西湖的經(jīng)營(yíng)之道

　　不是所有的景區(qū)都選擇漲價(jià)。記者了解到，在新一輪的景區(qū)漲價(jià)潮中，杭州西湖依然堅(jiān)持承諾免費(fèi)。西湖的底氣何在？

　　“景區(qū)不僅僅是販賣(mài)一個(gè)景點(diǎn)，更是在提供一個(gè)服務(wù)的體系。”5月14日，杭州旅游委員會(huì)宣傳處處長(zhǎng)華雨農(nóng)在杭州接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道，杭州西湖堅(jiān)持免費(fèi)，一方面是響應(yīng)還湖于民的政策，堅(jiān)持把自然風(fēng)景和人文景觀(guān)一起還給民眾，另一方面也是開(kāi)拓一種新的旅游模式，通過(guò)免費(fèi)的方式吸引大批的游客來(lái)杭。游客增加和逗留時(shí)間的延長(zhǎng)，帶動(dòng)了杭州市餐飲、旅館、零售、交通等周邊服務(wù)行業(yè)、乃至整個(gè)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　華雨農(nóng)還介紹了建設(shè)西湖景區(qū)的一系列舉措，諸如將西湖景區(qū)內(nèi)的居民遷出，進(jìn)行美化和擴(kuò)大湖面，還一個(gè)更大更美更好的湖于民；號(hào)召杭州市民上山下鄉(xiāng)，體驗(yàn)杭州周邊的景觀(guān)，將西湖讓給其他國(guó)內(nèi)外游客；建設(shè)交通干道，構(gòu)建方便快捷的路線(xiàn)……

　　“西湖著名的241算法，說(shuō)只要每個(gè)游客在杭州多留24小時(shí)，杭州市的年旅游綜合收入便會(huì)增加100億元?！闭劦竭@里，華雨農(nóng)的語(yǔ)氣中充滿(mǎn)了自豪。

　　免費(fèi)的西湖沒(méi)有了門(mén)票的收入，但是卻沒(méi)有因此而虧錢(qián)，反而賺得更多。據(jù)了解，西湖在免費(fèi)開(kāi)放前，杭州一年的旅游總收入為549億，但是去年，杭州的旅游總收入已經(jīng)達(dá)到了1191億。

　　西湖的成功轉(zhuǎn)型，引發(fā)了業(yè)界對(duì)于旅游經(jīng)營(yíng)模式的探討。

　　近日，在浙江省旅游局、浙江省旅游協(xié)會(huì)等多家行業(yè)協(xié)會(huì)的倡議下，浙江省內(nèi)近300個(gè)景區(qū)將在“中國(guó)旅游日”當(dāng)天免費(fèi)開(kāi)放或者推出優(yōu)惠活動(dòng)，讓全民共享“旅游日”。

　　溫州市旅游局辦公室副主任胡念望告訴記者，僅溫州地區(qū)，門(mén)票免費(fèi)的景區(qū)有13個(gè)，包括樂(lè)清雁蕩山顯圣門(mén)景區(qū)、瑞安寨寮溪景區(qū)、洞頭望海樓等；門(mén)票半價(jià)的景區(qū)有6個(gè)，包括鹿城江心嶼景區(qū)、文成百丈漈景區(qū)等；平陽(yáng)南雁東西洞景區(qū)享受門(mén)票6折的優(yōu)惠。

　　“作為全國(guó)唯一一個(gè)以縣城命名的旅游景點(diǎn)，洞頭望海樓將在5月19日全天實(shí)現(xiàn)免票活動(dòng)。”溫州市洞頭旅游局副局長(zhǎng)趙秀娟表示，今年是洞頭望海樓5周年，為了實(shí)現(xiàn)“看家鄉(xiāng)、看景點(diǎn)”的全民旅游，洞頭望海樓將舉行一系列活動(dòng)以吸引人氣，宣傳旅游精神。

　　萬(wàn)能的西湖模式？

　　在杭州，一種好的模式已經(jīng)形成：政府讓西湖更美麗，讓西湖更開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)則更認(rèn)同杭州“休閑之都”的形象，度假者的進(jìn)入拉動(dòng)地方消費(fèi)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，而政府又從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲取更多的稅收，從而有更強(qiáng)的能力保證西湖的環(huán)境和開(kāi)放性。

　　現(xiàn)在，只要涉及景區(qū)門(mén)票問(wèn)題，便言必稱(chēng)西湖，那么西湖模式是不是萬(wàn)能的呢？

　　復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系副教授翁瑾認(rèn)為，隨著休閑旅游的深入發(fā)展，杭州的模式將被持續(xù)強(qiáng)化，應(yīng)該會(huì)成為中國(guó)很多城市未來(lái)旅游的發(fā)展方向。

　　“轉(zhuǎn)變門(mén)票經(jīng)濟(jì)模式，關(guān)鍵在于推動(dòng)旅游業(yè)往休閑度假模式轉(zhuǎn)型?！蔽惕忉?zhuān)挥挟a(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，收入手段多元化，門(mén)票經(jīng)濟(jì)的模式才有改變的可能性。這一天如果到來(lái)，我相信會(huì)有更多的旅游城市會(huì)取消核心景區(qū)的門(mén)票。

　　但是，對(duì)于西湖模式，劉思敏卻有著不同的看法。

　　“首先，在我看來(lái)，西湖模式其實(shí)是地方政府做的‘順?biāo)饲椤?。”劉思敏表示，西湖模式確實(shí)值得高度肯定，表現(xiàn)出了杭州市政府巨大的魄力，但是景區(qū)發(fā)展“言必稱(chēng)西湖”確實(shí)是對(duì)西湖模式的一種誤讀和夸大。

　　他分析，西湖免費(fèi)，免的只是花港觀(guān)魚(yú)、柳浪聞鶯等一些城市公園的門(mén)票費(fèi)，諸如岳王墳、靈隱寺、虎跑寺等景點(diǎn)其實(shí)并未免費(fèi)，而那些開(kāi)放的城市公園并不是西湖“休閑”游的核心價(jià)值所在，蘇堤白堤才是景區(qū)的靈魂，但西湖政府不可能堵住交通要道，更不可能想象把整個(gè)與城市融為一體的西湖圍起來(lái)收門(mén)票。脫離了杭州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和周邊長(zhǎng)三角作為巨大的休閑旅游客源地這個(gè)優(yōu)勢(shì)，西湖模式要成功，也是很難想象的。因此，我們應(yīng)該更理性地看待西湖模式。

　　“西湖免費(fèi)開(kāi)放的具體經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng)在幫助其他景區(qū)建設(shè)開(kāi)放性方面有很好的借鑒，但免費(fèi)模式一定要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，避免機(jī)械復(fù)制行事?！睘榇?，他提出了四種對(duì)于西湖模式的四種借鑒。

　　其一是全面復(fù)制型。對(duì)于城市發(fā)展水平高、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、游客可進(jìn)入性強(qiáng)、以風(fēng)景湖泊游為主體的城市而言，西湖模式可以全面復(fù)制，諸如南京的玄武湖和濟(jì)南的大明湖。

　　其二是待機(jī)復(fù)制型。如揚(yáng)州的瘦西湖，雖然地處杭三角的邊緣地帶，但城市規(guī)模小、政府的財(cái)政支持力度不夠等，使得景區(qū)的收入成為支撐財(cái)政的一個(gè)重大來(lái)源，若一刀砍下，對(duì)于景區(qū)而言可能會(huì)造成一定程度的損失，但它具備足夠的潛力。

　　其三是觸類(lèi)旁通型。這一類(lèi)景區(qū)可能并不具備足夠的硬件資源，但是他們可以透徹了解西湖模式，打造另一個(gè)“西湖”。如唐山的“南湖”就是一個(gè)很好的借鑒，作為一個(gè)無(wú)湖且地震復(fù)興的工業(yè)城市，唐山為了改變形象、豐富城市功能，人工建“南湖”作為城市會(huì)客廳，成功躋身開(kāi)放城市行列。

　　其四是西湖模式失靈型。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)落后，僅依賴(lài)少數(shù)旅游景點(diǎn)，無(wú)法形成聚合效益的景區(qū)，目前只能依靠門(mén)票經(jīng)濟(jì)。但日后，或許可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園制度，對(duì)該類(lèi)景區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)營(yíng)，社會(huì)支持。(記者 汪恩民 實(shí)習(xí)生 劉詩(shī)旖)