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鄧州孟樓:土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出鄉(xiāng)村工作新天地

2017-02-08 15:27 來(lái)源:映象網(wǎng)

  映象網(wǎng)鄧州訊(記者 燕天舉) “土地流轉(zhuǎn)真好!農(nóng)民收入增加了,村經(jīng)濟(jì)也有了收入,咱村組干部干起來(lái)更得勁了、順手了!” 記者問(wèn)起土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)村帶來(lái)的變化,鄧州市孟樓鎮(zhèn)耿營(yíng)村村主任周元強(qiáng)高興地說(shuō)。 

孟樓鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖

孟樓鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖

  2月7日,記者來(lái)到鄧州市孟樓鎮(zhèn),走訪了大劉崗、蘭沖、西竹等六個(gè)行政村,被采訪的村組干部都有著和周元強(qiáng)一樣的感受。

  為什么這么多村組干部都有這樣的感受呢?他們的底氣在哪里?這還要從孟樓鎮(zhèn)去年開(kāi)展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作說(shuō)起。 

土地流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)

土地流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)

  2016年9月份,作為鄧州市土地改革試點(diǎn),孟樓鎮(zhèn)正式啟動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作。按照依法自愿有序的原則,以每年每畝600元的標(biāo)準(zhǔn),流轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。止年底前,全鎮(zhèn)已簽訂流轉(zhuǎn)合同5966份,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的97%;流轉(zhuǎn)土地面積5.8萬(wàn)畝,占總耕地面積的98%。

  同時(shí),在集中流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上,實(shí)施土地綜合整理項(xiàng)目,統(tǒng)籌配套溝、路、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改變 “望天收”的局面。投資實(shí)施地力提升工程,把孟樓鎮(zhèn)耕地從7至8等級(jí)全部提升為6等級(jí)。并有針對(duì)性的建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施,滿足經(jīng)營(yíng)主體的個(gè)性化需求,提高“大方田”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓土地資源“資本化”,產(chǎn)生溢出效應(yīng),充分釋放土地資源的潛力。 

孟樓鎮(zhèn)土地種植意向統(tǒng)計(jì)表

孟樓鎮(zhèn)土地種植意向統(tǒng)計(jì)表

  不僅如此,鎮(zhèn)里把流轉(zhuǎn)到位的土地在信息服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布,推向市場(chǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)殖大戶等30多家新型經(jīng)營(yíng)主體,在保證不改變土地用途的前提下發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。整理配套到位的土地每畝的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格超過(guò)600元,超出部分的收益與經(jīng)過(guò)整理的增量土地收益由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和公司協(xié)議分成,形成農(nóng)戶、集體、經(jīng)營(yíng)主體和公司四方共贏的局面。

  毋庸置疑,孟樓鎮(zhèn)的6000多戶農(nóng)民,是土地流轉(zhuǎn)的直接受益者。土地流轉(zhuǎn)出去以后,他們除了可以拿到穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)收益之外,還有了新的選擇。

  家住孟樓鎮(zhèn)軍九村的張俊峰笑著告訴記者,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在把土地流轉(zhuǎn)出去以后,有的南下北上去“淘金”,有的到附近的合作社去幫工,也有的到城里買房置產(chǎn),做起了生意......每家每戶的收入增加了,日子也過(guò)的更滋潤(rùn)了。

  成功的模式,就要及時(shí)推廣。在2月5日召開(kāi)的鄧州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,南陽(yáng)市委常委、鄧州市委書(shū)記吳剛,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅巖濤對(duì)孟樓鎮(zhèn)土地整理模式,都給予了充分肯定,并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年的農(nóng)村改革工作中加以推廣。

  談到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)村工作帶來(lái)的好處,鄧州市孟樓鎮(zhèn)黨委書(shū)記李爽介紹道,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑,它通過(guò)改變農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)等新舉措,破解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,打開(kāi)了開(kāi)展鄉(xiāng)村工作的新局面。

  首先,鎮(zhèn)里可以統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

  其次,在保證農(nóng)戶承包權(quán)不變、收益增加的前提下,職業(yè)農(nóng)民可以從事規(guī)?;?jīng)營(yíng),其他可以成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,也可以流入城市變?yōu)檗r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,成為市民,拓展了收入渠道,增加了農(nóng)民收入。同時(shí),解決了當(dāng)前農(nóng)村積累的大量矛盾和糾紛,理順了土地權(quán)屬關(guān)系,維護(hù)了群眾利益。

  此外,鎮(zhèn)里盤(pán)活了村、組集體所有土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠以所有者的身份參與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的收益分配,壯大了集體組織經(jīng)濟(jì),提高了村級(jí)組織興辦公益事業(yè)的能力,調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部工作的積極性,從而提升了村級(jí)組織的凝聚力,鞏固了基層政權(quán)。同時(shí),在落實(shí)了集體所有權(quán)的情況下,徹底解決了農(nóng)村亂占亂建等無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。另外也為貧困人口脫貧開(kāi)辟了新路,扶貧攻堅(jiān)工作能夠有效地推進(jìn),孤寡老人、婦幼傷殘等弱勢(shì)群體可以得到妥善的安置。

  眼下,在孟樓鎮(zhèn),全體機(jī)關(guān)干部正從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),以更加飽滿的精氣神,為基層群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù),建設(shè)真正意義上的服務(wù)型政府。

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責(zé)編:王慧