好干部是“管”出來(lái)的,也是“選”出來(lái)的。如果說(shuō)反腐敗是解決“什么人不能當(dāng)官”的問(wèn)題,選人用人則著重解決“什么人才能當(dāng)官”的問(wèn)題
“嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆”,在地方領(lǐng)導(dǎo)班子迎來(lái)集中換屆之際,中組部近日召開全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì),要求突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作?!熬艊?yán)禁”,既是定心丸,也是預(yù)防針。
選人用人之所以是風(fēng)向標(biāo),就是因?yàn)閷?duì)干部而言,給位子、給機(jī)會(huì),都不如給一個(gè)公平的“賽馬”機(jī)制;對(duì)公眾而言,關(guān)注地方換屆,相比于關(guān)注誰(shuí)上誰(shuí)下,更看重干部能力素質(zhì)承載的未來(lái)預(yù)期。這就是為何中央多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,“把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)”;要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,“對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息”。
集中換屆期,往往是跑要風(fēng)、說(shuō)情風(fēng)、拉票賄選風(fēng)等不正之風(fēng)和腐敗行為的高發(fā)期。不僅是領(lǐng)導(dǎo)崗位,“兩代表一委員”也被許多人當(dāng)作拉攏對(duì)象。湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案等案件,就暴露出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不力、拉票賄選盛行等違紀(jì)違法問(wèn)題。問(wèn)題是紀(jì)律的靶心,紀(jì)律是管理的準(zhǔn)星,“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律,既指向候選人違反換屆紀(jì)律的行為,也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門違反選拔任用干部紀(jì)律的做法施以禁令,顯示出強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,為換屆工作換出新風(fēng)、換出干勁提供了保障。
此次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,適逢全面建成小康社會(huì)沖刺階段的開局之年,選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌,為決勝全面建成小康社會(huì)開好局起好步提供有力組織保證,可以說(shuō)是地方班子換屆“最大的政治”。抓好選人用人助力全面小康,首當(dāng)其沖就是嚴(yán)明紀(jì)律、保證公平公正公開的換屆環(huán)境。以“九嚴(yán)禁”為抓手堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗,想干事、肯干事、能干成事的干部才會(huì)有機(jī)會(huì)脫穎而出,改革的實(shí)干家和促進(jìn)派才能放心無(wú)憂地把精力投入到改革攻堅(jiān)中。
以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆風(fēng)氣,以好的風(fēng)氣選出好的干部,不僅是營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)積極局面、凝聚改革發(fā)展萬(wàn)眾合力的必然要求,也是鞏固擴(kuò)大良好政治生態(tài)的題中之義。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。好干部是“管”出來(lái)的,也是“選”出來(lái)的。如果說(shuō)反腐敗是解決“什么人不能當(dāng)官”的問(wèn)題,選人用人則著重解決“什么人才能當(dāng)官”的問(wèn)題。只有牽住牽好人事工作這個(gè)“牛鼻子”,選準(zhǔn)用好公道正派、清廉有為的干部,山清水秀的政治生態(tài)才能成為現(xiàn)實(shí)。
不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,歸根結(jié)底要靠制度來(lái)保障,要由組織來(lái)兜底。查處是最嚴(yán)厲的震懾,對(duì)于違反“九嚴(yán)禁”的行為,要堅(jiān)持露頭就打,從快從嚴(yán)查處,決不姑息遷就,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。問(wèn)責(zé)是最有力的落實(shí),對(duì)那些縱容換屆歪風(fēng)、懲治違紀(jì)行為不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,既查處追究選拔任用之責(zé),又查處追究風(fēng)氣監(jiān)督之責(zé),把黨紀(jì)廉政責(zé)任落到實(shí)處。(李斌)
10月27日,備受矚目的黨的十八屆六中全會(huì)在北京勝利閉幕。全會(huì)擲地有聲地發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨的再動(dòng)員,提升了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度。
干部選拔事關(guān)人心向背,事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡,必須馳而不惜,認(rèn)真做好工作。
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。中央第十一巡視組、中組部干監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,河南省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。
全面從嚴(yán)治黨力度不夠,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā),干部監(jiān)管不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。黨的建設(shè)缺失,一些地方、一些部門黨建工作薄弱,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失,黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄。
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。堅(jiān)持公道正派選人用人,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處買官賣官、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”“突擊提拔”。
筆者認(rèn)為要徹底的治理“帶病提拔”的頑疾,光靠強(qiáng)化監(jiān)督和制度涉及還是不夠的,組織部門還需要多些互聯(lián)網(wǎng)思維。
防止“帶病提拔”,旨在為黨的事業(yè)選拔出想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部,用好“雙向?qū)彶椤?,真正讓干部提拔不偏不倚,既防住干部“帶病上路”?/p>
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,對(duì)如何防止干部“帶病提拔”提出明確要求。
題:進(jìn)一步從嚴(yán)把好選人用人關(guān)——中組部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》答記者問(wèn) 答:造成干部“帶病提拔”,原因有很多,但與選拔任用工作責(zé)任不明確、不落實(shí)、難追究有很大關(guān)系。
梳理近年來(lái)一些“落馬”官員的軌跡以及中央巡視組的巡視反饋不難發(fā)現(xiàn),“帶病提拔”問(wèn)題在一定范圍內(nèi)客觀存在。
無(wú)獨(dú)有偶,湖南省耒陽(yáng)市編辦原副主任羅才洋在面對(duì)巡視組時(shí),也故意向巡視組提供虛假資料對(duì)抗巡視,最終還是在巡視組面前露出了馬腳。
22日,十八屆中央第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開,又有32家單位進(jìn)入十八大后中央巡視的大名單,天津等4個(gè)省市進(jìn)入巡視“回頭看”的視野。本輪巡視將選擇天津、江西、河南、湖北等4個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”。
存在“帶病提拔”的還有國(guó)家旅游局、國(guó)資委、國(guó)家郵政局、食藥監(jiān)總局、國(guó)家煙草專賣局、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家信訪局等。這其中,國(guó)家煙草專賣局存在問(wèn)題較突出,其被巡視組指出“選人用人不夠規(guī)范,‘買官賣官’‘帶病提拔’‘近親繁殖’問(wèn)題比較突出”。
12家單位存黨費(fèi)問(wèn)題。
十八大以來(lái),聶春玉、景春華在省委秘書長(zhǎng)任上落馬。李云峰1983年8月進(jìn)入江蘇省委辦公廳后,從秘書做起,于1997年6月走上江蘇省委副秘書長(zhǎng)崗位,擔(dān)任9年江蘇省委副秘書長(zhǎng)之后,于2006年11月升任江蘇省委常委、省委秘書長(zhǎng),其前任正是趙少麟。
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