調(diào)研中“人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”微信公號(hào)(ID:rmrbjjsh)記者發(fā)現(xiàn),如果說稅費(fèi)、評(píng)估是所有企業(yè)呼吁盡快降低的制度性交易成本,那么中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)往往還要應(yīng)對(duì)一些莫名其妙的成本。下面就來細(xì)數(shù)一下吧。
1 城市拆遷導(dǎo)致企業(yè)“搬家式死亡”
河南一家小家電制造企業(yè),因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃調(diào)整等原因,3年搬了4次家。“搬家就要停產(chǎn),一邊養(yǎng)著工人,一邊租賃新廠房。搬進(jìn)新廠還要重新調(diào)試設(shè)備,重新評(píng)估認(rèn)證,這些都要花錢。搬家搬得企業(yè)遍體鱗傷?!边@家企業(yè)的董事長(zhǎng)夏先生說。
搬進(jìn)新工業(yè)園區(qū),又有了新煩惱。新建設(shè)的工業(yè)園區(qū)多是立體廠房,企業(yè)僅買一層或幾層不可能拿到土地證,導(dǎo)致中小企業(yè)入駐后無法到銀行抵押貸款?!安换?00萬元搬進(jìn)產(chǎn)業(yè)園,企業(yè)就沒有地方開工??墒?,立體廠房只買一層就沒有土地證,銀行就不給貸款,資金又成了難題?!?/p>
浙江兩家制藥企業(yè)也剛剛經(jīng)歷了搬遷,其中一家藥企的財(cái)務(wù)總監(jiān)說,“由于搬遷投入、新工廠頭兩年較高的折舊,以及大幅增加的土地使用稅,去年企業(yè)的盈利能力降了不少。企業(yè)最怕的就是折騰。”
2 一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)收費(fèi)不含糊,真需要服務(wù)時(shí)反倒令人失望
調(diào)研中“人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”微信公號(hào)(ID:rmrbjjsh)記者了解到,工業(yè)企業(yè)的儀器設(shè)備設(shè)計(jì)檢測(cè)、化驗(yàn)、計(jì)量等需要不定期年檢,有的項(xiàng)目每半年就要檢一次。不少中小企業(yè)反映,由于檢驗(yàn)費(fèi)太高、彈性太大,不得不與“紅頂機(jī)構(gòu)”如質(zhì)檢研究院等類似的機(jī)構(gòu)簽訂年度服務(wù)合同。
“一項(xiàng)標(biāo)價(jià)20萬元的檢測(cè),如果企業(yè)同意每年購(gòu)買‘紅頂機(jī)構(gòu)’的打包服務(wù),可能這項(xiàng)檢測(cè)只要10萬元;該抽檢20種樣品,抽一種就行了。如果‘不合作’,任何一級(jí)質(zhì)檢部門都可以隨時(shí)隨地去持生產(chǎn)許可證的企業(yè)檢查,來一次企業(yè)就得花10萬元左右?!焙幽弦患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人反映,有時(shí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)到企業(yè)檢查,連檢測(cè)設(shè)備都沒帶,但只要說是檢查,就得交費(fèi)。企業(yè)真的需要質(zhì)檢服務(wù)時(shí),卻失望了?!叭ツ甑孜覀兏杏X一臺(tái)大型計(jì)量衡器不太準(zhǔn),主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來做檢測(cè)??墒?個(gè)月過去了,也不見人影。打電話去問,一會(huì)兒說機(jī)構(gòu)要合并沒有人手,一會(huì)兒又說檢測(cè)設(shè)備不行?!?/p>
3 “吃拿”不見了,“卡要”仍存在
此次調(diào)查中,中小企業(yè)普遍反映,中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行后,政府官員去企業(yè)都不吃飯、不收禮、甚至不喝水,“吃拿”基本消失了??墒?,“卡要”現(xiàn)象并沒有杜絕,一些企業(yè)每年的非營(yíng)業(yè)性開支,即維護(hù)政商關(guān)系的支出往往占到銷售收入的1.2%—1.5%。一家小型企業(yè),每年可能有上百萬元用于“維護(hù)關(guān)系”。
“年初遞上去材料,可能到下半年才批下來,你說企業(yè)還生產(chǎn)不生產(chǎn)?”一家企業(yè)說,不想等這么久,往往只能找人去“疏通”。
一些企業(yè)還反映,我國(guó)法律法規(guī)中罰款額度彈性較大,也為有關(guān)部門“卡要”提供了機(jī)會(huì)?!安簧俜ㄒ?guī)里罰單額度從2萬元至50萬元,執(zhí)法尺度與關(guān)系親疏程度相關(guān),不利于公平競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)減負(fù)?!焙幽弦患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
利益從來不是政商關(guān)系的潤(rùn)滑劑,純潔的政商關(guān)系、健康的市場(chǎng)環(huán)境,才是激發(fā)活力、贏得未來的根本,才能真正形成官商交往“相敬如賓”的新常態(tài)。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,早在上世紀(jì)80年代末,習(xí)近平就曾對(duì)“政商關(guān)系”作出過闡述?!罢聝骸?微信ID:gcxxjgzh)注意到,楊衛(wèi)澤與趙晉,萬慶良與黃鴻明,季建業(yè)與朱興良等都是畸形政商關(guān)系中的典型案例。
季建業(yè)與朱興良等都是畸形政商關(guān)系中的典型案例。
習(xí)總書記指出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“親”就是坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難;“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。
3月4日下午,習(xí)近平總書記在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上,闡明了構(gòu)建新型政商關(guān)系的關(guān)鍵在兩個(gè)字——“親”與“清”。習(xí)近平總書記的這一重要論述,是我國(guó)構(gòu)建新型政商關(guān)系的生動(dòng)指引,是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩手合力的堅(jiān)強(qiáng)保障。
政商關(guān)系,相互有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,理應(yīng)相敬如賓但不能勾肩搭背。以“親”為血液,以“清”為風(fēng)骨,就能讓政商關(guān)系密切而純潔起來,讓從政與經(jīng)商的環(huán)境更加健康更加清朗。
中央用“親”和“清”為政商關(guān)系正名、定位,不僅讓政商雙方都有規(guī)可依、有度可量,更是給領(lǐng)導(dǎo)干部如何跟企業(yè)家打交道劃出了底線,拓展了空間 在全面深化改革的大棋局中,政商關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵而復(fù)雜的一步。在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)委員時(shí),習(xí)近平總書記用“親”“清”二字概括新型政商關(guān)系,發(fā)人深省、令人振奮。
據(jù)媒體報(bào)道,日前,浙商總會(huì)280多名理事在杭州召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì),浙商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云在會(huì)上再次表示,浙商有四條紀(jì)律:不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)。
這次會(huì)議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個(gè)推進(jìn)大會(huì)之后,省委、省政府召開的又一次重要會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù),是對(duì)推進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。
固然有些商人為了利益不擇手段,缺失底線。19日下午,有報(bào)道稱,“吳一堅(jiān)與令計(jì)劃妻子谷麗萍有明顯交集,谷麗萍是中國(guó)創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(YBC)首任總干事,而吳一堅(jiān)兼任YBC創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?。重?gòu)政商關(guān)系新生態(tài),亟須深化行政體制改革,加速簡(jiǎn)政放權(quán),通過法治手段推動(dòng)官員權(quán)力公開透明運(yùn)行。
隨著華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林被舉報(bào)并調(diào)查,一個(gè)復(fù)雜的政商關(guān)系網(wǎng)也開始慢慢浮出水面。當(dāng)前煤礦領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象逐一拎出,政商關(guān)系開始現(xiàn)形,一個(gè)契機(jī)便是這個(gè)領(lǐng)域自身鬧了危機(jī),光鮮已經(jīng)不在。
3月4日下午,習(xí)近平在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上首次用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系,讓在場(chǎng)的工商聯(lián)政協(xié)委員非常振奮。
堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨和國(guó)家的大政方針。
清者自清,黨員干部與商人之間正常交往即可,不必撇清所有關(guān)系,這是矯枉過正。
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