唐河縣院黨組書記、檢察長閻興中
閆興中,男,漢族,1972年7月出生,中共黨員,現(xiàn)任唐河縣人民檢察院黨組書記、檢察長。從檢21年來,從書記員、助理檢察員到檢察員,從基層院副檢察長、南陽市檢察院反貪局副局長到基層院檢察長,他依法辦案、恪盡職守,共查辦貪污賄賂犯罪案件百余起,為國家挽回經(jīng)濟損失過億元。先后榮獲“中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“首屆河南省十大優(yōu)秀檢察官”、“全省反貪污賄賂工作優(yōu)秀偵查員”、“個人二等功”等榮譽稱號。特別是2012年3月到任唐河縣檢察院后,團結(jié)帶領(lǐng)全體干警奮勇拼搏,在短短的一年時間里,使唐河的檢察工作迎難而上,取得了驕人的成績。在2012年度全市考評中,整體工作名列全市第一,被省檢察院評為全省先進基層檢察院,被高檢院評為第五屆全國先進基層檢察院,順利通過省級文明接待室驗收,并被推薦為全國文明接待室。
一、善打硬仗,情系辦案碩果累累
在社旗、西峽兩個基層檢察院擔任副檢察長的五年,他創(chuàng)造了南陽檢察機關(guān)反貪史上的兩個意想不到:任職當年,將社旗縣檢察院反貪工作從全市由倒數(shù)推上領(lǐng)先位次;交流到西峽后的半年內(nèi),西峽縣檢察院大要案率由全市最低的不足20%提高到全市最高水平70%。在擔任南陽市檢察院反貪局副局長、檢委會專職委員的六年,他辦案足跡遍及13個縣市區(qū),延伸到漯河、許昌、鄭州等地。他先后組織辦理南陽市環(huán)保局局長姬國昌、禹州市公安局局長曹剛、南陽電視臺臺長田嶺等貪污賄賂犯罪大案40余人,其中3起案件因偵查措施運用得當、效果顯著先后被評為全省檢察機關(guān)反貪偵查十大精品案件。2012年上任唐河縣檢察院檢察長以來,在他的帶領(lǐng)下,先后查處30余起有影響有震動的貪污賄賂大要案。因辦理案件級別高、案值大、窩串案多,人稱“反腐斗士”。
2007年9月,原南陽市環(huán)保局局長姬國昌因涉嫌違規(guī)審批環(huán)保項目被舉報,案件移交給閆興中辦理。犯罪嫌疑人為規(guī)避法律,采取了各種防范措施。同時,姬國昌資歷較深,社會關(guān)系錯綜復雜,偵查工作困難重重?!皼]有扳不倒的山?!遍Z興中迎難而上,親自擬訂偵查方案和預審計劃。他仔細研究發(fā)案單位情況,通過咨詢、查閱、自學,對關(guān)于環(huán)保項目審批的各項規(guī)章制度以及政策做到了如指掌,可以做該領(lǐng)域的“專家”了。從外圍入手,以審批環(huán)保項目為突破口,多頭并進,迅速打開局面,僅僅20天就偵查終結(jié)??此埔粯丁斑`規(guī)審批”的小案,他卻辦成了貪污受賄挪用公款512萬元的大案,挖掉了一個禍害國家、人民利益的蛀蟲。
到基層院任檢察長后,閆興中從一名戰(zhàn)斗員轉(zhuǎn)變?yōu)橐晃恢笓]員。憑著積累的豐富辦案經(jīng)驗,以旺盛的精神斗志,引領(lǐng)唐河反貪辦案工作一路向前。
2012年7月,南陽市天泰水泥有限公司黨委書記、董事長兼總經(jīng)理余強貪污受賄案,由南陽市檢察院移交唐河縣檢察院辦理。閆興中根據(jù)本案特點,制定偵查方案。他以偵查信息中心為平臺,追查可疑資金流向;他靠前指揮,排除阻力,頂住壓力,和辦案干警一起夜以繼日、摸爬滾打戰(zhàn)斗在第一線。最終查證余強貪污、受賄、挪用公款金額916萬元,余強被法院判處有期徒刑16年。并從中帶出了臥龍區(qū)國家稅務局工作人員徐某等3人受賄、市審計局農(nóng)業(yè)科副科長從某受賄、南陽宏圖稅務師事務所法人代表李某行賄案。這6案成為該院建院以來涉案金額最大、人數(shù)多、級別高、刑期長、辦案周期短的有影響案件,被省檢察院評為2012年度“反貪十大精品案件”。
2012年,唐河縣檢察院共辦理貪污賄賂案件25人,大案要案率80%,實刑率80%,比2011年提升40個百分點。2012年,唐河縣反貪污賄賂工作全省排名第三。2013年以來,已立案查處21件23人,立案數(shù)量全省第一。
二、創(chuàng)新機制,著力提高質(zhì)量效率
多年來,閆興中善于思考、勇于探索、勤于實踐,一直在創(chuàng)新的道路上闊步前行,是檢察工作源頭活水的“創(chuàng)新尖兵”。
2012年3月上任伊始,閆興中毅然籌資200萬元,建成偵查信息中心,成為全省第一家投入使用偵查信息管理和應用平臺的基層檢察院,協(xié)查單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)量全省第一,為辦案工作注入了新活力,有效提升了辦案質(zhì)量、辦案效率,增強了偵查工作的技術(shù)含量。僅今年以來,該院就通過偵查信息中心查詢系統(tǒng),獲取案件信息50余條,立案查處16件16人。偵查信息中心建設(shè)得到了上級的肯定,高檢院反貪總局對該院的這一經(jīng)驗做法進行了轉(zhuǎn)發(fā)。2012年9月8日,全省檢察機關(guān)反貪工作現(xiàn)場會在唐河召開,推廣該院的做法?!稒z察日報》頭版頭條報道了該院的做法。先后有安徽、江蘇等省內(nèi)外30余家檢察院參觀該院偵查信息化建設(shè)成果。同時,閆興中不忘強化干警的辦案安全意識,著力推進辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)。今年5月29日,唐河縣檢察院辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)順利通過省檢察院驗收,成為全省第一批獲得辦案工作區(qū)準用證的達標單位之一。
技術(shù)證據(jù)分流審查機制打造品牌。對公安機關(guān)移送審查逮捕、起訴的刑事案件中,技術(shù)證據(jù)由技術(shù)部門審查,其他證據(jù)由有關(guān)業(yè)務部門審查,實行技術(shù)證據(jù)分流審查,把文證審查納入辦案程序,樹立技術(shù)監(jiān)督的地位。2012年12月,17歲的鄭某與同宿舍同學張某發(fā)生糾紛,被張某用刀砍傷右肩部。公安機關(guān)認定其構(gòu)成輕傷,鄭某父母對鑒定提出異議。案件移送唐河縣檢察院審查批捕,經(jīng)技術(shù)部門復核檢驗,認為鄭某傷后右肩關(guān)節(jié)活動度喪失超過50%,構(gòu)成重傷。鄭某的父母捧著二次鑒定結(jié)論激動地說:“是檢察院給了我兒子一個公道!”2012年4月,該機制作為典型經(jīng)驗在全省檢察技術(shù)工作會上進行了大會發(fā)言,省檢察院以文件形式予以轉(zhuǎn)發(fā)。
多部門聯(lián)動服務企業(yè)發(fā)展機制提高公信力。針對工業(yè)園區(qū)盜搶案件發(fā)案率較高的實際,以服務企業(yè)工作站為陣地,推出了多部門聯(lián)動服務企業(yè)發(fā)展機制,全院各主要業(yè)務部門積極聯(lián)動參與,多角度全方位為企業(yè)服務。該機制推行以來,共辦理涉企犯罪86件,解決企業(yè)發(fā)展難題38件,受到了企業(yè)的一致好評。如對唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室原副主任邱某挪用公款一案進行了查處,對敲詐企業(yè)12萬元的段某進行了立案監(jiān)督、批捕、起訴。檢察日報二版頭條以《“一三一”機制幫了企業(yè)大忙》為題進行了報道,省委《河南工作》對這一做法進行轉(zhuǎn)發(fā)。
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