán)的新挑戰(zhàn)，我們可從以下層面應(yīng)對(duì)。

　　第一，完善構(gòu)建法律保障體系，尤其是互聯(lián)網(wǎng)立法。我國(guó)1993年《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》中規(guī)定：對(duì)未經(jīng)他人同意，擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私，致他人名譽(yù)受到損害的，按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。將隱私權(quán)放在名譽(yù)權(quán)之下進(jìn)行保護(hù)。在《未成年人保護(hù)法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》中均有涉及隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，《侵權(quán)責(zé)任法》把隱私權(quán)正式列為受到法律保護(hù)的一項(xiàng)民事權(quán)益，并在第三十六條進(jìn)行了明確規(guī)定，但這些法律中都未能明確隱私權(quán)的概念與外延，隱私權(quán)邊界仍然模糊，這導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)力度尚需提高。新技術(shù)的發(fā)展總是帶來新變化，立法亦需及時(shí)反映新媒體時(shí)代隱私問題的新發(fā)展、新變化，滿足現(xiàn)實(shí)需求。

　　第二，新媒體時(shí)代隱私權(quán)的問題很大程度上正是技術(shù)帶給我們的，技術(shù)的進(jìn)步使得個(gè)人數(shù)據(jù)越來越容易被獲得。因此，技術(shù)措施是解決這一問題的方法之一。使用技術(shù)措施來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、完善隱私保護(hù)正是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，如果能用技術(shù)解決技術(shù)帶來的問題，那將是用戶與網(wǎng)絡(luò)的雙贏。技術(shù)發(fā)展能夠在技術(shù)層面不斷修正、完善，要給予技術(shù)客觀公正的態(tài)度，不因?yàn)楝F(xiàn)有技術(shù)存在弊端就對(duì)其全盤否定，才能促使社會(huì)進(jìn)步。然而，隱私問題的核心仍是社會(huì)問題，不能完全寄希望于用技術(shù)手段解決。

　　第三，技術(shù)進(jìn)步帶來媒體的日新月異，圖、文、電、光的全媒體傳播形式也在不斷擠壓著人們的隱私空間。因此，媒體在涉及隱私事件的報(bào)道中，應(yīng)該提高警惕，堅(jiān)持涉及個(gè)人隱私的報(bào)道需經(jīng)當(dāng)事人同意授權(quán)的原則，新聞報(bào)道中涉及的個(gè)人信息如姓名、聲音、容貌等要加以技術(shù)處理。規(guī)避其中的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，提高媒體社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)社會(huì)公序良俗。

　　第四，隱私的意識(shí)是隨社會(huì)發(fā)展而逐步建立起來的，需要培育隱私文化，提高社會(huì)對(duì)隱私認(rèn)識(shí)的整體水平。從公眾的角度出發(fā)，應(yīng)努力提高媒介素養(yǎng)，能夠在媒體惡意傳播隱私時(shí)提出質(zhì)疑，自覺抵制。新媒體使用中，有對(duì)己對(duì)人都提高隱私保護(hù)的意識(shí)，在發(fā)表言論時(shí)不泄露自己或他人的隱私及信息。個(gè)人隱私層面，強(qiáng)化隱私保護(hù)意識(shí)。下載、安裝應(yīng)用程序時(shí)注意安裝說明，盡量不選擇“允許信息公開”、“允許程序了解或使用你的個(gè)人信息、位置、存儲(chǔ)信息”等選項(xiàng)。給電腦和手機(jī)安裝必要的殺毒軟件和防火墻，提高使用網(wǎng)絡(luò)的安全意識(shí)。（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所 王穎）