今日,國家旅游局和國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同(示范文本)》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同(示范文本)》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同(示范文本)》和《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同(示范文本)》,即日起在全國范圍內(nèi)推行使用。

　　新版旅游合同示范文本在保持原旅游合同示范文本的完整性、規(guī)范性、公平性、引導(dǎo)性的基礎(chǔ)上,根據(jù)《旅游法》的要求,作出了較大的改動(dòng)和完善。最突出的有以下三點(diǎn):

　　一是對安排購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目在原則和方式上設(shè)定了約束性條款。在雙方的權(quán)利義務(wù)當(dāng)中,增加了旅游者的拒絕權(quán)和旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的義務(wù),明確了旅行社不履行義務(wù)的違約責(zé)任;在協(xié)議條款部分,突出表達(dá)雙方就購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目要達(dá)成一致,另增加補(bǔ)充協(xié)議對具體行為進(jìn)行約定。

　　二是根據(jù)《旅游法》全面修改了合同解除的內(nèi)容。將法律賦予旅游者的任意解除權(quán)和旅行社法定單方解除合同情形轉(zhuǎn)化成了可操作的約定條款,對因不可抗力或者已盡合理注意義務(wù)不能避免的事件解除合同費(fèi)用的承擔(dān)作出了約定,明確了《旅游法》規(guī)定的 “必要的費(fèi)用”的計(jì)算方法,增加了合同解除后旅行社的附隨義務(wù)。

　　三是增加了懲罰性賠償責(zé)任。針對旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同義務(wù),造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的情形,示范文本約定旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

　　國家旅游局與國家工商總局在印發(fā)2014年版旅游合同示范文本的通知中指出,各地要充分認(rèn)識推行示范文本對貫徹落實(shí)《旅游法》的重要意義和作用,結(jié)合旅游行業(yè)管理的實(shí)際,將推行示范文本作為貫徹落實(shí)《旅游法》的重要舉措,認(rèn)真做好示范文本的推廣、宣傳工作,充分發(fā)揮示范文本在規(guī)范旅游交易行為、保護(hù)旅游者合法權(quán)益、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等方面的作用。