映象網(wǎng)南陽(yáng)訊(記者 周永生 通訊員 侯正虎 趙澤軒)近年來(lái),西峽農(nóng)商銀行加大改革力度,不斷創(chuàng)新探索體制機(jī)制運(yùn)行模式,通過(guò)拉升行業(yè)標(biāo)桿、加速達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)型、開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)金融事業(yè)在持續(xù)向好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的攀升,成為南陽(yáng)市農(nóng)信社首家成功改制的標(biāo)桿銀行,并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。
傳導(dǎo)推進(jìn)為改制
組織推動(dòng)是關(guān)鍵。為確保"社改行"順利推進(jìn),由西峽縣人民政府牽頭,成立了河南西峽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組,由縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員主要由政府辦、財(cái)政局、縣人行、銀監(jiān)辦、工商局等18個(gè)縣直職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成。改制主體也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)改革辦,明確監(jiān)事長(zhǎng)主抓改革工作。
把握重點(diǎn)是根本。一是"走出去"學(xué)。要求改革辦人員在準(zhǔn)確把握改制政策精髓的基礎(chǔ)上,組織人員到試點(diǎn)成功的新鄭、湖濱和確山農(nóng)商銀行學(xué)習(xí)取經(jīng),盡可能規(guī)避在組建過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。二是"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"教。多次邀請(qǐng)省、市銀監(jiān)部門、市農(nóng)信辦改革辦人員對(duì)改革工作問(wèn)診把脈,提出指導(dǎo)意見(jiàn),并及時(shí)了解掌握改革政策的動(dòng)向變化,解決疑難問(wèn)題。三是"嚴(yán)督辦"查。協(xié)調(diào)縣委和縣政府組織召開(kāi)縣直有關(guān)部門參加的關(guān)于組建西峽農(nóng)商銀行協(xié)調(diào)會(huì)10多次,下發(fā)支持西峽農(nóng)商銀行改革的八項(xiàng)優(yōu)惠政策,要求相關(guān)部門將組建農(nóng)商行的改革優(yōu)惠政策逐項(xiàng)列出清單,明確完成時(shí)限,對(duì)落實(shí)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
突破難點(diǎn)是保障。一是為加快處置不良貸款,經(jīng)南陽(yáng)市銀監(jiān)分局批復(fù),采用溢價(jià)募股的方式,認(rèn)購(gòu)消化不良貸款1.25億元。二是用90畝的出讓土地置換不良貸款9,254萬(wàn)元。三是增資擴(kuò)股2.5億元,并優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提高資本營(yíng)運(yùn)能力。四是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在整個(gè)改制過(guò)程,改制機(jī)構(gòu)立足于自我改制為主,積極爭(zhēng)取外部政策支持為輔的策略。積極主動(dòng)加強(qiáng)與銀監(jiān)部門的聯(lián)系溝通,并請(qǐng)其全程參與,提前介入各種工作方案制定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)工作,為改革工作提供及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)和政策指引。充分利用改制期間的優(yōu)惠政策及條件,盡快落實(shí)歷史遺留的固定資產(chǎn)權(quán)證不清等問(wèn)題。
創(chuàng)新提效促發(fā)展
業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)有效。改制后兩年來(lái),西峽農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)存款增長(zhǎng)18.9億元,貸款增長(zhǎng)8.5億元,存貸業(yè)務(wù)增量、增幅均居縣域金融機(jī)構(gòu)之首,累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)3.5億元,累計(jì)繳納稅金9032萬(wàn)元,監(jiān)管評(píng)級(jí)4A級(jí),金融業(yè)務(wù)步入良性循環(huán)軌道。
普惠服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。通過(guò)大力推廣運(yùn)用金融自助設(shè)備、村村通工程、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等普惠金融設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)、普惠金融廣覆蓋,截止8月底,布放ATM金融自助設(shè)備41臺(tái),POS機(jī)1367臺(tái),發(fā)展金融自助服務(wù)點(diǎn)67個(gè),網(wǎng)銀、手機(jī)銀行用戶達(dá)1.3萬(wàn)戶,電子銀行替代率41%。
形象地位持續(xù)提升。堅(jiān)持文明規(guī)范服務(wù)與群眾滿意的基層金融網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建相結(jié)合,深入開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),著力從便民服務(wù)舉措、精品網(wǎng)點(diǎn)打造、內(nèi)外環(huán)境營(yíng)造上創(chuàng)建群眾滿意的網(wǎng)點(diǎn);堅(jiān)持文明規(guī)范服務(wù)與行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,通過(guò)"常態(tài)化"述職述廉、"多元化"文化育廉、"深入化"家庭助廉和"持續(xù)化"反腐倡廉,力促員工行為和行業(yè)服務(wù)"雙規(guī)范";堅(jiān)持文明規(guī)范服務(wù)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,在積極做好客戶服務(wù)與需求的有效對(duì)接的基礎(chǔ)上,建立文明服務(wù)正向激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立"人人都是形象、處處都是窗口"的文明服務(wù)理念,行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)實(shí)現(xiàn)了由形式到內(nèi)涵、由精深到精準(zhǔn)的根本轉(zhuǎn)變。西峽農(nóng)商銀行榮獲和保持了省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào),所轄山城支行、營(yíng)業(yè)部先后榮獲"河南省群眾滿意的基層金融網(wǎng)點(diǎn)"、"河南省銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位"等榮譽(yù)稱號(hào)。
探索破題求轉(zhuǎn)型
打開(kāi)改革"閘門"是前提。面對(duì)改制,就要有積極探索的勇氣和膽略,在改革體制機(jī)制上下功夫。西峽農(nóng)商銀行就是在困境中,積極主動(dòng)找辦法、找出路,經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,通過(guò)省市縣層層傳導(dǎo),加壓落實(shí),才得以改革成功,為全市其他縣區(qū)農(nóng)信社改革提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和"路子"。
把握改革"精髓"是根本。改制組建農(nóng)商行工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的政策規(guī)定,因此,西峽農(nóng)商銀行要求參與機(jī)構(gòu)改制的工作人員必須熟悉和掌握各種政策規(guī)定和操作程序,并嚴(yán)格按照要求,精心謀劃,規(guī)范操作,確?；I備組建申報(bào)一次通過(guò)。
破解改革"難點(diǎn)"是關(guān)鍵。謀劃好股權(quán)設(shè)置和調(diào)控好股權(quán)結(jié)構(gòu)是改制組建農(nóng)商行的工作重點(diǎn)和核心問(wèn)題。重點(diǎn)在改制機(jī)構(gòu)的股本總額設(shè)定要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營(yíng)規(guī)模,順應(yīng)農(nóng)商行跨越式發(fā)展、規(guī)模迅速擴(kuò)大的需求,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要調(diào)控好股權(quán)結(jié)構(gòu),在保證法人股占比達(dá)標(biāo)和保障中小股東利益的前提下優(yōu)選新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)入股,并強(qiáng)化股東資質(zhì)審核,確保入股動(dòng)機(jī)合理,防止關(guān)聯(lián)股東控制。
乘勢(shì)改革"而上"是法寶。充分利用商業(yè)化手段最大限度消化不良資產(chǎn)等歷史包袱,是實(shí)現(xiàn)組建后農(nóng)商行輕裝上陣、持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。銀行業(yè)的特殊性和金融品牌的稀缺性決定著投資入股農(nóng)商銀行具有其他行業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)和良好市場(chǎng)前景,在改制組建農(nóng)商銀行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)把握戰(zhàn)略機(jī)遇,本著審慎的原則合理評(píng)估和界定不良資產(chǎn),最大限度的揭示各類風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)狀況,并按照彌補(bǔ)缺口、購(gòu)買不良資產(chǎn)化解歷史包袱的實(shí)際需要,確定股份溢價(jià)發(fā)行價(jià)格和由發(fā)起人出資購(gòu)買不良資產(chǎn),以提高資本充足率,最大限度化解歷史包袱,助其輕裝上陣、跨越發(fā)展。
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