近一段時間,不管是鄭州市副市長在嵩山論壇上的發(fā)言,還是在省十次黨代會報告中,都提到了“鄭州要建國家中心城市”,之后便成了全市關(guān)注的一個話題。
建國家中心城市,只是鄭州市的一個小目標(biāo)。但這個目標(biāo)的可行性有多大?鄭州離國家中心城市有多遠(yuǎn)?鄭州能否和武漢、長沙、南京等十余個具有相同愿景競爭?這才是真正的問題。
什么是國家中心城市?
所謂國家中心城市,也就是處于我國城鎮(zhèn)體系的最高層級,在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市,這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、對外交流等多方面,并且能代表國家參與國際競爭,能成為國際重要的中心城市。
這么多高大上的詞語堆砌,帥死了。所以,“國家中心城市”這個頭銜如此吃香,除了鄭州外、西安、南京、武漢、長沙、沈陽等,多個城市都想要坐上這個位置,競爭異常激烈。
國家中心城市有什么好處?
國家中心城市能享受到的好處非常多。如果一個城市被確定為國家中心城市,首先是國家肯定了他們作為中心城市的地位,看重他,并將在發(fā)展上給予極大的政策、資源配置方面的支持,用以這座城市和國際其他城市競爭,除了政策上會支持,甚至城市一把手的配置可能都有差別。
其次,如果一個城市的中心地位確定了,那么這座城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目爭奪、人才吸引、資金流向上,也就更有優(yōu)勢。打一個不恰當(dāng)?shù)睦?,國際知名商超為什么會入駐北上廣,而不入駐你們家的小縣城?為什么那么多優(yōu)秀的大學(xué)生會去北京,而不去你們家的小城鎮(zhèn)?就是這個道理。
最后,對于城市政府來說,房地產(chǎn)業(yè)肯定受益,房價大大利好,土地更加值錢,經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,財政也就更寬裕。政府有錢了,道路也就寬了,地鐵也就多了。不過,房價也有可能更高。
鄭州離國家中心城市距離有多遠(yuǎn)?
據(jù)媒體公開報道,目前公開宣稱競爭國家中心城市的城市有15個,包含鄭州,不過比較被看好的城市有這么幾個:鄭州、武漢、南京、長沙、沈陽、西安。
當(dāng)然,國家也不會一直新增國家中心城市,按照國家的規(guī)劃,未來要建10個國家中心城市。這個數(shù)字是確定的,也就是說,現(xiàn)在只剩下4個名額,而鄭州要進(jìn)入國家中心城市,就要排在前4。這么來看,鄭州入選國家中心城市還是有一定壓力的,但也有可能。下面就來看看鄭州離國家中心城市有多遠(yuǎn)?
事實上,國家雖然提出了“國家中心城市”這個詞語,并未對其本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行明確解釋,什么樣的城市能成為國家中心城市?現(xiàn)在還沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。
不過,通過已被明確的6個國家中心城市的共同特點,以及國家對“國家中心城市”的定位,大概可以看出一些苗頭。比如“中心性”、“國際化”等。
第一,從共同性看。鄭州在“中心性”、“國際化”方面有哪些優(yōu)勢呢?小假選取了中部三個最有競爭力的城市做對比,而這些城市定位均是被國家明確的定位,源自國務(wù)院對各個總體規(guī)劃的批復(fù)。
如果單從“中心性”、“國際化”,以及國家的定位來看,國家給予鄭州的定位還是相當(dāng)高的,不僅是全國的交通樞紐,還是物流中心、重要區(qū)域中心。這和武漢的地位相當(dāng),但長沙的定位就比鄭州和武漢差遠(yuǎn)了。
第二,從城市競爭力看。從國家中心城市的作用看,對內(nèi)在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市,這種功能表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技諸方面;對外在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以及推動國際文化交流方面具有重要作用。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較好說,本文選取了兩個重要指標(biāo),一個是GDP,一個是社會消費品零售總額,數(shù)據(jù)均為2015年。
從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上述三座城市,武漢的經(jīng)濟(jì)水平明顯高于鄭州、長沙,后兩者處于一個檔次,雖然有差距,但差距不大。
從文化層面講,不管是文化影響力、文化產(chǎn)品輸出還是大學(xué)生流入、武漢均明顯高于鄭州和長沙,而武漢的多家文化公司也在全國具有相當(dāng)競爭力。
從人口凈流入來看,2015年,武漢凈流入人口230萬,鄭州和長沙隨同為人口凈流入地,但明顯城市吸引力不如武漢。國際影響力不如武漢。
小假對比了很多數(shù)據(jù),比如經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)、金融資產(chǎn)流入等,雖然近年來鄭州由于引進(jìn)富士康、鄭歐班列、航空港區(qū)等,出口額明顯提升,經(jīng)濟(jì)外向度排在中部地區(qū)前列,但在城市競爭力的所有指標(biāo)中,這一項的優(yōu)勢加分有限。
如果單看城市競爭力,來決定誰來入選國家中心城市,鄭州的確不如武漢,但從經(jīng)濟(jì)、文化、金融的增速來看,鄭州發(fā)展?jié)摿薮?,如果一直保持這個勢頭,趕超武漢是早晚的事。
第三,從國家戰(zhàn)略布局看。國家中心城市這一概念,是在《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出的,也就是說,國家中心城市,是全國城鎮(zhèn)體系里的核心城市,這些城市可以利用他的國際性、輻射力、影響力,來有力促進(jìn)全國城鎮(zhèn)化發(fā)展。
現(xiàn)在華北有兩個(北京、天津),華東有一個(上海),華南有一個(廣州),西南有兩個(成都、重慶),而華中、西北、東北一個都沒有,東北有北京、天津輻射,而華中又是中國重要的中心腹地區(qū)域,不少專家學(xué)者稱,國家下一步對國家中心城市的布局,應(yīng)該會偏重華中、西北。
從這個角度來看,華中地區(qū)產(chǎn)生兩個國家中心城市不是沒有可能,如果這樣,鄭州入選的幾率將大大增加。
目前,住建部正牽頭編制的新《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,也正在選擇新的國家中心城市,鄭州、長沙、南京、武漢等城市都在積極爭取被列入國家中心城市。
據(jù)新華社報道,該最新編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,有望于今年年內(nèi)完成,鄭州能否入選國家中心城市,我們可以拭目以待。
5月22日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在河南網(wǎng)商園調(diào)研。抓住電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新機(jī)遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,擴(kuò)大市場范圍和影響,搶占發(fā)展先機(jī) 電商時代,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)如何順勢而為、創(chuàng)新發(fā)展,郭庚茂十分關(guān)心。在加快建設(shè)的同時要擴(kuò)大招商,完善和增強(qiáng)鄭東新區(qū)副CBD的實際服務(wù)功能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
5月22日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在河南網(wǎng)商園調(diào)研。抓住電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新機(jī)遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,擴(kuò)大市場范圍和影響,搶占發(fā)展先機(jī) 電商時代,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)如何順勢而為、創(chuàng)新發(fā)展,郭庚茂十分關(guān)心。在加快建設(shè)的同時要擴(kuò)大招商,完善和增強(qiáng)鄭東新區(qū)副CBD的實際服務(wù)功能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
《報告》中數(shù)據(jù)顯示,2014年,在全國294個城市中,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是:深圳、香港、上海、臺北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門、無錫。在城市發(fā)展千帆競流的態(tài)勢下,不沿江、不靠海的鄭州,不僅要策馬揚鞭、奮力前行,更要抓住關(guān)鍵點,力爭事半功倍。
2014年,在全國294個城市中,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù).......
《報告》中數(shù)據(jù)顯示,2014年,在全國294個城市中,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是:深圳、香港、上海、臺北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門、無錫。在城市發(fā)展千帆競流的態(tài)勢下,不沿江、不靠海的鄭州,不僅要策馬揚鞭、奮力前行,更要抓住關(guān)鍵點,力爭事半功倍。
雖然咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,但地方政府以國際化標(biāo)準(zhǔn)謀發(fā)展,打開建設(shè)國際化大都市的良好局面。” 其他23個城市是:唐山、蘇州、合肥、南昌、臺中、沈陽、北京、上海、天津、重慶、成都、南京、武漢、長沙、寧波、三亞、東營、吉林、柳州、東莞、開封、嘉興、佛山。
1月8日,市委書記穆為民調(diào)研市政建設(shè)工作時強(qiáng)調(diào),要切實增強(qiáng)城市意識、城市眼光、城市責(zé)任,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、使命感,樹立底線思維,按照以產(chǎn)立城、以水興城、以文塑城的要求,大手筆謀劃一批具有較強(qiáng)支撐力、帶動力的重大項目
昨日,2015“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動在北京啟動,鄭州與北上廣等城市一起成為本次活動的92個地級及以上候選城市?!爸袊罹咝腋8谐鞘小闭{(diào)查推選活動由新華社《瞭望東方周刊》聯(lián)合中國市長協(xié)會《中國城市發(fā)展報告》共同主辦,今年是第九屆。
昨日,2015“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動在北京啟動,鄭州與北上廣等城市一起成為本次活動的92個地級及以上候選城市?!爸袊罹咝腋8谐鞘小闭{(diào)查推選活動由新華社《瞭望東方周刊》聯(lián)合中國市長協(xié)會《中國城市發(fā)展報告》共同主辦,今年是第九屆。
市民稱沒地方買早飯,沒地方買菜。
初步測算,鄭州上半年生產(chǎn)總值(GDP)完成3361億元,同比增長9.3%,分別高于全國、全省2.3個和1.5個百分點,居全省首位,固定資產(chǎn)投資完成2891億元,增長19.4%,繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁、持續(xù)發(fā)展的能力。
數(shù)據(jù)顯示,2012年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資71804億元,比上年名義增長16.2%,其中,商品住宅同比增長11.4%,辦公樓開發(fā)同比增長31.6%,商業(yè)營業(yè)用房開發(fā)投資同比增長25.4%,辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房增速明顯高于全國平均水平。
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