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堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟

韓 震

　　習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，不斷把改革開放推向前進(jìn)?！痹诖?，習(xí)近平總書記從人類社會發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，來審視改革開放的歷史定位。他指出，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。對當(dāng)代中國而言，改革開放絕不僅僅是一種偶然的工具性手段選擇，而是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇、必然選擇?？梢哉f，改革開放已經(jīng)成為中國社會快速發(fā)展、欣欣向榮的動力和根源，是中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)一個時代的最具感召力和吸引力的標(biāo)識性符號。正因如此，改革開放就成為我們黨帶領(lǐng)中國人民在百舸爭流的國際競爭中進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的重要法寶，成為黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。

　　堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要始終堅(jiān)持改革的正確方向。中國的全面深化改革不是盲目的，而是有自己的方向和總目標(biāo)的：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革必須堅(jiān)持正確方向，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。歷史已經(jīng)證明，閉關(guān)鎖國只能是自我封閉，窒息社會的創(chuàng)造活力。歷史也證明，放棄或隔斷自己國家的經(jīng)濟(jì)社會傳統(tǒng)，搞所謂“休克療法”，同樣是要付出慘痛代價的。那些全盤接受新自由主義方案的國家，不僅沒有實(shí)現(xiàn)國家夢寐以求的快速發(fā)展和人民生活幸福，反而成為一些西方大國經(jīng)濟(jì)上的依附。那些試圖通過“顏色革命”走向“春天”的國家，反而陷于混亂而進(jìn)入“隆冬”。歷史教訓(xùn)告訴我們，任何時候都不能忘記了改革的初心。中國的改革開放不是使中國變成“他者”，而是要建設(shè)一個更加文明富強(qiáng)的中國。中國全面深化改革的實(shí)質(zhì)就是要不斷創(chuàng)新，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，從而讓中國特色社會主義制度更加成熟定型，讓中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更有質(zhì)量，讓社會治理更有水平，讓全體中國人民都有更多的獲得感。

　　堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要牢牢把握改革的重點(diǎn)和節(jié)奏。中國的改革既注重重點(diǎn)突破，也注意把握節(jié)奏、有序展開、全面推進(jìn)。中國改革之所以能夠成功，就在于它是有重點(diǎn)、分步驟地有序展開的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。這充分說明了中國特色社會主義發(fā)展道路仍然遵循著歷史唯物主義的基本原理，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是更根本的，只有打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，中國的政治、文化、社會的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的支撐。因此，中國的改革是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，而且經(jīng)濟(jì)體制改革也一直是改革的重點(diǎn)。這既保證了中國改革穩(wěn)妥而順利地推進(jìn)，也是中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要動力。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的成功推進(jìn)，為其他領(lǐng)域的改革創(chuàng)造了良好的條件，也提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。中國不是只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，而是在經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)其他各方面的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革了、變化了，其他方面也必然要進(jìn)行相應(yīng)的改革，也就是說，政治體制、文化體制、社會體制等方面的改革也就必須跟上。這就是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，我們要全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。這也表明，我們的改革已經(jīng)按照原來的戰(zhàn)略步驟，進(jìn)入了全面推進(jìn)、系統(tǒng)展開的階段。當(dāng)前，我們正在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程，不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。

　　堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要保持堅(jiān)持改革的勇氣和韌性。改革往往都是從易到難，這是符合實(shí)踐規(guī)律的，也是正確的。在改革初期，通過推進(jìn)農(nóng)村以“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為主要形式的經(jīng)濟(jì)改革、城市以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，不僅使社會保持穩(wěn)定、改革有序展開、人民享有改革成果，從而堅(jiān)定改革的決心；而且通過進(jìn)行容易成功的改革，也可以為復(fù)雜的較難的改革積累經(jīng)驗(yàn)。但人類社會的各個領(lǐng)域和方面畢竟是相互聯(lián)系的，我國改革推進(jìn)到現(xiàn)在，再進(jìn)行任何領(lǐng)域的改革都需要與其他領(lǐng)域相協(xié)調(diào)才能推進(jìn)，靠過去那種單兵突進(jìn)的方式已經(jīng)難以奏效了。隨著改革的深化，人們的利益差異越來越錯綜復(fù)雜。我們的改革需要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，必須要涉深水區(qū)、啃硬骨頭。鄧小平曾經(jīng)說改革是“第二次革命”。現(xiàn)在到了改革攻堅(jiān)期，這個“革命”觸及的利益和矛盾更廣泛、更復(fù)雜。這就要求我們黨要有勇氣、有擔(dān)當(dāng)、有毅力，繼續(xù)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行前無古人的改革偉業(yè)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“我們要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。”

　　堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)持依法治國，為改革開放提供法治保障。習(xí)近平總書記指出：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪?！敝袊母母锊皇菫楦母锒母?，而是為了進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制，使中國特色社會主義制度更加完善、更加定型；我們也不是為開放而開放，而是要通過開放實(shí)現(xiàn)與其他國家經(jīng)濟(jì)上的互聯(lián)互通，文化上的交流互鑒。而所有這些都需要法治的保證。中國的改革，也不是想改什么就改什么，想怎么改就怎么改，重大改革都應(yīng)該于法有據(jù)。改革與法治是相互促進(jìn)的：改革可以使國家法治體系更加完善，法治可以讓改革獲得法律的支持和保障。中國30多年改革開放的實(shí)踐證明，只有于法有據(jù)的改革，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)際上，我國改革的過程也是摒棄封建專制意識、樹立法治思維的過程，是不斷完善法律體系和法制體系的過程。因此，完善法治體系、建立法治文化，這本身就是重要的政治體制改革、文化體制和社會體制改革。而堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、加快構(gòu)建中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，正是中國改革開放的重要內(nèi)容和任務(wù)。當(dāng)前，全面依法治國，核心就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。這些法治目標(biāo)本身就構(gòu)成極其重要的改革內(nèi)容，既是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會主義現(xiàn)代化國家的必要前提，也是構(gòu)建自由、平等、公正、法治社會的必要條件。

　　總之，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，始終堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)社會活力，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺階。社會發(fā)展永無止境，改革開放也就永無止境、永遠(yuǎn)在路上。

　　（國家社科基金重大項(xiàng)目“社會主義核心價值觀研究”[批準(zhǔn)號為2015MZD011]的階段性成果）