《旅游法》促市場(chǎng)良性發(fā)展

《旅游法》促市場(chǎng)良性發(fā)展

　　去年10月1日,《旅游法》正式實(shí)施,通過深圳市文體旅游局及媒體廣泛宣傳,游客的維權(quán)意識(shí)有了明顯提升,旅游企業(yè)在管理和服務(wù)上也得到極大改善。去年第四季度,投訴量持續(xù)下降。從去年全年的投訴情況來看,港澳游和泰國(guó)游仍是旅游投訴的重災(zāi)區(qū)。

　　文體旅游局:加強(qiáng)監(jiān)管+加大宣傳

　　據(jù)深圳市文體旅游局旅游協(xié)調(diào)管理處處長(zhǎng)丘干介紹,深圳作為毗鄰香港的關(guān)口,是全國(guó)各地游客前往港澳旅游的中轉(zhuǎn)站。全國(guó)80%的游客會(huì)經(jīng)由深圳的旅行社報(bào)團(tuán)進(jìn)入香港旅游,盡管一直以來,打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)的措施未減,這一類不合格的旅游產(chǎn)品也受到了很大沖擊。但是,仍有一些野馬旅行社,甚至少數(shù)正規(guī)旅行社還在鋌而走險(xiǎn)。

　　從投訴內(nèi)容來看,主要集中在旅游服務(wù)質(zhì)量上,例如酒店檔次與合同不符,導(dǎo)游態(tài)度不好等。還有一些野馬旅行社以贈(zèng)送購(gòu)物券、組織VIP團(tuán)的形式欺詐游客參團(tuán),并強(qiáng)制購(gòu)物,更改行程安排。

　　去年正式實(shí)施的《旅游法》,對(duì)旅行社、地接社、導(dǎo)游的職能和職責(zé)作出了詳細(xì)的規(guī)范,更針對(duì)購(gòu)物點(diǎn)、導(dǎo)游小費(fèi)、旅游服務(wù)合同等糾紛較多的問題作出明確的規(guī)定。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門,文體旅游局表示,向廣大消費(fèi)者宣傳《旅游法》要作為長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作,讓更多消費(fèi)者掌握相關(guān)規(guī)定,懂得保護(hù)自己的合法權(quán)益。目前,在各大口岸、電臺(tái)、電視臺(tái)都可以看到旅游法相關(guān)的宣傳和旅游消費(fèi)維權(quán)提醒。

　　以低價(jià)招徠旅游者,再通過誘騙、欺騙的方式強(qiáng)迫消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”問題,是目前旅游市場(chǎng)侵害消費(fèi)者權(quán)益的主要問題。針對(duì)"零負(fù)團(tuán)費(fèi)"、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題,《旅游法》明確要求,旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　這些規(guī)定確立了比較完善的市場(chǎng)規(guī)則,既解決了旅游市場(chǎng)存在的突出問題,也明確了經(jīng)營(yíng)者、旅游者的權(quán)利和義務(wù),為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序提供了法律依據(jù)。文體旅游局加大監(jiān)管和查處力度,從投訴中發(fā)現(xiàn)線索,依法嚴(yán)肅處理了一批違法企業(yè)和個(gè)人。

　　旅行社:把控質(zhì)量+服務(wù)升級(jí)

　　據(jù)悉,市文體旅游局去年正式受理的書面投訴共213宗,其中,屬于旅游企業(yè)過失或過錯(cuò)的投訴有117宗,假冒我市正規(guī)旅行社的投訴及第三方責(zé)任引發(fā)的投訴有96宗。盡管從《旅游法》實(shí)施以來,投訴有所下降,但旅游企業(yè)如何從自身做起,不斷改進(jìn),為消費(fèi)者提供更滿意的產(chǎn)品和服務(wù),仍是廣大消費(fèi)者最為關(guān)注的話題。為此,記者采訪了深圳幾家知名旅行社的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　國(guó)旅新景界在去年年底就從最先倡導(dǎo)的“品質(zhì)旅游”提升到“美好旅行”,并提出了“做中國(guó)服務(wù)最好旅行社”的口號(hào)。在產(chǎn)品監(jiān)控和服務(wù)水平方面都采取了積極的措施。成立了專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)和供應(yīng)商管理部門,出臺(tái)了新的管理辦法,對(duì)合作伙伴的挑選也更為嚴(yán)格,通過這一舉措很好地把控產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),提倡打造智慧型導(dǎo)游,開展了系統(tǒng)的心態(tài)培訓(xùn),讓導(dǎo)游的服務(wù)水平得到升級(jí)。

　　寶中旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該社加強(qiáng)了對(duì)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn),同時(shí)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面嚴(yán)格遵循《旅游法》的規(guī)定,并大大提高了自由行產(chǎn)品的種類。針對(duì)消費(fèi)者的合理投訴,會(huì)在三個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)處理。

　　而一直秉承“誠(chéng)信鑄就未來”的口岸中旅對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把控這一塊也有近乎苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。包括入住酒店、用車、餐飲等方面,都會(huì)根據(jù)產(chǎn)品要求,執(zhí)行嚴(yán)格的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)客戶群體不同年齡、不同愛好進(jìn)行產(chǎn)品細(xì)分,推出高性價(jià)比的定制化產(chǎn)品。同時(shí),在提升服務(wù)方面,每月都會(huì)針對(duì)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)組織生產(chǎn)技能和服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn),不斷提升服務(wù)水平。

　　康泰旅行社則堅(jiān)持一貫的"港式服務(wù)"標(biāo)準(zhǔn),通過嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO 10002顧客滿意度-投訴管理體系,不斷為消費(fèi)者提供有創(chuàng)意的特色旅游產(chǎn)品和高水準(zhǔn)的服務(wù)。

　　消費(fèi)者:理性維權(quán)+正確消費(fèi)觀

　　消費(fèi)者如何理性維權(quán),積極爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益?丘干還建議,首先,消費(fèi)者要選擇有正規(guī)品牌的旅行社,在公司管理、導(dǎo)游水平、服務(wù)質(zhì)量等方面都會(huì)有一定的保障。有些通過搜索引擎找出來的旅行社網(wǎng)站良莠不齊,有些是沒有組團(tuán)資質(zhì)的,有些甚至是假冒正規(guī)旅行社。因此,建議消費(fèi)者最好是通過深圳市文體旅游局及廣東省旅游局的官方網(wǎng)站或《深圳特區(qū)報(bào)》等權(quán)威媒體查找有資質(zhì)的旅行社。

　　報(bào)名時(shí)必須與旅行社簽旅游合同、購(gòu)買保險(xiǎn)、索取行程單和發(fā)票,這是旅游消費(fèi)維權(quán)的重要資料。一定要細(xì)看合同內(nèi)容后再簽訂,凡遇到有歧義或含糊其詞的內(nèi)容,應(yīng)向工作人員咨詢了解清楚,必要時(shí)在合同補(bǔ)充文本中予以說明。對(duì)各種收費(fèi)項(xiàng)目、食宿標(biāo)準(zhǔn)、行程安排等,做到心中有數(shù)。

　　在旅行過程中如遇修改行程、強(qiáng)迫購(gòu)物等違規(guī)行為,消費(fèi)者可通過攝影、錄音或團(tuán)友證明等方式收集證據(jù),積極維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

　　另一方面,消費(fèi)者在消費(fèi)旅游產(chǎn)品時(shí),除了學(xué)會(huì)理性維權(quán),還應(yīng)該樹立正確的消費(fèi)觀。精明的消費(fèi)者都會(huì)“貨比三家”,但不能只做簡(jiǎn)單的價(jià)格上的比較,“一分錢一分貨”是必然的市場(chǎng)定律。

　　一些低價(jià)團(tuán),甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)的旅游團(tuán),就是打著“便宜”的幌子,吸引游客報(bào)名,然后再通過強(qiáng)迫消費(fèi)、任意更改餐飲、住宿標(biāo)準(zhǔn),更改行程等手段牟取暴利,不僅讓消費(fèi)者損失了錢財(cái),也使原本充滿期待的旅游變成了“花錢買罪受”。

　　旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展需要消費(fèi)者、旅游監(jiān)管部門和旅游企業(yè)共同管理維護(hù)。消費(fèi)者既是體驗(yàn)者,也是社會(huì)監(jiān)督員,是促進(jìn)旅游行業(yè)提升并獲得良性發(fā)展的重要力量。只有樹立正確的消費(fèi)觀念和理性的維權(quán)意識(shí),才會(huì)促進(jìn)旅游市場(chǎng)朝著更健康的方向發(fā)展,讓不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒有立足之地。