只有詳細(xì)說(shuō)明是否屬于履職必須的原因,才能消除公眾的疑問(wèn),讓人們理性看待“三公”經(jīng)費(fèi)的增減,增進(jìn)對(duì)公務(wù)活動(dòng)的理解。
日前,海淀區(qū)的20個(gè)部門(mén)陸續(xù)公開(kāi)今年預(yù)算情況。在北京,這是區(qū)縣級(jí)政府部門(mén)首次曬“三公”。這一個(gè)突破,拉開(kāi)了本月北京“三公”公開(kāi)的序幕。消息顯示,20日前后,將有約87家單位加入其中。
從市級(jí)到區(qū)縣級(jí),北京的“三公”公開(kāi)又邁出了新步伐。不止層級(jí)的拓展,還有首次實(shí)現(xiàn)所有政府組成部門(mén)全納入、首次專(zhuān)門(mén)公布大額專(zhuān)項(xiàng)資金情況等新亮點(diǎn),也說(shuō)明,北京的“三公”公開(kāi)正深入推進(jìn),公開(kāi)質(zhì)量在不斷提升,這讓人們充滿了新期待。
與以往不同的是,今年曬“三公”除了是政府信息公開(kāi)進(jìn)程的延續(xù),更是在改作風(fēng)、反浪費(fèi)、機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能等新背景下展開(kāi)。從改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)實(shí)施,到黨政部門(mén)反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約,再到政府部門(mén)裁撤重組、職能整合,都有一個(gè)共同的現(xiàn)實(shí)指向:遏制財(cái)政浪費(fèi),壓縮公務(wù)支出,把精力和財(cái)力集中于改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難。從這個(gè)角度看,“三公”透明化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn),對(duì)于轉(zhuǎn)作風(fēng)、改政風(fēng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“三公”公開(kāi)連著兩頭,一頭是政府部門(mén),一頭是人民群眾。讓經(jīng)費(fèi)信息在透明平臺(tái)上公布,其實(shí)就意味著接受社會(huì)監(jiān)督,讓百姓參與來(lái)確保資金用得好、用得節(jié)省。在改作風(fēng)過(guò)程中,中央也一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能自說(shuō)自話、自我評(píng)價(jià),要勇于接受監(jiān)督,同樣重視社會(huì)參與的作用。因此,“三公”越公開(kāi),政府越透明,百姓心里就越有譜,改作風(fēng)也就越有力度。
正如專(zhuān)家指出的,海淀區(qū)的“三公”公開(kāi)后,老百姓可以了解委辦局的錢(qián)花在哪里,怎么花的。比如,可以給各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)排個(gè)隊(duì),也可以看哪些支出是大筆,這為推動(dòng)有關(guān)方面節(jié)省開(kāi)支提供了著力點(diǎn)。從已公開(kāi)情況來(lái)看,公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)依然占據(jù)大頭,壓縮這方面支出存在改進(jìn)空間,這也是百姓的普遍心聲。由此看來(lái),中央提出嚴(yán)管公務(wù)用車(chē)配置使用,北京市也擬原則性禁止相關(guān)預(yù)算單位純新購(gòu)公務(wù)車(chē),都體現(xiàn)了政府順應(yīng)民意、改進(jìn)作風(fēng)的決心。
不管公開(kāi)還是監(jiān)督,都不是簡(jiǎn)單的信息供給與反饋,而是體現(xiàn)了政府與公眾的互動(dòng)。今年,北京要求各單位在公布“三公”時(shí),說(shuō)明需進(jìn)一步細(xì)化,解釋要更加充分。這一新規(guī)定,有利于解疑釋惑。只有詳細(xì)說(shuō)明是否屬于履職必須的原因,才能消除公眾的疑問(wèn),讓人們理性看待“三公”經(jīng)費(fèi)的增減,增進(jìn)對(duì)公務(wù)活動(dòng)的理解。同時(shí),這也有利于進(jìn)一步約束政府花錢(qián),讓公務(wù)消費(fèi)更加節(jié)儉務(wù)實(shí)。
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