中新網(wǎng)7月28日電 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》今日公布,明確網(wǎng)約車合法地位?!掇k法》明確,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
針對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為,《辦法》指出,網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)報(bào)備。
同時(shí),網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)報(bào)備。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
人人開(kāi)網(wǎng)約車的“莽荒”時(shí)代即將成為過(guò)去。上述北苑家園的秦女士表示,“無(wú)論是首汽約車還是滴滴出行,無(wú)論是非京籍司機(jī)出走,還是本地戶籍司機(jī)增多,希望北京網(wǎng)約車新政落地后,不要回到過(guò)去的打車難時(shí)代”。
人人開(kāi)網(wǎng)約車的“莽荒”時(shí)代即將成為過(guò)去。上述北苑家園的秦女士表示,“無(wú)論是首汽約車還是滴滴出行,無(wú)論是非京籍司機(jī)出走,還是本地戶籍司機(jī)增多,希望北京網(wǎng)約車新政落地后,不要回到過(guò)去的打車難時(shí)代”。
北京市交通委運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)馬瑞明確,北京作為特大型城市,必須優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,以優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)?!耙惠v網(wǎng)約車一天最多接單在12單左右,試想多投入1000輛巡游車,每天北京就能增加服務(wù)3萬(wàn)-4萬(wàn)次。
今天下午,京滬渝廣深五地各自出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員制定了明確的許可條件,也讓下一步的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“有法可依”。上海的地方細(xì)則,并非要扼殺一個(gè)行業(yè)蓬勃發(fā)展的生命力,而是在為“躍進(jìn)”中的無(wú)序狠踩一腳剎車。
“一邊開(kāi)車一邊搶紅包,這車我坐得實(shí)在揪心。但一旦發(fā)生事故,那么網(wǎng)約車公司就要承擔(dān)連帶責(zé)任了,事故中的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等一系列費(fèi)用都需要和出租車公司共同承擔(dān)”。
繼上周《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)后,昨日,交通部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿),對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、車輛及駕駛員服務(wù)規(guī)范逐一明確。
網(wǎng)民“風(fēng)雪一健”說(shuō),滴滴與優(yōu)步有不少共同的投資人,這可能是合并的“幕后推手”,補(bǔ)貼降低應(yīng)是“題中應(yīng)有之意”。
王浩認(rèn)為,私家車用于網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)需要將車輛性質(zhì)轉(zhuǎn)為預(yù)約出租汽車,按照地方的要求可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。王浩提道,刪掉該部分主要是考慮政策的實(shí)際操作性,同時(shí)也是接納企業(yè)反饋的相應(yīng)意見(jiàn)。
刪掉該部分主要是考慮政策的實(shí)際操作性,同時(shí)也是接納企業(yè)反饋的相應(yīng)意見(jiàn)。
交通部副部長(zhǎng)劉小明:出租車和網(wǎng)約車,各有其特點(diǎn),將來(lái)會(huì)不會(huì)誰(shuí)被誰(shuí)淘汰,主要還是取決于乘客和市場(chǎng)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)通過(guò)提供網(wǎng)約車服務(wù)、推廣使用非現(xiàn)金支付方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
明確將網(wǎng)約車車輛登記為預(yù)約出租客運(yùn),既體現(xiàn)出出租汽車的性質(zhì),又反映出新業(yè)態(tài)的特征。建立了新的按里程報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,行駛里程沒(méi)有達(dá)到60萬(wàn)公里,但使用年限達(dá)到8年時(shí)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
《暫行辦法》提到,從事網(wǎng)約車的駕駛員需與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者簽訂勞動(dòng)合同?!皟杉?jí)工作,一級(jí)許可”的模式推行后,《暫行辦法》中提到的在各市級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)備案的表述或?qū)⑿薷摹?/p>
《方案》里嚴(yán)厲打擊對(duì)象中,單獨(dú)列出了一項(xiàng)“嚴(yán)厲打擊未取得客運(yùn)出租車經(jīng)營(yíng)許可擅自從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的行為”。
私家車非法運(yùn)營(yíng)納入“嚴(yán)厲打擊”范圍,優(yōu)步滴滴或被嚴(yán)打
大量網(wǎng)約車司機(jī)安裝作弊軟件,避開(kāi)平臺(tái)規(guī)則,隨意“搶單”、“拒單”、設(shè)置假GPS定位,甚至還能多收取車費(fèi),不但給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也侵犯乘客利益。據(jù)警方介紹,該團(tuán)伙嫌疑人龐某針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)漏洞,找到畢業(yè)大學(xué)生開(kāi)發(fā)該作弊軟件售賣牟利。
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