鳳凰古城因為圍城收費一事飽受爭議 資料圖片
零負團費屢禁不絕、景區(qū)門票價格逢節(jié)紛紛上漲……昨天,十二屆全國人大常委會第二次會議上,旅游法草案迎來第三次審議,這份草案加大了對零負團費的治理力度,并打算立法嚴控景區(qū)門票價格上漲。
禁止以不合理低價攬客
草案規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘導(dǎo)、欺騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社應(yīng)當(dāng)與聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用;旅行社不得向?qū)в问杖∪魏钨M用;組團社應(yīng)當(dāng)向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。
景區(qū)票價不能說漲就漲
草案規(guī)定:利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴格控制門票和另行收費項目的價格上漲,擬提高價格的應(yīng)當(dāng)舉行聽證會;不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應(yīng)逐步免費。
馬上就訪:目前南京大部分景點已經(jīng)做到免費開放,南京市科技館、莫愁湖公園和古林公園等少數(shù)幾個依然還在收費的景點,也曾多次傳出即將免費的消息。
景區(qū)“超載”運營須整改
草案規(guī)定:景區(qū)不符合開放條件而接待旅游者的,由主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處2萬元以上20萬元以下罰款
景區(qū)在旅游者可能達到最大承載量時,未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月。
文明旅游或成法律規(guī)范
草案規(guī)定:旅行社應(yīng)當(dāng)在行程開始前向旅游者提供行程單,旅游行程單是包價旅游合同的組成部分;由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團社承擔(dān)賠償責(zé)任。增加旅游者遵守文明旅游規(guī)范的原則規(guī)定。
嚴重違法3年不得當(dāng)導(dǎo)游
草案規(guī)定:導(dǎo)游和領(lǐng)隊?wèi)?yīng)嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,不得向旅游者索取小費。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊嚴重違法的實施一定期限的從業(yè)禁止,禁止從業(yè)期限達三年,處罰期未滿不得重新申請導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
(記者 孫蘭蘭)
