把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重中之重，其核心是技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。創(chuàng)新成果只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮其創(chuàng)新功能，形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而獲得經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。高校作為國(guó)家創(chuàng)新成果的主要來(lái)源基地，能否將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是衡量我國(guó)高?？蒲兴降囊粋€(gè)重要標(biāo)志。近些年來(lái)，我國(guó)高?？萍汲晒麛?shù)量不斷攀升，但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的比重還較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平?？梢哉f(shuō)，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，已經(jīng)成為我們當(dāng)前急需解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，首先要從源頭抓起，注重科研立項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合。創(chuàng)新成果的形成需要經(jīng)歷許多環(huán)節(jié)，而研究階段的需求分析是創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。目前我國(guó)科技管理體制的優(yōu)點(diǎn)是可以集中力量辦大事，缺點(diǎn)是缺乏靈活度，容易與市場(chǎng)相脫節(jié)。比如，高校及科研院所的主要科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源有很大一部分是依靠國(guó)家以及地方政府科技主管部門的項(xiàng)目。科研項(xiàng)目側(cè)重科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的前沿和高新，一定程度上對(duì)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、市場(chǎng)需求和技術(shù)的實(shí)用性把握不夠，容易導(dǎo)致科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)際部分脫節(jié)。因此，高校要與企業(yè)密切合作，提供成熟度高、配套性能高且滿足企業(yè)需求的創(chuàng)新成果。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就要改變科學(xué)研究模式，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式。一般來(lái)說(shuō)，科學(xué)研究有兩種模式：供給模式和需求模式。供給模式是由科研機(jī)構(gòu)確定研究項(xiàng)目，研究經(jīng)費(fèi)來(lái)自科研機(jī)構(gòu)自身科研經(jīng)費(fèi)或政府資金，取得成果后再通過(guò)適當(dāng)渠道將成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化；需求模式是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要，向科研機(jī)構(gòu)提出研究項(xiàng)目，基本由企業(yè)提供研究經(jīng)費(fèi)，取得的研究成果直接流向企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。相對(duì)來(lái)說(shuō)，需求模式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，而且在科研立項(xiàng)時(shí)，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府就介入了合作，這大大提高了科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就要推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果“技術(shù)市場(chǎng)”建設(shè)，為成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們會(huì)經(jīng)常遇到這樣的情況，一方面企業(yè)或投資人到處找項(xiàng)目；另一方面高校的研究成果被“束之高閣”。如何破解這一尷尬局面，需要我們?cè)跒槌晒a(chǎn)業(yè)化發(fā)展“筑巢引鳳”上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展一定數(shù)量的專業(yè)化技術(shù)市場(chǎng)，培養(yǎng)一批素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)“經(jīng)紀(jì)人”，將創(chuàng)新成果實(shí)實(shí)在在融入產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就要構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大科研機(jī)制。推進(jìn)以項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新機(jī)制改革，構(gòu)建政府、高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，匯集目標(biāo)，統(tǒng)籌資源，培育具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)出題，高校、院所、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提供智力服務(wù)，共同合作解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的科技問(wèn)題，支持創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就要搭建專業(yè)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化“做媒”。高校及科研機(jī)構(gòu)研究成果如同“毛坯”，大多缺乏可靠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，無(wú)法直接形成成套工業(yè)化技術(shù)，從而削弱其服務(wù)、轉(zhuǎn)移能力，致使企業(yè)不敢輕易“接盤”，更不敢輕易投資。因此，我國(guó)應(yīng)構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，在實(shí)驗(yàn)室成果與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間“搭橋”，為“毛坯”成果“打磨”、“上光”、“包裝”和“配套”。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就要轉(zhuǎn)變對(duì)科研院所的考核方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。在以前的管理體制和評(píng)價(jià)機(jī)制下，高校、科研院所更多以爭(zhēng)取政府縱向課題、發(fā)表論文、科技獎(jiǎng)勵(lì)等作為評(píng)價(jià)科技人員的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這種評(píng)價(jià)考核導(dǎo)向下，高校、院所往往單純重視承擔(dān)科研項(xiàng)目，不重視成果轉(zhuǎn)化，一定程度上容易造成成果轉(zhuǎn)化低下。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，改革對(duì)科研院所的考核方式。此外，今后對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化不高的，財(cái)政投入可考慮相應(yīng)減少，促使高校、院所與企業(yè)緊密結(jié)合，推動(dòng)高校、院所更多地組織科研人員在市場(chǎng)中找需求，與企業(yè)共同研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，要以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力及競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系。在一定的行政區(qū)域范圍內(nèi)，企業(yè)、培訓(xùn)中心和研究機(jī)構(gòu)以合作伙伴的方式組合起來(lái)，以本區(qū)域產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同作用，共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的項(xiàng)目。這種合作一般以共同的市場(chǎng)或科研領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，對(duì)各自的資源和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，從而盡可能地提高競(jìng)爭(zhēng)力，以期產(chǎn)生一定的影響力。
把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，政府需要制定相關(guān)法律政策，以及制定專項(xiàng)計(jì)劃，營(yíng)造有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的外部環(huán)境。比如，美國(guó)制定了一系列促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作的法律，并由政府出資設(shè)立了眾多促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃；法國(guó)頒布了相關(guān)法律，對(duì)研究人員的流動(dòng)作出規(guī)定，打破了高等教育與研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新壁壘，使協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制更加順暢。
值得注意的是，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，在發(fā)揮高校、科研院所的能動(dòng)性的同時(shí)，還要發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性，可考慮創(chuàng)建企業(yè)“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”模式，為實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高層次發(fā)展。
?。ɡ罴t宇 中國(guó)人民大學(xué)）
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