映象網(wǎng)商丘訊（記者 曾巖 通訊員 胡格麗 楊文超）近年來，睢陽區(qū)毛堌堆鎮(zhèn)黨委、政府按照中央一號(hào)文件精神，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為手段，充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展無公害蔬菜大棚，實(shí)行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植、一體化經(jīng)營(yíng)，取得了顯著成效。
一、理思路，瞄準(zhǔn)“菜籃子”
毛堌堆鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，距離商丘古城15公里，商周高速和省道206線、327線貫穿全境，擁有明顯的地緣優(yōu)勢(shì)，豐富的資源優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，確立了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向土地要效益，大力發(fā)展新型特色農(nóng)業(yè)的工作思路，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、村民共同參與等形式，做活促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這篇文章。圍繞這一思路，該鎮(zhèn)選擇優(yōu)先發(fā)展無公害蔬菜大棚。為了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，多次召開鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議及蔬菜大棚建設(shè)工作會(huì)議，成立了無公害蔬菜建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化了蔬菜大棚建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，并出臺(tái)了一系列扶持措施和辦法。該鎮(zhèn)引進(jìn)了總投資1億元，以發(fā)展現(xiàn)代化溫室蔬菜大棚，種植有機(jī)無公害蔬菜為主的農(nóng)業(yè)科技公司，計(jì)劃流轉(zhuǎn)農(nóng)田2000畝，建設(shè)全自動(dòng)暖棚30座，溫棚100座。
二、出實(shí)招，做大“地盤子”
鎮(zhèn)黨委、政府采取多項(xiàng)舉措，充分調(diào)動(dòng)群眾土地流轉(zhuǎn)的積極性，轉(zhuǎn)活土地，集約生產(chǎn)，破解發(fā)展“菜籃子”的土地難題。一是輿論引導(dǎo)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，幫助農(nóng)民算清兩筆帳：第一筆帳，集中流轉(zhuǎn)土地每畝收入1000元，比自己經(jīng)營(yíng)一年的純收入高出近200元；第二筆帳，失地農(nóng)民可以到外地務(wù)工，也可以通過承包蔬菜大棚在家門口務(wù)工，又增加了一筆收入。通過算帳，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可，取得了農(nóng)民的支持。二是干部引領(lǐng)。該鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部及教師等公職人員做典型，帶著群眾干，做給群眾看，率先流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)輻射了周邊群眾，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)升溫加速。三是一戶一策。第一種是以地?fù)Q地，針對(duì)不愿意流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)科技公司的農(nóng)戶，通過村委會(huì)協(xié)調(diào)，戶與戶之間自行調(diào)整兌換土地；第二種是通過以糧補(bǔ)地、定價(jià)租賃等形式調(diào)整。
通過土地流轉(zhuǎn)，蔬菜種植企業(yè)與三個(gè)村簽訂了15年的土地流轉(zhuǎn)合同，價(jià)格三年調(diào)整一次，流轉(zhuǎn)期內(nèi)前3年每年每畝土地付給農(nóng)民1000元，之后每三年上調(diào)一次，具體調(diào)整幅度參照小麥?zhǔn)袌?chǎng)保護(hù)價(jià)，小麥價(jià)格如下跌租金也不下調(diào)。這樣，農(nóng)民即使不從事農(nóng)田種植，每年也能從流轉(zhuǎn)企業(yè)獲得穩(wěn)定的租金收益。
三、重運(yùn)作，建好“菜棚子”
該鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持企業(yè)發(fā)展，精心建好“菜棚子”。一是適時(shí)組織種植大戶和剛起步的種植戶走出去參觀學(xué)習(xí)，親身感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力。2013年，先后組織群眾100人3次赴山東壽光蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)胤N植戶進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的種植技術(shù)。二是抓好技術(shù)指導(dǎo)與普及。協(xié)助公司聘請(qǐng)山東壽光蔬菜研究所兩名專家，常年駐該鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)傳授指導(dǎo)，定期開展現(xiàn)場(chǎng)無公害大棚蔬菜技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，公司還為信陽工學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院、睢陽區(qū)職業(yè)高中等院校400多人免費(fèi)提供試驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所。三是為企業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。該鎮(zhèn)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款，目前正在辦理200萬元低息貸款。幫助企業(yè)申請(qǐng)科技示范園區(qū)，區(qū)科技示范園區(qū)已獲批，正在申請(qǐng)市級(jí)科技示范園區(qū)。協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)無公害蔬菜基地認(rèn)證,年底前有望通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。此外，該鎮(zhèn)多方籌措資金30萬元，新打機(jī)井8眼，安裝打井配套設(shè)備8套，鋪設(shè)滴管線路80公里。該鎮(zhèn)還協(xié)調(diào)區(qū)交通運(yùn)輸局申請(qǐng)水泥道路建設(shè)8公里，今年下半年有望開工建設(shè)。
四、闖市場(chǎng)，壯大“錢袋子”
該鎮(zhèn)積極幫助企業(yè)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷，最大限度地使企業(yè)贏利、農(nóng)民增收。一是整合資源。充分發(fā)揮蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和蔬菜協(xié)會(huì)作用，通過市場(chǎng)業(yè)主和協(xié)會(huì)積極運(yùn)作，內(nèi)引本地營(yíng)銷大戶收購(gòu)蔬菜，外聯(lián)鄭州、徐州等地商販，拓寬了蔬菜銷售渠道。二是提升品位。該鎮(zhèn)對(duì)精品蔬菜進(jìn)行包裝，在大中城市建立中轉(zhuǎn)站，發(fā)展多種形式的直供、配送、連鎖等銷售服務(wù)，使該鎮(zhèn)的蔬菜上檔次、上水平、上品位，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售。建立該鎮(zhèn)的蔬菜網(wǎng)頁，隨時(shí)把握國(guó)內(nèi)外蔬菜市場(chǎng)供求、政策、價(jià)格、技術(shù)等方面的信息，及時(shí)向農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)布，通過發(fā)布信息、經(jīng)驗(yàn)交流，提供技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植調(diào)整，吸引企業(yè)、商家進(jìn)行交易。
一部分失地農(nóng)民被企業(yè)返聘務(wù)工，為大棚蔬菜做些打岔、施肥、澆水、采摘等工作。每個(gè)棚用2個(gè)人管理，每月共獲2000元工資收入，再加上3%的效益提成，合計(jì)每個(gè)棚每月務(wù)工收入約3000元。按每年10個(gè)月生產(chǎn)期計(jì)算，返聘務(wù)工的農(nóng)民每人每年可增收1.5萬元。目前，該公司一期占地500畝，已建設(shè)自動(dòng)暖棚15座，溫棚40座，5000平方米育苗室一座，提供就業(yè)崗位100余個(gè)，可促使農(nóng)民每年增加收入近200萬元。
在久源豐農(nóng)業(yè)科技公司的帶動(dòng)下，毛堌堆鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，零散土地逐步向種植大戶、合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，為蔬菜種植新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的開端。
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