7月11日,中國(guó)旅游研究院對(duì)外發(fā)布了“2013年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告”,報(bào)告顯示,上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn),呈穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征;三大市場(chǎng)維持“兩高一降”格局,國(guó)內(nèi)旅游增幅出現(xiàn)近年來(lái)的首次放緩;預(yù)計(jì)下半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體“偏向相對(duì)樂(lè)觀”。

　　中國(guó)旅游研究院預(yù)計(jì),2013年旅游接待總?cè)藬?shù)將達(dá)33.83億人次,同比增長(zhǎng)10%,旅游總收入將實(shí)現(xiàn)2.87萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%。但需要警惕的是旅游服務(wù)貿(mào)易逆差會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“入境旅游市場(chǎng)持續(xù)的不景氣僅從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)解釋是不科學(xué)的,在周邊國(guó)家入境旅游市場(chǎng)較好的情況下,中國(guó)需要反思對(duì)入境旅游政策和發(fā)展能力的問(wèn)題。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞表示。

　　入境不景氣　國(guó)內(nèi)旅游增速放緩 

　　一個(gè)可喜的現(xiàn)象是,從整體市場(chǎng)來(lái)看,大眾旅游市場(chǎng)需求保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,成為旅游市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　高端市場(chǎng)“倒春寒”

　　這是近年來(lái)國(guó)內(nèi)旅游增速的首次放緩。

　　中國(guó)旅游研究院提供的旅游業(yè)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)約16.8億人次,比上年同期增長(zhǎng)9.8%;國(guó)內(nèi)旅游收入1.26萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13%。在2011年上半年,以上兩個(gè)增幅分別為12.6%和23%,2012年上半年為14%和18%。

　　中國(guó)旅游研究院認(rèn)為,增速放緩的原因是上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,短期內(nèi)對(duì)旅游回落到12%?！敝袊?guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)李仲?gòu)V表示。而張廣瑞認(rèn)為,“國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況不可能直接反映在旅游經(jīng)濟(jì)上”。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,餐飲業(yè)、酒店等面向高端市場(chǎng)的消費(fèi)增速放緩,其中,1～ 5月餐飲業(yè)收入從去年同期的13.2%下降為8.5%。“面向高端市場(chǎng)的企業(yè)出現(xiàn)明顯‘倒春寒’,主要是受反貪污、公務(wù)消費(fèi)受限等政策的影響?！睆垙V瑞認(rèn)為。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了下行影響?！捌渲?商務(wù)旅游市場(chǎng)受第二產(chǎn)業(yè)不景氣影響,表現(xiàn)不樂(lè)觀,國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速

　　而面向大眾市場(chǎng)的旅游企業(yè)仍保持快速發(fā)展。中國(guó)旅游研究院報(bào)告稱,攜程 2013年一季度凈營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)27%,酒店預(yù)訂量同比增長(zhǎng)41%?！半m然城鎮(zhèn)人口可支配收入下降1/3,但小長(zhǎng)假和中國(guó)旅游日等活動(dòng)推動(dòng)了旅游市場(chǎng)的需求,再加上修學(xué)、自駕、養(yǎng)生等新興市場(chǎng)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)居民出游人數(shù)已經(jīng)達(dá)到10億人次,這是一個(gè)非常大的突破?！崩钪?gòu)V向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示。

　　入境不景氣　國(guó)內(nèi)旅游增速放緩 

　　與此同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)創(chuàng)新力度也進(jìn)一步加大。今年一季度,中青旅在旅游度假業(yè)務(wù)增長(zhǎng)帶動(dòng)下凈利潤(rùn)增長(zhǎng)43.83 %,而開(kāi)元、海航等企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)也取得了新的突破。

　　與國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)增速放緩形成對(duì)比的是,出境旅游人數(shù)則繼續(xù)走高。

　　上半年出境游人數(shù)4514萬(wàn)人,出境旅游花費(fèi)630億美元,旅游服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到368億美元,同比增長(zhǎng)68.8%。

　　李仲?gòu)V表示,“簽證、免稅、航權(quán)等綜合性政策沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破,周邊國(guó)家旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)加劇,再加上人民幣持續(xù)升值,這些都成為制約入境旅游提升的瓶頸?！?/p>

　　“一些旅游目的地國(guó)家現(xiàn)在都已經(jīng)瞄上了中國(guó)市場(chǎng),并對(duì)中國(guó)各地區(qū)游客特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。中國(guó)在對(duì)外營(yíng)銷和對(duì)國(guó)外客戶的研究上做得還不夠。”易生旅游發(fā)展事業(yè)部總經(jīng)理鄭黎東表示。

　　李仲?gòu)V認(rèn)為,下半年,入境旅游市場(chǎng)仍存在較大困難。

　　旅游質(zhì)量亟待提高

　　“我們把對(duì)下半年旅游經(jīng)濟(jì)的情況從‘相對(duì)樂(lè)觀’調(diào)整為‘偏向相對(duì)樂(lè)觀’?！崩钪?gòu)V表示,“雖然下半年入境旅游市場(chǎng)仍有較大困難,但國(guó)內(nèi)大眾市場(chǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定,商業(yè)創(chuàng)新力度還會(huì)進(jìn)一步加大,國(guó)家旅游局年初制定的全年發(fā)展指標(biāo)能夠基本實(shí)現(xiàn)”。

　　但是,下半年我國(guó)旅游市場(chǎng)的發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)所何瓊峰博士認(rèn)為,雖然《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》的出臺(tái)為旅游業(yè)的健康發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ),但是對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)的關(guān)注還很不足,甚至出現(xiàn)脫節(jié)?！霸谡叩囊龑?dǎo)下,政府及企業(yè)更多的是在做一些大的項(xiàng)目建設(shè),但是游客需要的是觸手可及的溫暖,旅游項(xiàng)目應(yīng)該在更多的細(xì)節(jié)上下功夫?！?/p>

　　“政府和協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力亟待加強(qiáng)。上半年國(guó)家和地方的旅游政策創(chuàng)新達(dá)到較高水平,但對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)的關(guān)注不足,對(duì)正在發(fā)生的宏觀形勢(shì)、市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等回應(yīng)和引導(dǎo)不足,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的判斷尚未形成共識(shí)?！崩钪?gòu)V表示,“旅游景區(qū)漲價(jià)潮引發(fā)的廣泛爭(zhēng)議,游客不文明行為損害國(guó)人形象,環(huán)境質(zhì)量和國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力下降等旅游質(zhì)量問(wèn)題也需要引起全社會(huì)關(guān)注”