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焦點圖

 13省市年底前出臺異地高考方案  

    今年8月底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,要求年底前,31個省(市、自治區(qū))要因地制宜出臺各地……【詳細(xì)

提出背景

  據(jù)統(tǒng)計,中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。2010年,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達(dá)到997.1萬。
  隨著大量城市流動人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時間的推移,其子女在流入地參加高考的問題日益迫切?!?A href="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/qt/201207/t20120712_145552.html" target=_blank _fcksavedurl="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/qt/201207/t20120712_145552.html">詳細(xì)】

異地高考釋義

  對“異地高考”的表述很容易容易誤解為高考移民。
  教育部部長袁貴仁稱,這個詞并不準(zhǔn)確,異地高考要解決的是,流動人口子女在流動地如何參加義務(wù)教育階段以后的考試問題。

輿論焦點

    第一,異地高考能否促進(jìn)教育公平?    

  關(guān)于教育不公根源的問題,網(wǎng)友認(rèn)為戶籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因,異地高考能夠突破戶籍制度的桎梏,有效促進(jìn)教育公平。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有48%的網(wǎng)友支持實現(xiàn)異地高考。

  但是,也有輿論認(rèn)為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源,異地高考無助于實現(xiàn)教育公平,反而會帶來很多新的問題,譬如大城市人口惡性膨脹,催生新的限制標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)厝说慕逃龣?quán)益被削弱等?!?A href="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/qd0711/201207/t20120711_144598.html" target=_blank>詳細(xì)】


    第二,實現(xiàn)難度如何?   

  最大難點在于戶籍制度和高校招生權(quán)的問題,因為課本和考卷不一樣,我們尚且可以通過技術(shù)手段加以改進(jìn)。

  但戶籍制度和學(xué)籍綁定才能報名參加高考的制度,如果不從根本上解決的話,其他的那種高考和考卷課本這些不公平都還是表面的現(xiàn)象,會造成很多所謂的高考移民,甚至考試卷的作弊等等很多弊端?!?A href="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/qd0711/201207/t20120711_144598.html" target=_blank>詳細(xì)】

改革歷程

  2011年3月10日:教育部長袁貴仁在兩會上首次表態(tài)正調(diào)研異地高考方案。

  2011年7月:國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央教育科學(xué)研究所所長袁振國在教育部新聞發(fā)布會上透露了解決思路:符合條件的隨遷子女有權(quán)利在所在城市參加高考。

  2011年8月:溫家寶總理表示:“要逐步健全隨遷子女義務(wù)教育公共財政保障機(jī)制,由輸入地政府負(fù)責(zé);抓緊研究制訂隨遷子女接受義務(wù)教育后,在輸入地參加升學(xué)考試的辦法?!?/FONT>

  2011年10月24日:張千帆等15位法律教育學(xué)者曾聯(lián)署致信國務(wù)院總理溫家寶,再次呼吁“廢除高考戶籍限制”。

  2011年10月29日:隨遷子女家長發(fā)《異地高考“民間方案”》詳細(xì)】。

  2012年2月:教育部在2012年工作重點中表示,今年將著手制定隨遷子女升學(xué)考試辦法。

  2012年7月:異地高考方案獲國務(wù)院同意,將適時發(fā)布?!?A target=_blank _fcksavedurl="http://news.sina.com.cn/c/2012-03-04/035424054520.shtml">詳細(xì)】

待開解的問號

  教育部部長袁貴仁曾經(jīng)透露,門檻設(shè)置應(yīng)該考量下列因素:流動人口在輸入地的居住時間長短、納稅情況以及隨遷子女在輸入地的教育完整性。這看上去是似乎是個完整的方案,但這個門檻帶來的副作用就是將壓力直接推到中小學(xué)教育階段。如果說解決了外籍考生的異地高考問題,那么中小學(xué)教育問題又該如何解決呢?居住地早已人滿為患的中小學(xué)校將更加不堪重負(fù),到那時,恐怕要進(jìn)入真正的“拼爹”時代了?!?A href="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/dkjdwt/201207/t20120711_144594.html" target=_blank _fcksavedurl="http://www.badao918.com/hnr/news/xwzt/ydgk/dkjdwt/201207/t20120711_144594.html">詳細(xì)】

  拿優(yōu)秀教育資源集中的京滬來說,北大、清華、復(fù)旦每年在京的錄取率都是外省的幾十倍,這種地方保護(hù)式的偏袒一直遭人詬病,如果異地高考一旦實施,雖然從長期來看將有利于競爭的平衡,但在政策之初首當(dāng)其沖的將是本地籍考生,他們將被迫和上百萬外地考生一起競爭,這種考驗前所未有。而這也將引起京籍考生的強(qiáng)烈不滿,如何平衡這種矛盾,將是首先需要解決的難題。【詳細(xì)


  第三,異地高考方案的出臺能實現(xiàn)教育公平嗎?

  異地高考方案的出臺,對教育界意義重大,但這并不意味著解決了高考的戶籍問題就真正解決了教育公平,而相反,教育公平還有很長的路要走,取消戶籍限制只是第一步。其實,實現(xiàn)了異地高考很重要,但更重要的是能不能實現(xiàn)異地錄?。咳绻粋€在北京參加完高考的山西考生,如果還是按照山西的標(biāo)準(zhǔn)線錄取,那么在異地高考和回戶籍所在地高考又有什么區(qū)別呢?【詳細(xì)

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教師擔(dān)心變相"高考移民"

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熊丙奇:異地高考方案尚需求解的懸疑

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所謂隨遷子女,是指因父母離開戶籍所在地到異地工作,隨同父母來到異地就讀中小學(xué)而無當(dāng)?shù)貞艨诘奈闯赡曜优?。前述接近教育部的專家指出,事?.. 全文>>

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