映象網(wǎng)洛陽訊(記者 徐孟國 實習(xí)生 馬曉飛 通訊員 龐國政)7月8日,記者從洛陽市計生委獲悉,2012年3月14日印發(fā)的《河南省生育證管理辦法》(豫人口〔2012〕13號)已經(jīng)廢止。7月2日,新的《河南省生育證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,洛陽市計生委也根據(jù)近日推行的效果和推行過程中遇到的問題,進行了微調(diào)整。根據(jù)新辦法,二胎證辦理更加人性化。
增加了“委托他人填寫”的人性化條款
在二孩生育證辦理審批時,關(guān)于《二孩生育證審批表》的填寫,申請人除了在河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站下載或在線填寫,到夫妻任何一方戶籍地(或現(xiàn)居住地)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或村(居)民委員會領(lǐng)取后填寫外,還可以委托他人填寫。該條例同樣也適用于一孩生育證(證明)辦理登記時,《一孩生育證(證明)發(fā)放登記表》的填寫。
“我們當(dāng)時主要考慮到有的夫妻在外地生活上班,但是戶口還保留在本地,來回辦理起來,也不方便。為了減輕他們的負擔(dān),我們就想到了這兩張表其實可以委托父母或親戚朋友代為填寫。畢竟在統(tǒng)計過程中,具備這種情況的夫妻還是挺多的。“在采訪時,洛陽市計生委發(fā)展規(guī)劃與信息科科長龔勛告訴記者。
跨縣域人口出具的證明追加到鄉(xiāng)一級
在辦理二胎證過程中,獨生子女父母離異或再婚的,需同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村(居)民委員會出具的證明(跨縣域人口應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在證明上簽署審核意見),而在之前的《辦法》中,跨縣域人口只需在所在單位或村(居)民委員會開具證明就行了。
龔勛為記者解答了追加證明的原因:“在之前二胎證辦理過程中,我們發(fā)現(xiàn)了十幾例開虛假證明的現(xiàn)象,這個還只是我們發(fā)現(xiàn)的咱洛陽的數(shù)據(jù),從二胎證開始辦理到現(xiàn)在也才一個多月的時間。單獨一方母親到原籍的村里開假證明比較容易,畢竟是本村的人,開個證明也是分分鐘的事。為了慎重和公平起見,省里就把跨縣域人口在辦理二胎的證明追加到了鄉(xiāng)一級。畢竟鄉(xiāng)政府屬于政府組織,工作人員做事也相對更加嚴謹。”
單獨一方母親提交的資料有所增加
在辦理二胎證時,夫妻一方為獨生子女的,應(yīng)提交獨生子女生母(養(yǎng)母)的身份證、戶口簿、結(jié)婚證及所在單位或村(居)民委員會出具的證明。其中身份證、戶口簿、結(jié)婚證為新增資料。
“這樣豈不是辦起證來更加麻煩了?”記者問道。
“但政策簡化的提前是需要排除掉弄虛作假的情況。由于單獨一方母親的資料比較容易出具,也就有人鉆了空子。當(dāng)然,我們不能否定多數(shù)人還是遵守條例辦理證明的。其實,看著是需要多出具了三種資料,但身份證、戶口簿、結(jié)婚證的原件,我們并不進行扣押?？h區(qū)辦理證明時,只看一下原件就行了。咱得兼顧多數(shù)人的利益。”龔勛回答道。
新辦法出臺之前提交的證明,不再補交資料
采訪時,龔勛表示,新辦法出臺之前提交的二胎證辦理證明,不再補交資料。
“因為這些責(zé)任不在群眾身上。比如說,截止到上周五(7月4日),我們總共受理了340例二胎辦理案例,其中成功辦理了244例,這中間96例還未拿到二胎證的人群,就不用再另外補交資料。政策調(diào)整的過渡期,我們得為人民群眾多考慮!”
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