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馬蔚華:解決小微企業(yè)融資難不能光靠銀行

2013-05-12 10:06 來源:新浪財經(jīng)

  

    2012年5月18日,中部發(fā)展金融論壇在長沙召開。圖為招商銀行行長馬蔚華演講。(來源:新浪財經(jīng) 任立殿攝)

  馬蔚華:謝謝,大家下午好。從1978年到2008年這30年間,中國中部的GDP在全國的比重提高了15個百分點,但是2008年發(fā)生逆轉(zhuǎn),到今年1季度末比2008年年底降低了2.6個百分點。而與此同時,2008年到今年一季度,西部的經(jīng)濟(jì)增幅累計比中部高出0.5個百分點。背后除了金融危機因素以外還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后期的成本增加等等因素。但是毫無疑問,中部崛起正當(dāng)其時。

  經(jīng)濟(jì)增長的理論,其他一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐都告訴我們一個道理,一個區(qū)域要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長,一定要擁有一大批充滿活力的企業(yè),這是前提。而在這一大批企業(yè)里關(guān)注點應(yīng)該是中小企業(yè)。如果我們要找到一把鑰匙,能夠解決貧困,解決就業(yè),解決發(fā)展,解決走出危機,那么就是中小企業(yè)的成功。對于中部地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)這個問題,特別是小微企業(yè),我覺得非常的關(guān)鍵。我有一個統(tǒng)計數(shù),小微企業(yè)的占比是95%,GDP占比超過55%,工業(yè)增加值的占比超過60%,企業(yè)納稅總額的占比超過50%,提供了70%的就業(yè)崗位。所以這是非常不可忽視的力量,尤其是60%以上的技術(shù)專利,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%的新產(chǎn)品都是由小微企業(yè)來完成的。所以我覺得小微企業(yè)有更高的創(chuàng)新效益,它的人均創(chuàng)新大于大企業(yè)的2.5倍。除此以外,它還是推進(jìn)工業(yè)城鎮(zhèn)化的主力軍,是產(chǎn)業(yè)承接的后備隊。東部要想到中部來轉(zhuǎn)移一些企業(yè),一定要找到技術(shù)水平和配套能力的服務(wù)的小企業(yè)。毫無疑問,中部崛起必須把目光盯在小微企業(yè),尤其是技術(shù)水平和成長性高的小微企業(yè)。但是中部地區(qū)的小微企業(yè)面臨的壓力很大,主要是成本很大,企業(yè)訂單不足,稅費還是很嚴(yán)重的。值得我們關(guān)注的是融資難的問題,中部6省70%有供需的要求,但是和銀行借貸的比例不到10%。盡管從2008年到現(xiàn)在不到5年的時間,各級政府和金融機構(gòu)需要關(guān)注這個問題。

  我要講的還有一點,資本是寶貴的,同樣的資本消耗我們需要更高的回報,一家大企業(yè)力量強,但是也不是所有的銀行做小企業(yè),想做就能做好,盡管大家有共識。為什么微小企業(yè)融資難是世界問題?就是因為小微企業(yè)信息不對稱,管理不規(guī)范。

  如果銀行要把每一個風(fēng)險都搞定,成本顯然是加大,最后盡管利率上浮但是還是虧損。所以對小微企業(yè)的發(fā)展,調(diào)查風(fēng)險都不可能,最成功的是美國的富國銀行。三年前銀監(jiān)會批了招商銀行第一家小企業(yè)貸款中心,這是一個小實驗,通過了工廠化的運作,積累了一定的經(jīng)驗,確定了幾個風(fēng)險計量的指標(biāo),然后批量化的審貸,風(fēng)險管理能力下降,這樣銀行才能夠降低成本,通過風(fēng)險溢價才能實現(xiàn)收益。所以我們要繼續(xù)擴大,我們把500萬以下的小微企業(yè)當(dāng)零售去做,這個很簡單,信用卡是大樹原理。按照大樹原理,另外還有IT的技術(shù),美國硅谷有一個網(wǎng)絡(luò)公司,5年向全世界40個國家發(fā)放貸款。但是不是銀行,是一個網(wǎng)絡(luò),有點帶公益性質(zhì),但是回收率達(dá)到97%。通過社交網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在還有搜索引擎再加上評估機構(gòu),完全可以實現(xiàn)資本風(fēng)險的控制。到今年一季度全部小微企業(yè)的貸款同比增長24%,比同行高出11個百分點,所以這是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的一個體現(xiàn)。當(dāng)然要想解決小微企業(yè)融資難的問題,光靠銀行自身的努力不夠,銀行當(dāng)然要繼續(xù)努力,還需要政府和社會各界創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。所以我有幾條建議。

  一個是要進(jìn)一步擴大小微企業(yè)的金融債券,去年銀行的貸款是11.9%,在銀行體系外有一個活躍的資本市場,不僅包括股票債券,還有私募基金,這個有點美國70年代和80年代叫金融脫媒的味道。到今天為止,如果錢到存到銀行,而且永遠(yuǎn)不會市場化,所以在某種意義上脫媒是一個進(jìn)步,但是減少了銀行的信貸資金,銀行可以采取主動負(fù)債,也可以采用金融債券的發(fā)行。有關(guān)部門應(yīng)該加大銀行小微企業(yè)專業(yè)債券的發(fā)行,而且在施行調(diào)控的時候,把小微企業(yè)的貸款不計算出來,另外或者按照一定的比例打折,要貫徹對小微企業(yè)差異化的金融監(jiān)管政策,在產(chǎn)品流程,呆帳核銷等方面都有支持,財政部門應(yīng)該專門對小微企業(yè)比重大的銀行給予一些稅收優(yōu)惠,鼓勵他們做。

  第二個建議,加大非銀行信貸服務(wù)的金融支持力度。兩點,剛才一個是脫媒。銀行的作用在降低,必須在現(xiàn)在開始支持非銀行機構(gòu)對小微企業(yè)的支持。第二個要關(guān)注到“十二五”期間新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)占GDP的4%,到2015年要達(dá)到8%,年均增長20%。到2020年達(dá)到15%,年均增長21%。未來這些高科技的新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)展加快,這些產(chǎn)業(yè)要從小企業(yè)開始。所以現(xiàn)在我們正在搞一個“披荊斬棘”的工程。利用銀行的優(yōu)勢,從我們成千上萬的客戶中篩選出成長性好的,科技含量高的小微企業(yè)推薦給私募基金,而私募基金他們選擇以后,等于替我過濾風(fēng)險。科技部和地方政府愿意為這些地方政府貼息,這是非常受歡迎的一個工作。我們叫它“披荊斬棘”。我們必須發(fā)現(xiàn)這樣一些小企業(yè),它們才是將來中國經(jīng)濟(jì)增長的骨干企業(yè)。從這開始,我們不能允許銀行給這些PE融資貸款,只能選擇這種方式。這種方式在我們的觀念下,也是一個有利于推動高新技術(shù)成長的關(guān)鍵。去年搞了4000家,今年準(zhǔn)備搞2萬家。

  第三個,加強金融體系外的扶持力度,比如說對小企業(yè)財稅的支持,對小微企業(yè)減稅或者半征收的優(yōu)惠政策,另外要搞憑證化,還要完善企業(yè)的信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這個需要各部門共同建立一個信息管理互動機制,美國對小企業(yè)貸款的審批很大也是這個體制,有這個很方便。另外要從行政審批改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,改善對小微企業(yè)的金融服務(wù)。

  我覺得小微企業(yè)非常重要,只有小微企業(yè)發(fā)展了,中部崛起才有基礎(chǔ),只有小微企業(yè)真正得到發(fā)展,中部的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)才能實現(xiàn),謝謝。

責(zé)編:李婭
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