【領(lǐng)航新征程】H5|《學(xué)習(xí)十九大,廣電十九談》之十三:供給側(cè)改革是主線
【編者按】沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向奮勇前進(jìn),譜寫中原更加出彩新篇章,11月15日起,河南廣播電視臺(tái)推出《學(xué)習(xí)十九大 廣電十九談》大型系列評(píng)論,今天播出第十三期。
十九大報(bào)告中指出,“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。這是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)理論的重大的突破,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)“供需錯(cuò)位”已有多年。
一方面供給過(guò)剩。2003年之后鋼鐵、煤炭、建材等中低端產(chǎn)能已經(jīng)明顯過(guò)剩。盡管如此,不少地方還在爭(zhēng)著上這類高污染、高耗能項(xiàng)目。就是在5年前,還有地方領(lǐng)導(dǎo)為拿到了鋼鐵項(xiàng)目“批文”,面對(duì)攝像機(jī)激動(dòng)不已。
一方面供給不足。不僅關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口,消費(fèi)者連電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶,也大包小包地從國(guó)外往回買。僅僅2014年,我國(guó)居民出境旅行支出就超過(guò)1萬(wàn)億元。
是習(xí)近平總書記洞察出問(wèn)題所在。2015年11月,總書記就指出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緊迫性,“解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,必須推進(jìn)供給側(cè)改革”。
去年,河南嚴(yán)格遵照總書記指示,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,壓減煉鋼、煤炭、電解鋁、水泥產(chǎn)能任務(wù),全部提前完成;同時(shí)努力補(bǔ)“短板”,今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%,全年預(yù)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將超過(guò)50%。
供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中互為依存的兩個(gè)方面。有需求才會(huì)有供給,是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。當(dāng)我們需要用“看得見的手”去壓減供給時(shí),不妨深入考慮一下這些問(wèn)題:
市場(chǎng)信號(hào)為何大范圍嚴(yán)重失靈?已經(jīng)庫(kù)存嚴(yán)重的企業(yè),為什么還能用金融“杠桿”,繼續(xù)增加庫(kù)存?眼見已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,為什么一些地方還在爭(zhēng)同類項(xiàng)目的“批文”?喊了幾十年的“擴(kuò)大內(nèi)需”,為什么那么多企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)新需求,無(wú)動(dòng)于衷?
反思這些問(wèn)題,才能領(lǐng)會(huì)十九大為什么將供給側(cè)改革的目標(biāo),定為“構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”;才能真正把供給側(cè)改革當(dāng)做主線,規(guī)范政府權(quán)力;才能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,在發(fā)揮政府作用上,需要的是“更好”而不是“更多”。背離市場(chǎng)配置資源的決定性作用,總是不由自主地用“有形之手”替代“無(wú)形之手”,不可能創(chuàng)造出市場(chǎng)機(jī)制,不可能喚醒企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信號(hào)的響應(yīng),不可能避免新的供需失衡。
供給側(cè)改革,也許帶來(lái)近四十年最深刻的一次政府職能轉(zhuǎn)變。讓我們一起努力,將改革進(jìn)行到底!