映象網(wǎng)南陽訊(記者 周永生 通訊員 劉偉 徐鴻鳴)當(dāng)前,我國面臨著經(jīng)濟發(fā)展過快、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢。從一些企業(yè)大面積的排污到人民的生產(chǎn)、生活環(huán)境受損以及食品不安全問題等等,越來越凸顯了環(huán)境污染和破壞生態(tài)現(xiàn)象的普遍性和嚴重性。
為了扭轉(zhuǎn)這種趨勢,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的要求,黨的十八大提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步指出,要建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。
制度的實施要靠法治來保障。而人民法院作為國家的審判機關(guān),它的職責(zé)就是保障國家法律法規(guī)能夠得到有效地實施。近兩年來,鎮(zhèn)平縣人民法院切實找準環(huán)境資源保護的司法服務(wù)和保障的著力點,積極發(fā)揮司法的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性功能,促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展、社會和生態(tài)和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮人民法院審判職能作用。在環(huán)境保護類案件的審理過程中,強調(diào)保護優(yōu)先的司法理念。同時突出環(huán)境權(quán)益,堅守法律底線,堅持預(yù)防和懲治并重,圍繞綠色發(fā)展、綠色為民、保障公共參與,用現(xiàn)代司法理念引領(lǐng)環(huán)境審判工作。依法從嚴、從重、從快打擊環(huán)境污染等破壞環(huán)境違法犯罪和環(huán)境監(jiān)管失職瀆職犯罪,依法公正高效審理和執(zhí)行環(huán)境資源保護的各類案件。二是建立環(huán)境保護審判工作的長效機制。為堅決打贏環(huán)境污染防治工作攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)平縣人民法院積極貫徹落實黨中央以及省高院的決策部署,制定了《鎮(zhèn)平縣人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為強化環(huán)境資源保護提供司法保障的意見》,切實推進環(huán)境保護審判工作的常態(tài)化、規(guī)范化,全面加強涉環(huán)境資源案件的審判執(zhí)行工作力度。三是設(shè)立環(huán)境保護專門審判團隊。按照審判專業(yè)化的要求,立足鎮(zhèn)平本地的生態(tài)環(huán)境保護需要和案件數(shù)量、類型特點等實際情況,建立專門機構(gòu),明晰職責(zé)分工,打造既精通法律又熟悉環(huán)境知識的專業(yè)化審判團隊。將環(huán)境資源民事、行政乃至刑事案件統(tǒng)一由一個審判團隊審理的“二合一”或者“三合一”歸口審理模式,進一步推進環(huán)境資源審判專門化,不斷提升服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的能力水平。四是注重司法公開和法制宣傳。對于在本轄區(qū)有重大影響的案件,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾等旁聽庭審,以增強環(huán)境保護審判的公開性和公信力。讓人民陪審員參與環(huán)境案件的審理,自覺接受社會公眾監(jiān)督;開展網(wǎng)上公開開庭、生效環(huán)境裁判文書上網(wǎng)等方式加大宣傳力度,并充分運用傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體,通過公開審判、以案說法、發(fā)布環(huán)境保護司法重要新聞和典型案例等形式,宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),提高公眾環(huán)境資源保護意識。五是積極構(gòu)建齊抓共管部門聯(lián)動工作機制。通過建立聯(lián)席會議制度、落實信息交流制度和參與政府決策論證等,加強與檢察機關(guān)、公安機關(guān)和環(huán)境資源保護行政執(zhí)法機關(guān)的工作溝通,強化銜接、分工負責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定履行環(huán)境資源司法保護職責(zé),切實維護人民群眾環(huán)境資源權(quán)益。
2015年以來,鎮(zhèn)平縣人民法院共審理涉環(huán)境資源類刑事案件19件,25人受到刑事追究,其中,濫伐林木罪案件9件,非法采礦罪案件5件,非法占用農(nóng)用地罪案件3件,非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪案件2件,有效的遏制了破壞環(huán)境的違法犯罪行為;審查執(zhí)行各類環(huán)境資源類非訴行政案件30余件,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法履行環(huán)境資源保護職責(zé)。加強環(huán)境資源保護審判工作的宣傳力度,努力營造“合理利用自然資源、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞”的良好氛圍,為推進環(huán)境污染防治、增強人民福祉、建設(shè)“大美鎮(zhèn)平”提供有力司法保障。
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