家住福州的楊女士為了給年邁癱瘓的母親找個專業(yè)護理員,已在家政服務(wù)公司和醫(yī)院“淘”了很長一段時間,始終沒有找到合適人選。她曾嘗試辭職照顧母親,由于缺少專業(yè)知識,加上自己年過半百,力不從心,就把母親送進了老年公寓。沒想到,管理人員告知,公寓有70多位老人,護工只有6人,正為護工短缺而頭疼。
雇主們抱怨:“需求大、供應(yīng)少、流動頻率高,好護工真難找”;護工們則一肚子委屈:“無保障、工資低、受歧視,還要承受職業(yè)危害和遠離家人的困擾,我們不堪重負”。
由于一線護士不足,護理工階層應(yīng)運而生,他們?yōu)獒t(yī)院和家屬分擔了大量照顧患者的重任,為患者提供了醫(yī)療護理和生活服務(wù)。然而,北京打工妹之家聯(lián)合清華大學社會學系日前進行的《金融危機與外來女工的生活、工作狀況調(diào)查報告》顯示:只有30%的護工簽訂了勞動合同,19%的人擁有社會保險;20%的人擁有護工證等職業(yè)資格證書;25%的女護工遭遇過不同程度的性騷擾。護工的權(quán)益問題浮出水面。
安全感保障護工業(yè)發(fā)展
“這一群體的權(quán)益狀況不容樂觀?!北本┐蚬っ弥腋笨偢墒马n會敏介紹,護工以女性居多,30%的護理女工簽訂了勞動合同,合同期限多為一年,19%的人擁有社會保險;她們平均每天工作21.5小時,每月有1.1天的休息時間;有70%的人表示交納過50元~數(shù)百元不等的就業(yè)保證金,30%的人被扣押過證件。
據(jù)了解,護工的收費為每天80元,特護病房能達到90~100元。然而,接受調(diào)查的護工表示,有1/3的收入被醫(yī)院和公司“抽成”?!巴ㄟ^管理費、水電費、暖氣費等項目,最終到護工手里的只有50多元,他們每月平均工資為1460元。”韓會敏說。
此外,調(diào)查顯示,70%的護工有定期體檢,只有35%的護工認為,他們在接觸傳染病人時有防護措施。
“傳染病是護工的一個潛在克星?!北本┐蚬っ弥抑驹刚咝×危潜本┠持嗅t(yī)醫(yī)院的實習醫(yī)生。不久前,遇到了一個傳染病例,讓他感到為護工提供勞動保護的緊迫性。
那是一個62歲的男性患者,有數(shù)十年吸煙史,入院時,該患者沒有把真實病情告訴醫(yī)生。住院不久,他開始咳血,“經(jīng)過一系列檢查,我們確診他是肺結(jié)核。肺結(jié)核是傳染病,當所有醫(yī)生進入戒備狀態(tài)時,照顧患者的護工連口罩都沒戴?!毙×涡睦锖茈y過,他不知道該如何幫助護工自我保護,只能對他們說:“如果大夫和護士都不接近一個病人的時候,你們也不要再接近他”。
護工告訴記者,由于工作時間長、過于勞累、缺乏安全感,如果可以選擇其他工作,他們會采取“自我解雇”的方法離開醫(yī)院。此外,每到節(jié)假日或農(nóng)忙時節(jié),他們也會棄崗回鄉(xiāng)。
心理壓力如影隨形
一位參與撰寫調(diào)查報告的志愿者表示,雖然自認為比做保姆或洗碗工要好,但護工仍感到受歧視,得不到醫(yī)院、患者及家屬的基本尊重。
“由于年齡、籍貫、受教育水平、人力資本、適應(yīng)性和工作靈活性等各方面的弱勢地位,護工常常成為醫(yī)患矛盾的‘出氣筒’和‘替罪羊’?!北本┺r(nóng)家女文化發(fā)展中心理事長謝麗華表示,由于患者及其家屬在疾病疼痛、焦慮絕望、家庭矛盾、經(jīng)濟和時間壓力、往昔痛苦經(jīng)歷等多重消極因素交織作用下,往往產(chǎn)生無理取鬧甚至虐待護工的行為。
調(diào)查報告顯示,25%的女護工遭遇過不同程度的性騷擾,相當一部分是來自男病人。一位志愿者告訴記者,很多護工面對訪談人員,出于在工作環(huán)境中長期形成的恐懼與無助感,甚至不敢坦率地講出自己的遭遇和心中的痛苦,“擔心如實講出來會遭到報復(fù)”。
“遇到不公平的事情誰敢提出來呢?得罪了公司或者醫(yī)院我們會沒活干,沒錢掙?!辈芘孔隽?年護工,中介公司不包吃不包住,有患者需要照顧的時候,她會24小時與患者住在一起,沒有患者的時候她就住在醫(yī)院的地下室里。每個月1500元左右的收入在曹女士的老家算是“高薪”了,雖然工作“苦、累、臟”,但她還是非常珍惜這份“活計”。
據(jù)了解,護理女工大多處于40~50歲之間,80%為已婚女性,80%以上的人都與配偶分居,很久才團聚一次,60%以上的人不與任何家人同住。
“絕大多數(shù)護工,特別是女護工表示,他們是家中主要的收入來源,雖然思念家人,但還是覺得外出打工對家人最有利。”在小廖接觸到的護理女工中,把絕大部分收入積攢下來寄回家,把希望寄托在兒女身上?!昂芏嘧o工的飲食驚人的簡樸,幾乎全是饅頭咸菜,這有可能造成他們的營養(yǎng)不良?!毙×胃袊@道。
“他們的心理健康狀況也值得關(guān)注。”一位心理學家表示,長期封閉的工作環(huán)境、缺少家人的關(guān)懷,使護工內(nèi)心壓抑,甚至產(chǎn)生嚴重的失衡、怨恨或不滿情緒。當沒有患者家屬或醫(yī)生護士監(jiān)督的時候,他們會把這些情緒發(fā)泄在患者身上。
勞動保障需缺一不可
據(jù)介紹,一個好護工比起一般的保姆和病人陪護來說,需要具有更專業(yè)的護理知識和技能,能夠?qū)πg(shù)后患者、植物人、癱瘓病人等進行專業(yè)的康復(fù)護理。他們需要掌握基本的護理、康復(fù)護理及特殊病人的生活護理等知識和技能,包括觀察血壓、脈搏、體溫、呼吸等生命體征,對口腔、會陰、皮膚等進行護理,以及為患者進行營養(yǎng)配餐、心理輔導(dǎo)、常用康復(fù)器械的使用等一整套專業(yè)知識。
北京打工妹之家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多護工并不具備護理病人的資格。他們大多來自甘肅、河南、四川等西部地區(qū),90%為農(nóng)業(yè)戶口。只有7%的人具有高于初中文化程度,小學及以下的占35%,甚至有13%的人從未上過學?!翱紤]到文化水平太低的人很難完成問卷,本次調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果比這一群體實際的受教育水平還要樂觀得多。”主持調(diào)查的清華大學人文社會科學學院教授劉精明表示。
“10%的人在老家有職業(yè)培訓的經(jīng)驗,60%的人接受過幾天的崗前培訓,有20%的人擁有護工證等職業(yè)資格證書?!眲⒕髡J為,那些未受過規(guī)范培訓的護工在工作中,特別是在對危重患者護理中,會給醫(yī)院管理和醫(yī)療安全帶來隱患。
“要保護護工的合法權(quán)益,簽訂勞動合同、上社會保險、技能培訓一個都不能少。”劉精明說,培訓是最重要也最易被忽視的,大多數(shù)護工的就業(yè)培訓只停留在“走形式”層面,常常在他們還未充分掌握甚至學會這些技能的情況下,培訓就匆匆結(jié)束了。
“應(yīng)該先持證,后上崗。”有關(guān)專家建議,設(shè)立職業(yè)社會工作師制度,為護工等非正規(guī)就業(yè)群體提供上門培訓與職業(yè)服務(wù),并進行諸如表達技巧、情緒管理技巧、身心放松技巧等培訓。同時,社會工作師還可以協(xié)助政府進行相關(guān)政策倡導(dǎo),成為勞動者與有關(guān)部門的重要溝通媒介。
謝麗華直言不諱:“國家有很多好的政策保障勞動者的合法權(quán)益,但如何讓這些政策落實到個人身上,特別是流動性較強的護工群體上,還是一個難題?!?鄭莉)
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