[摘要] 作風(fēng)建設(shè)是黨組建設(shè)的保障。各級(jí)檢察院黨組應(yīng)自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭堅(jiān)守責(zé)任、弘揚(yáng)正氣,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,努力提高凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,意義重大而深遠(yuǎn)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須先從各級(jí)檢察院黨組建設(shè)抓起,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(下稱《條例》),按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》和最高檢《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方各級(jí)人民檢察院黨組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體要求,在各項(xiàng)檢察工作中率先垂范、以上率下,確保黨的路線方針政策在檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣的落實(shí)。
堅(jiān)持正確政治方向,加強(qiáng)黨組思想政治建設(shè)
思想政治建設(shè)是黨組建設(shè)的根本。深入貫徹十八屆六中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)檢察院黨組的重大政治任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)檢察院黨組的重大政治責(zé)任。加強(qiáng)政治建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持政治建檢,始終堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論武裝,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨性教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)核心,堅(jiān)定自覺(jué)地維護(hù)核心,忠貞不渝地捍衛(wèi)核心,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,站穩(wěn)政治立場(chǎng),把準(zhǔn)政治方向,保持政治清醒和政治自覺(jué),始終高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、司法為民、忠誠(chéng)使命。
著眼檢察工作發(fā)展新要求,加強(qiáng)黨組能力建設(shè)
能力建設(shè)是黨組建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的重要階段,檢察工作發(fā)展面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。就河北而言,各級(jí)檢察院黨組要將檢察工作主動(dòng)融入建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北大局中,觀大勢(shì)、掌全局、議大事、抓大事,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的能力和水平。一是提高貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的能力。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的指示和決定,自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,不斷深化國(guó)情省情認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究細(xì)化抓好貫徹落實(shí)的具體措施。二是提高領(lǐng)導(dǎo)檢察工作科學(xué)發(fā)展的能力。注重強(qiáng)化系統(tǒng)性、辯證性、整體性思維,加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題研究和謀劃,正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局與局部、繼承與創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、效率與公平等關(guān)系,著力解決影響和制約檢察工作發(fā)展的各類困難和問(wèn)題,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。三是提高依法辦案、公正司法的能力。堅(jiān)持以正確的司法理念為引領(lǐng),善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,把業(yè)務(wù)建設(shè)、司法公信建設(shè)作為檢察工作的重中之重,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶頭攻堅(jiān)克難。四是提高選人用人能力。以對(duì)黨和檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮院黨組在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選賢任能、知人善任,努力為檢察人員打開(kāi)廣闊的成長(zhǎng)空間。五是提高建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍的能力。按照五個(gè)過(guò)硬的要求,加強(qiáng)思想政治建設(shè),深入推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),突出加強(qiáng)對(duì)一線檢察人員教育培訓(xùn)和崗位練兵,提高綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,確保依法秉公用權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。六是提高深入推進(jìn)司法改革的能力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步激發(fā)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化改革督察,推動(dòng)方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)改革依法穩(wěn)妥推進(jìn)。
立足黨建管理規(guī)范化常態(tài)化,加強(qiáng)黨組制度建設(shè)
制度建設(shè)是黨組建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái),中央先后出臺(tái)或修訂黨內(nèi)法規(guī)50多部,六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》,這些都是黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的重大舉措。各級(jí)院黨組能否發(fā)揮引領(lǐng)檢察工作的核心作用,關(guān)鍵是要不斷提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。一是完善黨組學(xué)習(xí)制度和議事規(guī)則。堅(jiān)持把黨組中心組學(xué)習(xí)作為黨內(nèi)思想政治建設(shè)的重要陣地,切實(shí)完善中心組學(xué)習(xí)等制度,進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,做到在深入學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,在工作實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善黨組會(huì)議事規(guī)則和決策程序,建立議題設(shè)置和預(yù)告制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度。緊緊圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,健全黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持并完善民主生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議等制度,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的熔爐長(zhǎng)期生火并保持足夠溫度,使黨組同志在經(jīng)常性的黨內(nèi)政治生活中接受鍛煉,增強(qiáng)黨性。三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持把嚴(yán)格落實(shí)《條例》作為規(guī)范各級(jí)檢察院黨組、黨組織和檢察人員行為的硬約束。切實(shí)強(qiáng)化黨組的監(jiān)督責(zé)任,拓寬黨員和群眾監(jiān)督渠道,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)檢察院黨組對(duì)下級(jí)檢察院“一把手”的監(jiān)督,堅(jiān)持對(duì)“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治軌道上用權(quán),習(xí)慣于在監(jiān)督下工作。強(qiáng)化巡視監(jiān)督,形成強(qiáng)力震懾,努力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,加強(qiáng)黨組作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)是黨組建設(shè)的保障。各級(jí)檢察院黨組應(yīng)自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭堅(jiān)守責(zé)任、弘揚(yáng)正氣,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,努力提高凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)方面,堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)脫離實(shí)際。從檢察工作實(shí)際出發(fā),從黨委工作全局出發(fā),擺脫因循守舊思維的束縛,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面。在加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)方面,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)形式主義。遵循司法特點(diǎn)和規(guī)律,因地制宜、因時(shí)制宜出臺(tái)工作措施,腳踏實(shí)地開(kāi)展檢察工作,依法正確行使檢察權(quán)。在加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)官僚主義。從人民群眾的新要求新期待出發(fā),善于聽(tīng)取包括人民群眾在內(nèi)的社會(huì)各方面意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持把法律監(jiān)督的著力點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益上,努力使司法過(guò)程變成保障和改善民生、增加群眾幸福感的過(guò)程。在加強(qiáng)和改進(jìn)生活作風(fēng)方面,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)享樂(lè)主義、奢侈之風(fēng)。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹(shù)立底線、紅線、高壓線思想,自覺(jué)把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,模范地遵紀(jì)守法、管住小節(jié),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉,追求積極健康的生活情趣。
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨組廉潔建設(shè)
廉潔建設(shè)是黨組建設(shè)的重要任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是始終保持清廉本色。全面從嚴(yán)治黨重在“關(guān)鍵少數(shù)”。黨組成員必須時(shí)刻牢記作為一名黨員的責(zé)任和義務(wù),以身作則、嚴(yán)格要求,帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則等黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到慎重用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。二是切實(shí)履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確黨組的主體責(zé)任,黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本系統(tǒng)和本單位的自身建設(shè)負(fù)責(zé),對(duì)全體黨員和全體檢察人員健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要對(duì)黨組管黨治黨負(fù)責(zé),也要對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉潔建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,防止主體責(zé)任層層弱化、層層遞減。三是支持履行監(jiān)督責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束檢察人員,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等黨規(guī)黨紀(jì);以抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的要求抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),持之以恒地整治“四風(fēng)”。要在隊(duì)伍管理上,敢于較真,敢于亮劍,堅(jiān)決遏制自身腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決清除害群之馬,努力樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。(作者:河北省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 童建明)
最近省委強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是決勝全面建成小康社會(huì)。為完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)重要講話精神,認(rèn)真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領(lǐng)億萬(wàn)河南人民投身決勝全面建成小康社會(huì)、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此,從即日起,本網(wǎng)開(kāi)設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄,陸續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】
要健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加”。這為以金融改革創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興指明了方向、提出了更高要求,也帶來(lái)了更多機(jī)遇。 【詳情】
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