近日,習近平總書記在2016年1月18日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話全文發(fā)布。在講話中,習近平指出,總的看我們的干部隊伍素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)明顯改善,但是一個突出問題是部分干部存在一定程度的“為官不為”。十八大以來,總書記對此發(fā)出過哪些告誡,提出過哪些解決方法?黨建網(wǎng)微平臺帶大家一起梳理。
一、“為官不為”的表現(xiàn)
1“為官不為”主要有3種情況
綜合各方面反映,當前“為官不為”主要有3種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔當不足而“不敢為”。
——2016年1月18日習近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話
2四大危險和“四風”問題
我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。
——2013年6月18日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)
二、對領(lǐng)導(dǎo)干部的告誡
1應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥
我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥,應(yīng)該予以嚴肅批評。
——2014年10月8日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話
2為官一任、造福一方
要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好,為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發(fā)展面貌沒有變化,每年都是重復(fù)昨天的故事。對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終。
——2015年1月12日習近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時強調(diào)
3敢想、敢做、敢當
擔當就是責任,好干部必須有責任重于泰山的意識,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!凹诧L識勁草,烈火見真金?!睘榱它h和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當,做我們時代的勁草、真金。
——《著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部》(2013年6月28日),載于《習近平談治國理政》
4知曉為官做事的尺度
各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
——2015年2月2日習近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話
5依法辦事
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
——2014年1月7日習近平在中央政法工作會議上的講話
6努力學習各方面知識
要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。
——2015年2月27日習近平為第四批全國干部學習培訓(xùn)教材作序
共產(chǎn)黨的干部是人民的公仆,時刻要把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上,一切行為應(yīng)以職責為己任,強化為民服務(wù)意識。
治理干部“為官不為”,就如同醫(yī)生醫(yī)治病人一般,在望聞問切基礎(chǔ)上找到病根之后,就要有針對性的下藥,以求藥到病除,治病救人。
重點治理領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)、行政審批制度改革、涉農(nóng)資金管理和使用、涉教領(lǐng)域違規(guī)辦學招生收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、環(huán)保領(lǐng)域侵害群眾利益以及食品藥品安全監(jiān)管等八個領(lǐng)域突出問題。
重點治理領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)、行政審批制度改革、涉農(nóng)資金管理和使用、涉教領(lǐng)域違規(guī)辦學招生收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、環(huán)保領(lǐng)域侵害群眾利益以及食品藥品安全監(jiān)管等八個領(lǐng)域突出問題。
8月20日,市政府出臺周政辦【2015】88號文件,向各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門印發(fā)《周口市開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案》,即日起至12月底,在全市開展專治為官“不敢為”“不會為”“不想為”專項治理活動。
當下反腐形成高壓態(tài)勢,“為官亂為”受到遏制,與此同時“為官不為”現(xiàn)象卻在一些地方抬頭,嚴重背離了“三嚴三實”要求。我們必須警醒起來,堅決做到令行禁止,絕不容“為官不為”挑戰(zhàn)“三嚴三實”。
“為官不為”是一種變種的、隱性的、潛在的腐敗。凡此“為官不為”者,貌似不爭權(quán)、不爭利,甚至以清廉自居,但與黨的宗旨背道而馳、與人民群眾期盼格格不入。為此,就必須嚴明黨規(guī)黨紀,保持正風肅紀的定力與震懾力,掃蕩“為官不為”之歪風邪氣,弘揚“奮楫爭先”之清風正氣。
為官如何拿住勤政的“鑰匙”?習近平為第四批全國干部學習培訓(xùn)教材所寫《序言》要求,全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停增強本領(lǐng)。這就是要求為官要拿住勤政的“鑰匙”。
記者從河南省紀委獲悉,截至8月底,全省查找“為官不為”和“冷硬橫推”現(xiàn)象過程中,共發(fā)現(xiàn)問題、查處案件789個,紀律處分、組織處理1398人。今年以來,河南省專門開展“為官不為”和衙門作風專項治理,其中各省轄市、省直管縣(市)組織明察暗訪、隨機抽查、專項督查1906次。
推進“兩學一做”,其目的就是通過學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話,提升本領(lǐng)、改變作風、轉(zhuǎn)變觀念,對標優(yōu)秀黨員,趕超先鋒標兵。
“能上能下”讓干部選人用人這潭池水鮮活而富有養(yǎng)分,清新而不渾濁,“能上能下”用人機制如雨后春筍般在各地全面展開,我們必須時刻武裝。
干部“能上能下”恰似“源頭活水”,既能激活整個官場用人體制,又能激活整個干部隊伍創(chuàng)業(yè)激情。
為官不為,就是占著官位、握著公權(quán)力,卻不干應(yīng)該干的公事,無所作為。今天,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度下,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,為人民群眾辦好事、實事是天經(jīng)地義的。
“堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。”克強總理這句話,好似一記春雷,是對那些“為官不為”者的再次警告。
為進一步鞏固去年的專項治理成果,今年平頂山市以治庸提能、治懶提效、治亂提優(yōu)為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對不作為、慢作為、亂作為等突出問題實施精準問責。
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