近日,網(wǎng)傳一段河北館陶縣巡特警大隊(duì)盤(pán)查“車(chē)震”視頻;女當(dāng)事人韓某發(fā)現(xiàn)后于8月30日到巡特警大隊(duì)討說(shuō)法,服下劇毒農(nóng)藥,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前,館陶縣檢察院已成立專(zhuān)案組立案調(diào)查;公安局已對(duì)巡特警大隊(duì)長(zhǎng)停職,并將拍錄并外泄“車(chē)震”視頻的輔警王某某依法拘留。(9月3日人民網(wǎng))
停在國(guó)道邊的轎車(chē)是個(gè)私密空間。當(dāng)事男女中一人已婚,但婚內(nèi)出軌是私德問(wèn)題,不是違法問(wèn)題。巡特警大隊(duì)人員無(wú)權(quán)拍錄“車(chē)震”視頻,更遑論將視頻外泄,在邯鄲市范圍造成病毒式傳播,嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)?
王某某拍錄并外泄“車(chē)震”視頻,引起韓某自殺的嚴(yán)重后果,這一行為,已涉嫌三罪。一是,濫用職權(quán),導(dǎo)致一人自殺身亡,涉嫌濫用職權(quán)罪;二是,在網(wǎng)上公開(kāi)他人隱私,造成大范圍傳播,以致屈辱難抑之下韓某自殺身亡,涉嫌侮辱罪;三是,外泄“車(chē)震”視頻涉及淫穢內(nèi)容,涉嫌傳播淫穢物品罪。同一行為涉及三罪,屬于“想象競(jìng)合犯”,當(dāng)取其中處罰最重者適用。
侮辱罪通常是自訴案,但引起當(dāng)事人自殺的嚴(yán)重危害社會(huì)秩序情形則例外,應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)直接查處提起公訴。濫用職權(quán)案更是在檢察機(jī)關(guān)管轄范圍。該縣檢察院已成立專(zhuān)案組立案調(diào)查,應(yīng)對(duì)處置還算得當(dāng)。
其實(shí),類(lèi)似事件此前已有發(fā)生。去年12月14日,山東棗莊市薛城區(qū)巡特警大隊(duì)4名輔警粗暴執(zhí)法“車(chē)震男女”,并拍錄視頻上傳朋友圈。當(dāng)事女子羞愧難當(dāng),也曾到薛城區(qū)公安分局欲上吊自殺,幸未造成嚴(yán)重后果。涉事輔警因?yàn)E用職權(quán)、泄露隱私侮辱他人,被依法治安拘留。
道德的歸于道德,法律的歸于法律。法律是最低限度的道德,而在這最低限度之上,當(dāng)事人的行為是否合乎道德標(biāo)準(zhǔn),則以當(dāng)事人的自律和社會(huì)輿論來(lái)調(diào)節(jié);毋須巡特警大隊(duì)人員越俎代庖。巡特警大隊(duì)人員的行為必須依法,恪守法定程序,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,而不是侵犯當(dāng)事人權(quán)益?？墒?這些輔警人員,卻是戴著道德眼鏡巡邏盤(pán)查,淆亂法律和道德的界限,濫用職權(quán)拍錄并外泄“車(chē)震”視頻,對(duì)當(dāng)事人施加道德暴力,嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人的隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)。公安機(jī)關(guān)有必要加強(qiáng)對(duì)輔警的法制培訓(xùn)和法紀(jì)管理。
眾所周知,輔警只有輔助執(zhí)法權(quán),而無(wú)獨(dú)立執(zhí)法權(quán)。早在2006年,公安部就出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》,嚴(yán)禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志,嚴(yán)禁其獨(dú)立從事執(zhí)法活動(dòng);今年初國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》,第4條依然明確:“警務(wù)輔助人員不具備執(zhí)法主體資格,不能直接參與公安執(zhí)法工作,應(yīng)當(dāng)在公安民警的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展輔助性工作?！钡?1條也規(guī)定:“警務(wù)輔助人員的工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于人民警察?！?/p>
而在棗莊市“車(chē)震”視頻外泄事件中,4名輔警違規(guī)獨(dú)立執(zhí)法。在館陶縣“車(chē)震”視頻外泄致人自殺事件中,視頻顯示有“多個(gè)身穿制式警服的人拍攝”——輔警著裝已違規(guī);邯鄲市公安局的情況通報(bào)則語(yǔ)焉不詳?shù)谋硎尽拜o警王某某等人在309國(guó)道執(zhí)行巡邏任務(wù)”;那么,仍有必要追問(wèn):王某某拍錄“車(chē)震”視頻時(shí),有無(wú)正式民警在場(chǎng)?如有,為何不制止?是否負(fù)有縱容的玩忽職守責(zé)任?如無(wú),巡特警大隊(duì)相關(guān)人員是否存在管理失職,依然負(fù)有瀆職責(zé)任?
拍錄“車(chē)震”視頻并外泄,為何又是輔警惹禍?輔警,不能成為逸出法紀(jì)管理、侵犯民眾權(quán)利的脫韁野馬。
文/于立生
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