[摘要] 禪城蓮升片區(qū)汾寧古道近半古建筑坍塌的消息,全城矚目。昨日下午,禪城區(qū)政府發(fā)布通報(bào),老建筑坍塌為開發(fā)商人為擅自拆除所致,共有1500平方米建筑坍塌,其中擬公布為歷史建筑有18間。而開發(fā)商將面臨行政、經(jīng)濟(jì)等處罰,引人注目的坍塌老建筑將進(jìn)行復(fù)建。
禪城蓮升片區(qū)汾寧古道近半古建筑坍塌的消息,全城矚目。昨日下午,禪城區(qū)政府發(fā)布通報(bào),老建筑坍塌為開發(fā)商人為擅自拆除所致,共有1500平方米建筑坍塌,其中擬公布為歷史建筑有18間。而開發(fā)商將面臨行政、經(jīng)濟(jì)等處罰,引人注目的坍塌老建筑將進(jìn)行復(fù)建。
致塌原因:
系開發(fā)商擅自拆除
本月初,汾寧古道近半古建筑坍塌,坍塌數(shù)量、坍塌原因成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日下午,禪城區(qū)政府召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)初步查明,老建筑物坍塌系人為拆除所致。
據(jù)介紹,由于五一前夕連日暴雨,導(dǎo)致汾寧路兩側(cè)有部分老建筑物損壞,國(guó)瑞公司開發(fā)部主管李某為防止發(fā)生安全事故,要求公司施工隊(duì)負(fù)責(zé)人何某對(duì)汾寧路兩側(cè)危房進(jìn)行拆除。4月29日、30日,何某雇請(qǐng)陳某駕駛挖掘機(jī)對(duì)汾寧路兩側(cè)老建筑物進(jìn)行拆除。
“由于我公司監(jiān)管不力,對(duì)老建筑保護(hù)意識(shí)薄弱,在未及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)的情況下,聘請(qǐng)了拆遷公司,擅自于2015年4月28日晚安排鉤機(jī)進(jìn)場(chǎng)?!眹?guó)瑞公司董事長(zhǎng)李艤表示,在4月29日、30日兩天,拆遷隊(duì)用鉤機(jī)拆除了汾寧路因連天暴雨導(dǎo)致可能倒塌的危險(xiǎn)老建筑。
直接損失:
1500㎡老建筑物被拆除
根據(jù)公安部門現(xiàn)場(chǎng)勘查,汾寧路北側(cè)有約450㎡范圍的老建筑物坍塌,南側(cè)則坍塌約1050㎡,共計(jì)1500㎡。
禪城區(qū)文體局副局長(zhǎng)劉芳介紹,汾寧路建于上世紀(jì)三十年代,屬于國(guó)家歷史文化名城保護(hù)范圍。2014年2月,佛山老城保護(hù)和活化利用專家咨詢委員會(huì)專家建議對(duì)汾寧路沿路老建筑予以保護(hù)和活化利用。
根據(jù)專家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn),被拆除的老建筑有48間。最引人關(guān)注的老建筑共計(jì)38間被拆除,其中一般建筑20間,擬公布為歷史建筑的有18間。
禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局常務(wù)副局長(zhǎng)侯慶濤指出,在開發(fā)商國(guó)瑞公司的項(xiàng)目規(guī)劃條件中,對(duì)汾寧路老建筑明確約定“應(yīng)予以保留、保護(hù),對(duì)有結(jié)構(gòu)安全問題的,須按法定程序報(bào)批后進(jìn)行維護(hù)和修繕。”因此,存在人為拆除老建筑的事實(shí)。
懲處:
處罰 復(fù)建老建筑
根據(jù)禪城區(qū)委、區(qū)政府辦公室的通報(bào),將“從嚴(yán)從快”追究國(guó)瑞公司擅自拆除老建筑的行為,一方面啟動(dòng)行政處罰程序,在責(zé)成國(guó)瑞公司按合同規(guī)定復(fù)建老建筑的基礎(chǔ)上,給予其經(jīng)濟(jì)處罰、誠(chéng)信追責(zé)等處理。另一方面將追查相關(guān)責(zé)任單位在日常監(jiān)管中不到位的情況并作出處理。
那么,坍塌的老建筑怎么處理呢?劉芳表示,禪城文體局將責(zé)成國(guó)瑞公司按規(guī)定程序采取措施對(duì)現(xiàn)存老建筑進(jìn)行搶險(xiǎn)加固,保護(hù)已拆除建筑的原有基礎(chǔ),并整理保存殘留的建筑物構(gòu)件及建筑材料,以作復(fù)建之用;此外,還將督促國(guó)瑞公司加快對(duì)已拆除建筑的復(fù)建工作,盡快恢復(fù)汾寧路歷史風(fēng)貌。
侯慶濤也表示,區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局將要求國(guó)瑞公司迅速對(duì)現(xiàn)存老建筑進(jìn)行保護(hù)修繕設(shè)計(jì)、對(duì)被拆除老建筑進(jìn)行復(fù)建設(shè)計(jì),并按規(guī)定程序上報(bào)審批;在保護(hù)修繕設(shè)計(jì)和復(fù)建設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)之前,停止辦理國(guó)瑞公司其他所有規(guī)劃審批手續(xù)。
此外,國(guó)瑞公司董事長(zhǎng)李艤表態(tài)將承擔(dān)一切責(zé)任,接受相關(guān)處理,并按政府的要求和規(guī)定期限,將已拆的老建筑按原貌進(jìn)行恢復(fù)和建設(shè)。
(記者 夏振彬、陳家源)
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