□本報記者 趙振杰
有這樣一組數(shù)據(jù)：2015年進出口4600.2億元，增速位居全國第3，高出全國總體增速22.3個百分點；實際到位境內(nèi)外資金8800億元，超過全省固定資產(chǎn)投資的四分之一；境外世界500強企業(yè)達到84家，國內(nèi)500強企業(yè)達到156家。
有這樣一種現(xiàn)象：中部地區(qū)首個綜保區(qū)，全國第二批跨境電商綜合試驗區(qū)，功能性口岸數(shù)量最多、品種最全。
這些成績，就發(fā)生在河南——不沿邊、不靠海、不臨江的內(nèi)陸大省，以開放帶動為主戰(zhàn)略，成功實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省與全球市場的快速對接，并被外界不吝贊美地冠之以“開放高地、投資熱土”。
積極融入全球大市場
今天的河南，肩負(fù)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略建設(shè)重任，堅持對外開放，成為河南實現(xiàn)快速發(fā)展的根本動力。
在開放這關(guān)鍵一招的帶動下，我省抓住了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，創(chuàng)新招商模式，積極招大引強、招新引高，推動集群式引進，大力承接產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，一大批基地型、龍頭型、中心型項目落戶河南，“十二五”時期實際利用外資、利用省外資金均為“十一五”時期的3.3倍。
富士康、格力電器產(chǎn)業(yè)園、北斗智能交通物流網(wǎng)等重大項目紛至沓來，也形成了“招一個、引一串、帶一片”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。靠著開放招商，我省涌現(xiàn)出了鄭州智能終端（手機）、洛陽電子信息服務(wù)、商丘制冷、信陽電子、開封汽車及零部件等一大批特色產(chǎn)業(yè)基地，這些基地成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的引擎。
“引進來”的同時，河南企業(yè)也在積極“走出去”。近幾年來，河南本土企業(yè)加快了到歐美發(fā)達國家去投資、并購的步伐，雙匯集團收購全球最大的肉制品企業(yè)史密斯菲爾德，南陽淅川減振器公司通過并購位居行業(yè)全球前三。欒川鉬業(yè)通過在港上市后，一舉成為全球礦企三十強。
同時，我省還積極創(chuàng)造機會，搭建引資、投資的平臺。中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會作為我省唯一的國家級國際性經(jīng)貿(mào)盛會，到今年已經(jīng)舉辦十屆，不但成為全國四大投資洽談會之一，也成為我省每年招商引資的一大亮點；連續(xù)多年在港臺舉辦多種形式的招商活動，而香港也一直是河南吸引外資最主要的地區(qū)；利用京交會、中國國際投資貿(mào)易洽談會等多項國家級經(jīng)貿(mào)盛會平臺，舉辦了多場推介暨合作項目簽約會；僅去年一年，赴長三角地區(qū)開展駐地招商活動就實現(xiàn)對接項目1543個，簽約項目295個，投資總額2135億元。
“引進來”與“走出去”并重，河南更加積極主動融入全球市場。
開放載體日益完備
多層次、多區(qū)域分布的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，完備的口岸體系，以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)，今天的河南，已為引資、投資、貿(mào)易做好了全面準(zhǔn)備。
“就海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域而言，我省目前已運行綜保區(qū)2個，建成保稅物流中心2個，全省各區(qū)域分布著多個保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫；在口岸方面，擁有航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)空港口岸，內(nèi)陸鐵路貨運一類口岸，公路口岸，郵政口岸和延伸海港、陸路口岸功能的內(nèi)陸指定口岸，以及跨境電商口岸。”省口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
此外，我省還擁有9家國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、7個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、20個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和覆蓋全省所有市縣的180多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等承接載體，形成了完備的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。
“河南一直把建設(shè)開放載體作為培育開放新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，并推動建設(shè)了一系列對外開放的口岸平臺，這無疑助推了河南開放的深度?！焙幽铣鋈刖硻z驗檢疫局局長李忠榜說。
目前，鄭州鐵路汽車整車進口口岸是全國內(nèi)陸地區(qū)首家陸港型整車進口口岸，進口肉類、進口水果、進口冰鮮水產(chǎn)品、進口澳大利亞活牛、進境食用水生動物等指定口岸建成運行，為打造內(nèi)陸地區(qū)進口農(nóng)產(chǎn)品集散基地提供了重要平臺；郵政國際郵件鄭州經(jīng)轉(zhuǎn)口岸獲批，進境糧食指定口岸正在加快建設(shè)，同時還有藥品進口口岸城市、進境植物種苗、進口木材等一批口岸正在加快申建。
為了謀求更高層次的開放，我省還要繼續(xù)完善開放平臺和持續(xù)推進開放招商。
“我們將依托剛剛獲批的跨境電商綜合試驗區(qū)這一平臺，把鄭州打造成國際網(wǎng)購物品集散分撥中心，實現(xiàn)‘買全球、賣全球’?！笔∩虅?wù)廳廳長焦錦淼表示，同時，通過繼續(xù)申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造具有國際水準(zhǔn)的對外開放高端平臺；還要構(gòu)建以鄭州為中心的多層次、全覆蓋、立體化口岸體系，形成口岸集合效應(yīng)。
堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略，河南開放的力度、深度、廣度必將進一步加強、拓展和延伸。
積極參與“一帶一路”
積極融入國家戰(zhàn)略，開放的河南頻頻迎來利好政策。
《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》給了河南以明晰定位：中原城市群，內(nèi)陸開放高地，航空港，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點……我省對外開放戰(zhàn)略有望借助“一帶一路”戰(zhàn)略得到進一步深化和提升。
在“一帶一路”國家，河南企業(yè)已取得驕人戰(zhàn)績。
鄭州永通特鋼有限公司在印尼總投資2.2億美元的鋼鐵項目已開工建設(shè)，計劃2016年6月底建成并實現(xiàn)300萬噸產(chǎn)能。河南省經(jīng)研銀海種業(yè)有限公司在塔吉克斯坦投資4986萬人民幣的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目，示范園區(qū)糧食、棉花產(chǎn)量達到了塔吉克斯坦最高水平，超出當(dāng)?shù)仄骄揭槐抖唷?/p>
河南省商務(wù)廳提供的資料顯示，截至2015年底，我省在“一帶一路”沿線國家共設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）176家，中方投資額為13.62億美元，占全省境外投資總額的15.9%。投資國家包括中亞地區(qū)的塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，東盟地區(qū)的印度尼西亞、越南、新加坡、老撾，獨聯(lián)體國家中的俄羅斯等。投資的行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、進出口貿(mào)易等。
在絲綢之路經(jīng)濟帶上，鄭州、洛陽已成為主要節(jié)點城市；鄭歐班列實現(xiàn)每周去程3班返程2班的常態(tài)化運營，綜合指標(biāo)保持中歐班列首位。去年省政府代表團出訪盧森堡、波蘭、塔吉克斯坦等國家，達成21項合作事項，其中，鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略布局效應(yīng)顯現(xiàn)，鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐建設(shè)積極推進……
河南與“一帶一路”沿線不少國家資源稟賦不同，經(jīng)濟互補性較強，我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、采掘業(yè)、裝備制造等方面的比較優(yōu)勢，正是與沿線國家開展深度合作的堅實基礎(chǔ)。雙方的合作，將共同打造雙方經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，探索出一條共同發(fā)展之路。
