中國公民在海外哪些情況可求助中國使領(lǐng)館
2017-08-29 10:31 來源：廣州日報 打印本頁 關(guān)閉
最近《戰(zhàn)狼2》很火，在片尾，中國護(hù)照上出現(xiàn)了一句話：“當(dāng)你在海外遭遇危險，不要放棄！請記住，在你身后，有一個強(qiáng)大的祖國！” 如今，大家出國旅游的機(jī)會越來越多，在出國游的旅途中遇到困難或危險，第一時間會去尋找中國駐外大使館和總領(lǐng)事館的幫助。那么，究竟中國駐外大使館和總領(lǐng)事館能夠幫到大家什么？什么情況下該尋求幫助？知道這些，大家就可以事先做到心中有數(shù)。不過，可不要有事沒事就尋求幫助，反而耽誤了真正有需要的人。
保護(hù)誰？駐外使領(lǐng)館可為中國公民提供“領(lǐng)事保護(hù)”
大使館是一個國家在他國的最高外交機(jī)構(gòu)，一般大使館設(shè)在首都，而總領(lǐng)事館則可以有多個，一般在駐在國的大型城市。中國駐外大使館和總領(lǐng)事館的保護(hù)對象是中國公民，即依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者，都可以受到中國政府的“領(lǐng)事保護(hù)”，都是中國駐外使領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)的對象。
而“領(lǐng)事保護(hù)”的內(nèi)容是中國公民在海外的合法權(quán)益，這包括了人身安全、財產(chǎn)安全等方面，但是，如果中國公民從事非法活動造成的法律后果，就不屬于領(lǐng)事保護(hù)合法權(quán)益的范圍。
“領(lǐng)事保護(hù)”范圍要明晰
雖然為中國公民在海外提供“領(lǐng)事保護(hù)”是中國駐外使領(lǐng)館一項重要職能，但是也并非唯一的職能。除此之外，中國駐外使領(lǐng)館還要處理交涉兩國關(guān)系上存在的問題，促進(jìn)與發(fā)展兩國關(guān)系等。
與此同時，并非中國公民在海外的所有需求，中國駐外使領(lǐng)館都有職責(zé)去提供幫助的。比如有不少中國公民到了海外時，有時候提出的要求的確超出了領(lǐng)事服務(wù)所涵蓋的范圍：比如有人英語不好，就希望中國駐外使領(lǐng)館幫忙翻譯；簽證到期，就想要尋求中國使領(lǐng)館幫助，代辦簽證；遇到生病，還想著是否能夠請中國駐外使領(lǐng)館工作人員護(hù)送去看病等。
按照規(guī)定，這些都不在“領(lǐng)事保護(hù)”的范圍內(nèi)，只是如果遇到特殊情況和特別緊急的情況，中國駐外使領(lǐng)館可能會根據(jù)具體情況提供一定的協(xié)助。
中國駐外使領(lǐng)館可以幫大家做什么？
具體來說，中國駐外使領(lǐng)館可以為大家做的事情包括：頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)旅行證件或回國證明；所在國發(fā)生重大突發(fā)事件時，幫助中國公民撤離危險地區(qū)，而這些之前已經(jīng)有幾次中國駐外使領(lǐng)館因某國安全局勢惡化而幫助中國公民撤離的案例。
當(dāng)中國公民在海外遭遇意外時，中國駐外使領(lǐng)館會將事故通知國內(nèi)親屬，或者在海外遇到生計困難時，協(xié)助你與國內(nèi)親屬聯(lián)系，以便及時解決費用問題；如果與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生民事糾紛，中國駐外使領(lǐng)館可以幫助推薦當(dāng)?shù)芈蓭?、翻譯、醫(yī)生，協(xié)助進(jìn)行訴訟或?qū)で筢t(yī)療救助等。
中國駐外使領(lǐng)館不能為大家做這些
有一些事情，有些中國公民會想當(dāng)然地認(rèn)為中國駐外使領(lǐng)館會幫自己做的，但實際上這些都不在中國駐外使領(lǐng)館的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)。比如申辦他國簽證或辦理簽證延期（這個應(yīng)該找他國的使領(lǐng)館），幫助中國公民提起訴訟或調(diào)查案件，干預(yù)所在國司法程序或法律事務(wù)，提供導(dǎo)游、翻譯服務(wù)，幫助支付酒店、律師、醫(yī)療、交通或其他任何費用，幫忙保管行李，讓中國公民留宿駐外使領(lǐng)館，中國公民購買免稅物品……現(xiàn)實中還真是有人向中國駐外使領(lǐng)館提出過諸如此類的各種要求，的確是讓人哭笑不得。
情況分析
發(fā)生這些情況立刻找中國使領(lǐng)館
情況一：
發(fā)生恐怖襲擊、自然災(zāi)害、動亂等
對于游客來說，如果在海外旅行時，當(dāng)?shù)赝蝗话l(fā)生恐怖襲擊、自然災(zāi)害或人為動亂等，不要等，第一時間可以打電話給中國駐外使領(lǐng)館，前往尋求幫助。在情況緊急的時候，可能旅行社、航空公司都無法立刻幫助撤離，但中國駐外使領(lǐng)館可能會協(xié)調(diào)資源，在非常緊急的情況下聯(lián)系專機(jī)協(xié)助中國公民撤離危險區(qū)。所以，在到達(dá)目的地手機(jī)開機(jī)后，收到的那條關(guān)于當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館電話的短信就非常重要了，一定要保存下來，不要隨意刪除。
情況二：
持有效護(hù)照及簽證出入境受阻
如果在出入境時，持有的護(hù)照、簽證、資料都合乎要求，但是海關(guān)工作人員卻因為各種可能不合理的理由拒絕入境或者阻止離境，那么在這個時候，可要求與中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館聯(lián)系，尋求協(xié)調(diào)和幫助。因為出入境受阻的情況和原因有很多，可能中間也存在一些誤會，雖然決定權(quán)還是在該國出入境機(jī)構(gòu)，但中國駐外使領(lǐng)館可以向有關(guān)當(dāng)局了解情況，進(jìn)行必要的交涉。
情況三：護(hù)照遺失、被偷搶
這是中國公民尋求中國駐外使領(lǐng)館幫助最常見的情況了。發(fā)生這種情況時，應(yīng)該首先向當(dāng)?shù)鼐觳块T報案，有了報案的記錄之后，再持本人有關(guān)身份材料及其復(fù)印件和照片到中國駐外使領(lǐng)館申請補(bǔ)發(fā)護(hù)照或旅行證件。
一般來說，補(bǔ)辦護(hù)照需要準(zhǔn)備近期正面免冠彩色證件照（3.5×4.5cm）2張，護(hù)照遺失證明，最好是報警單，證明你曾設(shè)法尋求所在國警方或司法部門的保護(hù)與協(xié)助，填寫《中華人民共和國護(hù)照/旅行證/回國證明申請表》。另外，如果有原護(hù)照復(fù)印件、身份證/戶口本復(fù)印件就更好了，因為有時候可能使領(lǐng)館需要發(fā)函回國確認(rèn)申請人身份，由于時差原因或趕上周末，處理時間就會相應(yīng)延長。
與此同時，可能護(hù)照遺失或被偷搶時，也會遭遇財產(chǎn)損失，那么在遇到這種經(jīng)濟(jì)困難時，也可以與中國駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，讓家人通過使領(lǐng)館匯錢救急。
情況四：家人失蹤或遭綁架
這是在海外發(fā)生危險的極端個案，但近期也發(fā)生了類似的案件，引發(fā)了普遍關(guān)注。一般來說，出外旅游時都要時常和國內(nèi)的家人保持聯(lián)系，一旦失聯(lián)，在各種方式無法聯(lián)系上的情況下，家人可以向中國駐外使領(lǐng)館報告情況，工作人員會請所在國尋找失蹤者或解救被綁架者。（陳薇薇）
