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六年前的那個(gè)冬天，明月新城在江油城南破土動(dòng)工；六年后的今天，明月新城在江油城南靚麗現(xiàn)身。這是江油災(zāi)后發(fā)展振興的精彩之作，也是江油城市南移，構(gòu)建50萬人口、50平方公里現(xiàn)代化大城市的精彩一筆。
六年來，明月新城的建設(shè)者以擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)基礎(chǔ)、提品位、興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大手筆描繪、大氣魄推進(jìn)明月新城建設(shè)。如今，明月新城的藍(lán)圖正一步步變成現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了新增城區(qū)面積6平方公里，新增城市人口6萬人，新增單位20個(gè)。
古有精衛(wèi)填海的神話故事，今有江油造城的現(xiàn)實(shí)成就。明月新城，是江油“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的最好詮釋，也是勇當(dāng)綿陽次級(jí)突破排頭兵、率先全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)驗(yàn)田。
南擴(kuò)：打造城市新焦點(diǎn)
2007年那個(gè)冬天，明月新城開建。江油城南，還是一遍稻田和荒灘。江油市人大副主任、明月新城開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)陳學(xué)澤用“日新月異”來形容明月新城的“快速成長(zhǎng)”。規(guī)劃用地10.585平方公里、建設(shè)面積9.182平方公里，六年間明月新城平均每年向南推進(jìn)1平方公里。其中，還不包括受“5.12”汶川特大地震的影響。
在災(zāi)后恢復(fù)重建中，江油市委、市政府響亮地提出了打造“李白故里、特鋼新城”。明確要求提升建設(shè)檔次，把江油建設(shè)成為一座歷史文化氣息濃郁，宜居、宜業(yè)、宜游的50萬人口的現(xiàn)代化山水園林大城市。計(jì)劃到“十二五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，江油的城市建設(shè)務(wù)必 “東擴(kuò)、南進(jìn)、西展、北控”，推行“多中心、組團(tuán)式”發(fā)展，而不是走過去的老路：要么攤大餅，要么在舊城區(qū)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
“南進(jìn)”有足夠的理由和優(yōu)勢(shì)，綿陽建設(shè)科技城、構(gòu)建百萬人口大城市，還有綿江產(chǎn)業(yè)帶、涪江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通，為“南進(jìn)”奠定了良好的基礎(chǔ)。
打造明月新城，規(guī)劃必須先行。江油市委、市政府邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃大師和一流設(shè)計(jì)單位，堅(jiān)持“以人為本、培植特色、打造精品”的理念，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，亮點(diǎn)突出。明月新城區(qū)域定位西至讓水河，東至江彰大道，南至涪江五橋、北至?xí)?，功能定位“李白故里、休閑勝地、商貿(mào)腹地、城市新區(qū)”，規(guī)劃人口10至13萬人，總建筑面積990萬平方米。要求依托“一江兩河”總體布局，以會(huì)展、商務(wù)、休閑、度假為主要特色，建成人性化街區(qū)、生態(tài)地景、人工濕地、攔河閘壩、寬廣湖面、綠意盎然的復(fù)合城市。
解難：演繹城建新模式
從破舊的村屋搬遷到環(huán)境優(yōu)美的新居工程，巨大的幸福感讓張弟發(fā)老人逢人就夸明月新城建設(shè)的好處：“沒想到我老頭子這輩子還能住上這么好的新房子，政府真為我們老百姓辦好事！”老人介紹，拆遷安置時(shí)，分到了兩套兩居室，實(shí)現(xiàn)祖孫三代5口人的宜居夢(mèng)。
明月新城建設(shè)了5處安置點(diǎn)，有3298戶拆遷戶住上新房子、過上好日子。而妥善安置拆遷戶，僅僅是江油破解城市建設(shè)難題的一個(gè)方面。
建設(shè)全面鋪開之初，由時(shí)任市長(zhǎng)宋開慧任組長(zhǎng)的明月新城開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一班人就清楚地認(rèn)識(shí)到：新城建設(shè)將是江油歷史上規(guī)模最大、效果最好的一次城市擴(kuò)張，但面臨的資金以及征地拆遷、安置等都是“硬骨頭”。
面對(duì)重重困難，江油解放思想，積極探索新模式，借力建設(shè)明月新城。
為防止重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)，在新區(qū)開發(fā)建設(shè)前，提前拆遷、集中統(tǒng)一修建新居工程，降低征地成本。為緩解城市建設(shè)資金的壓力，先后引進(jìn)川西北、中潤(rùn)·恒大、TCL等大項(xiàng)目入駐，以市場(chǎng)模式、融資社會(huì)資金開發(fā)建設(shè)。“我們2個(gè)億啟動(dòng)資金撬動(dòng)了100多個(gè)億的投資。”陳學(xué)澤介紹，“在新城建設(shè)中，政府通過實(shí)施土地整理，利用土地出讓收益滾動(dòng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了整體開發(fā)良性循環(huán)。”
六年鑄一城。截止目前，新區(qū)累計(jì)投資107.5億元，實(shí)施項(xiàng)目51個(gè)，政府僅投入6個(gè)億。如今，走進(jìn)明月新城，江油市民都會(huì)被這片熱土所感動(dòng)。拔地而起的商業(yè)樓、辦公樓，綠樹掩映的居民區(qū)，寬敞平坦的大馬路，塔吊林立的施工項(xiàng)目……一街、一景、一草、一木，明月新城這片曾經(jīng)荒涼的土地上，長(zhǎng)出了8萬平方米的中潤(rùn)·恒大商貿(mào)城，長(zhǎng)出了TCL現(xiàn)代物流中心，長(zhǎng)出了政務(wù)中心、長(zhǎng)出了高檔住宅小區(qū)，也長(zhǎng)出了江油城市美好的未來。
精雕：締造城市新精品
施工機(jī)械往來穿梭，施工人員激情高漲……在3月陽光的照耀下，涪江、昌明兩河交匯河堤景觀帶建設(shè)工程正熱火朝天地進(jìn)行著。
作為明月新城開發(fā)建設(shè)主要工程的景觀帶工程，一期投資2.3億元，現(xiàn)已完成投資1億元。它將與明月島皓月廣場(chǎng)、原生態(tài)濕地公園組成“明月島”。建成后的“明月島”集大型濕地公園、休閑廣場(chǎng)、水上樂園、購物中心、娛樂會(huì)所、高檔酒店、會(huì)展中心、住宅小區(qū)等為一體的城市復(fù)合體。
“明月新城絕不是簡(jiǎn)單的造城，而是要締造精品。”陳學(xué)澤說。
高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是新城建設(shè)貫穿始終的綱領(lǐng)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，江油超前標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。據(jù)悉，新城道路總長(zhǎng)55.03公里，等級(jí)寬度從50米到14米，分9個(gè)級(jí)別建設(shè)，并結(jié)合綠道等慢行交通系統(tǒng)，滿足人性化的交通需求；雨污水管網(wǎng)、強(qiáng)電、弱電、燃?xì)夤芫W(wǎng)、通訊電纜工程等同長(zhǎng)度、同期建設(shè)，避免反復(fù)開挖。
商業(yè)步局上，明月新城以皓月廣場(chǎng)弧形商業(yè)街和中潤(rùn)·恒大、TCL等商業(yè)中心為核心，按照產(chǎn)城一體理念，布局形成商業(yè)、商貿(mào)、娛樂、辦公、酒店式公寓、星級(jí)賓館為一體的高端復(fù)合商業(yè)圈。
建筑布局上，相對(duì)集中布局高層建筑，依水就勢(shì)，形成層次豐富、顯山露水、錯(cuò)落有致的城市輪廓線。主要干道形成景觀大道，開敞空間。建設(shè)中，積極推進(jìn)綠色建筑理念，鼓勵(lì)采用新型建筑材料，鼓勵(lì)設(shè)置屋頂綠化。六年來，明月新城已開建明月花園、尊尚領(lǐng)地、上海名仕廣場(chǎng)等12個(gè)大型樓盤，建設(shè)高檔商品房10591套。
潺潺涪水繪美景，魅力明月展新姿。如今，一座文化底蘊(yùn)深厚、自然環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)正在崛起，必將成為李白故里江油市富有朝氣、富有活力、富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)中心、文化中心和休閑中心。
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