近日,河南省南陽市中級法院二審開庭審理認為,柳皓利用職務(wù)之便,收受賄賂并為他人謀取利益,事實清楚,證據(jù)確鑿,遂依據(jù)新修訂的刑訴法及兩高司法解釋,以受賄罪依法判處柳皓有期徒刑四年,并處罰金20萬元。
修寺廟
善款背后有秘密
河南省唐河縣地處豫西南南陽盆地,是河南省10個移民試點縣之一,也是全省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置總量第二大縣,涉及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個行政村,各級黨委政府高度重視移民安置工作。然而,有群眾反映唐河縣移民局局長柳皓利用職權(quán)大肆索賄受賄,和他人合伙在石柱山上修了五座廟宇。
接到舉報后,唐河縣檢察院反貪局局長吳建宇帶領(lǐng)兩名干警徒步登上石柱山山頂。石柱山位于唐河縣城東南35公里處的馬振撫、祁儀兩個鄉(xiāng)境內(nèi),山體東西走向,長約40公里,海拔576米。山頂有兩塊大石屹立如柱,故稱“石柱擎天”。吳建宇三人發(fā)現(xiàn)在高山上修這幾座廟,造價至少要上千萬元,但功德碑上記載的善款多則捐1萬元,少則捐100元不等,與修廟實際費用并不相符。
經(jīng)多方打聽,此廟并不是宗教局撥款修繕,那么善款從何而來?難道真是移民局局長柳皓投資修繕?吳建宇等人將線索向檢察長匯報后,遂組成專案組進行分析研究。經(jīng)分析認為,柳皓作為移民局局長,負責移民安置、穩(wěn)定、移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等工作,掌握眾多移民項目工程申報、撥付工程款的大權(quán),極有可能涉嫌移民工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題。據(jù)此,該院決定開展初查。
由于案情重大,加之當事人在當?shù)仡H有影響。反貪偵查人員分兵兩組,一組對柳皓的基本情況、親屬、主要社會關(guān)系、興趣愛好、生活習慣、銀行存款等情況進行外圍摸查;另一組則以預防調(diào)查為由,重點調(diào)取柳皓主管的移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等項目的有關(guān)資料。
經(jīng)過一個多月的調(diào)查,結(jié)果讓偵查人員大吃一驚,柳皓及其家人的銀行賬戶上僅有10余萬元的存款,一家人只有普通單元房1套,除此之外沒有任何資產(chǎn)。秘密調(diào)取柳皓的通話記錄,前十大密切聯(lián)系人與承包移民項目工程的負責人也并不相符。柳皓的銀行賬戶也與這些負責人沒有異常往來。反查柳皓的前十密切聯(lián)系人的通話記錄,卻發(fā)現(xiàn)其密切聯(lián)系人之一的鐘某竟然與承包移民項目工程的負責人聯(lián)系頻繁。
收賄賂
以捐錢修廟為名
鐘某何許人?與承包移民項目工程的老板們聯(lián)系如此密切?經(jīng)調(diào)查,鐘某只是縣城一家經(jīng)營汽車輪胎店的老板,自己并不從事建筑行業(yè),而根據(jù)通話記錄顯示,通常是在承包移民項目工程的負責人與鐘某聯(lián)系后,鐘某再與柳皓聯(lián)系。而且鐘某通常轉(zhuǎn)賬給柳皓大額資金,由柳皓再取出。鐘某很有可能是柳皓受賄的中間人。偵查人員決定從鐘某這一關(guān)鍵性人物身上入手,尋求突破口。
偵查人員秘密接觸鐘某。鐘某初始抵觸情緒相當嚴重,要么沉默不語,要么裝瘋賣傻,“我就一個賣輪胎的,我和你們檢察院一點關(guān)系也沒有,你們找我干啥?”翻來覆去就這幾句話。反貪干警在對其進行思想、法律、政策教育的同時,出示他與柳皓及承包移民項目工程的負責人之間不正常的聯(lián)系,適時拋出他何時將錢轉(zhuǎn)賬給柳皓,使鐘某誤以為偵查人員已掌握他和柳皓之間不正當?shù)慕?jīng)濟往來。
在強大的攻勢下,鐘某的心理防線被徹底擊潰,供述了自己與柳皓合伙在石柱山上修廟的事實,并坦言應(yīng)柳皓要求,自己替柳皓收受以捐錢修廟為名索取的錢物的事實。
偵查人員秘密接觸鐘某提到的涉嫌行賄的人員。在調(diào)取某建筑設(shè)計有限公司財務(wù)賬時,發(fā)現(xiàn)有一張2012年鐘某打的5萬元收條。但2015年3月份這5萬元錢又收回。經(jīng)詢問總經(jīng)理李某得知,2008年,李某所在的公司承攬了唐河縣移民安置房的設(shè)計工作,2010年在工程款撥付之際,柳皓找到李某,給他5萬元的發(fā)票,要求他捐5萬元修廟。為順利拿到設(shè)計費,李某被迫同意。
2012年3月,柳皓聽說檢察機關(guān)在調(diào)查原主抓移民工作的一名縣領(lǐng)導,遂找到李某,要求先將這5萬元錢放在公司財務(wù)處,等風聲過了再送給他。2012年9月份,鐘某按照柳皓要求將5萬元拿走,并給該公司出具收條。固定柳皓索賄5萬元的再生證據(jù)后,經(jīng)檢察長決定,果斷對柳皓涉嫌受賄立案偵查。
“不審勢則蜿蜒皆誤,善攻心則出奇制勝?！睂徲嵤峭黄瀑V賂犯罪的關(guān)鍵,能否拿下柳皓的口供關(guān)系到案件的質(zhì)量和進展,是突破案件的重中之重。
柳皓成長經(jīng)歷坎坷,幼時體弱多病,家庭環(huán)境較差,這都形成了他堅韌、多疑的性格特點。偵查人員制定了政策攻心,以證促供的審訊策略。柳皓多年從事領(lǐng)導工作,心理素質(zhì)好,反偵查意識強,到案后,他先是利用自己得過幾次腦梗、患有高血壓、心臟病等體弱多病的身體做文章,說什么也記不清了,沒有任何經(jīng)濟問題,甚至以絕食向辦案人員施壓。
“既然迷信鬼神,那就從這方面入手”?；谶@種認識,偵查人員調(diào)整審訊策略,和柳皓一起回憶他自己的成長經(jīng)歷和傷心往事,將組織上對他的培養(yǎng),拉近感情距離。柳皓的思想果然發(fā)生了動搖,此時,偵查人員將鐘某的證言及調(diào)取的收據(jù)等厚厚的材料放在柳皓面前。柳皓不得不將自己利用掌握移民工程建設(shè)項目申報、撥付工程款等職務(wù)之便,以修廟為由,索取收受他人賄賂的事實全部供認不諱。
保官位
從鬼神處尋求庇護
柳皓自幼家境貧寒,1983年,柳皓順利考入大學,他是方圓十幾里地范圍內(nèi)建國以后的第一個大學生,1987年大學畢業(yè)后又順利地分配到縣城工作。
走上工作崗位后的柳皓兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,2005年9月,被組織任命為縣移民局局長。履職伊始,柳皓決心干好工作以不辜負組織的信任,他和同志們一道兢兢業(yè)業(yè)的工作,唐河縣移民工作走在了全市乃至全省的前列。
隨著柳皓手中的權(quán)力越來越大,身邊吹捧他的人也越來越多,他自己也飄飄然起來。面對別人送去的錢物,他半推半就地收下,事后感到心里不踏實,他竟然想到從鬼神處尋求庇護。
據(jù)柳皓多次給別人介紹,一天夜里他做了一個奇怪的夢,修建20座廟宇,到陰曹地府之后,就可以超度托生了。于是,在一位大師的指引下,柳皓到處尋找“風水寶地”,最終鎖定了石柱山。2009年9月,柳皓便開始在石柱山上籌建能保佑自己的“天柱宮”。
思想上的防線一旦松動,私心雜念就占了上風,曾經(jīng)嚴格遵守的紀律和規(guī)矩就會被打破。山村里飛出的金鳳凰,滿懷雄心抱負的一個有為青年,家中客廳顯眼的位置,竟供奉著佛像,擺放著宗教用品和算命書籍,他老家的大門,也是找高人指點后改變方向,和村里其他人家的大門朝向形成明顯的另類,就連他的辦公室里也供奉著佛像。
移民遷安是一副如山般沉重的擔子,它一頭挑著國家行動,一頭挑著百姓利益,當?shù)攸h委政府把它列入“一號工程”。然而,就是這樣的工程,柳皓為了圓自己的夢,把罪惡的雙手伸向了移民安置工程的每一個角落。
2011年,唐河縣陽光職業(yè)技能培訓學校承擔南水北調(diào)源頭丹江口庫區(qū)移民實用生產(chǎn)技能培訓,由唐河縣移民局負責管理和培訓費用的撥付工作。2011年12月,柳皓在石柱山的廟宇建造工作因為資金短缺即將陷入停工狀態(tài)。培訓學校負責人潘某宴請柳皓,讓其盡快撥付培訓款。柳皓避而不談培訓款的事情,一味地訴苦說,修建廟宇造福蒼生,可資金緊張。心領(lǐng)神會的潘某當即答應(yīng)愿意捐款10萬元。隨后潘某分別于2012年1月和3月先后為柳皓修建的石柱山廟宇捐款10萬元。陽光技能培訓學校也順利地拿到了移民局撥付的培訓款83.5萬元。
經(jīng)檢察機關(guān)查證,柳皓任職唐河縣移民局局長期間,在對外承攬移民工程項目、移民工程監(jiān)理項目、撥付工程款、移民自建房差價款、移民生產(chǎn)實用技能培訓、移民安置點住房設(shè)計、為他人結(jié)算工程款、移民工作評先表彰以及人事調(diào)整等工作中,利用職務(wù)上的便利,先后多次非法索要、收受21人賄賂款38.2萬元,全部用于石柱山廟宇建設(shè)。
柳皓在“邊貪腐,邊修廟”中尋求心理慰藉,寄希望于鬼神來消除自己違紀違法后內(nèi)心的不安,進而越陷越深,雖然他受賄沒有裝進自己的腰包,但觸犯了法律仍然落得鋃鐺入獄的下場。此時的柳皓幡然悔悟:“作為一名共產(chǎn)黨員,我辜負了黨的培養(yǎng),忘記了黨的宗旨,放棄了共產(chǎn)主義信仰,大搞封建迷信那一套。作為一名領(lǐng)導干部,我收了不該收的錢,辦了不該辦的事,一步步走向犯罪的深淵?！?/p>
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