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農(nóng)民買電腦，當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)補(bǔ)貼。

現(xiàn)代化小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美。

鄭州車展，新車薈萃。  

　　核心提示

　　從來(lái)沒(méi)有像這一次，擴(kuò)大內(nèi)需的地位這么重；

　　從來(lái)沒(méi)有像這一次，富民強(qiáng)省的呼聲如此高；

　　擴(kuò)大內(nèi)需給河南帶來(lái)的，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是難得的機(jī)遇。

　　經(jīng)濟(jì)內(nèi)轉(zhuǎn)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，1億人口潛藏的巨大市場(chǎng)，不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)……種種因素，再次把河南推到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“舞臺(tái)”中間。

　　民富，省才能強(qiáng)，國(guó)才能強(qiáng)。

　　人均收入不到全國(guó)平均水平的河南，富民任務(wù)偉大而艱巨。1億人的富足對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大顯得異常重要。河南不富，中國(guó)難富！

　　保持投資適當(dāng)強(qiáng)度，提高居民收入，讓消費(fèi)真正成為中原崛起的內(nèi)生動(dòng)力，是我省“十二五”期間的緊要任務(wù)。

　　富民強(qiáng)省，我們別無(wú)選擇！

　　出口受阻，內(nèi)需擔(dān)綱。

　　一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，給河南帶來(lái)的是機(jī)遇，還是挑戰(zhàn)？

　　回顧改革開(kāi)放30多年的歷程，外需承擔(dān)了十分重要的角色。長(zhǎng)期的高增長(zhǎng)叫響了中國(guó)制造的牌子，也引發(fā)了某些發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的反彈。燒中國(guó)的鞋子、反傾銷、貿(mào)易戰(zhàn)，不一而足。低成本、高外向度的發(fā)展模式受到了挑戰(zhàn)，而金融危機(jī)加劇了這一挑戰(zhàn)。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)崛起，是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑。西班牙、英國(guó)等昔日世界強(qiáng)國(guó)，因?yàn)檫^(guò)度依賴海外市場(chǎng)，外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，迅速被后進(jìn)國(guó)家趕超。反觀美國(guó)，通過(guò)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的培育，不僅創(chuàng)造了百年經(jīng)濟(jì)奇跡，還成為世界市場(chǎng)，更是美國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)武器之一。

　　因此這次危機(jī)，為我們提供了調(diào)整結(jié)構(gòu)的契機(jī)。是危機(jī)，同樣也是轉(zhuǎn)機(jī)！

　　擴(kuò)大內(nèi)需給河南帶來(lái)的，同樣有難得的機(jī)遇。遇到了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“脫胎換骨”的機(jī)會(huì)，借重中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)載體，我們有條件創(chuàng)造一個(gè)“黃金時(shí)代”。

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，投資需求規(guī)?？涨?，僅就城鎮(zhèn)化來(lái)進(jìn)行推算，未來(lái)10年，中原地區(qū)大概有3000萬(wàn)人口從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)，僅此一項(xiàng)就可新增投資需求3萬(wàn)億元，拉動(dòng)消費(fèi)需求3.6萬(wàn)億元！

　　隨著居民收入的增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的完善，隨著消費(fèi)的升級(jí)和居民消費(fèi)預(yù)期的增加，河南海量的內(nèi)需能量將逐步得到釋放。

　　事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)內(nèi)轉(zhuǎn)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)在省內(nèi)開(kāi)花結(jié)果：富士康落戶鄭州，浙商、閩商、粵商的大規(guī)模投資，已經(jīng)匯成一波波投資中原的浪潮。

　　消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的結(jié)果，也已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，一個(gè)個(gè)奢侈品大牌開(kāi)始入駐鄭州，在全國(guó)汽車相對(duì)萎縮的一段時(shí)間，鄭州車市竟然成了全國(guó)車市的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　擴(kuò)大內(nèi)需同樣給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)。盡管我省經(jīng)濟(jì)外向度很低，但出口的萎縮、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，勢(shì)必加劇企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。河南的企業(yè)必須培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在更加激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。

　　在“十二五”規(guī)劃中，我省將“擴(kuò)大內(nèi)需”上升到一個(gè)新的高度，成為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。“十二五”期間，我省將利用擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)，不斷改善投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高勞動(dòng)者收入，讓全體人民共同走向富裕，迎接一個(gè)意義重大的轉(zhuǎn)變，迎接富民強(qiáng)省的“黃金時(shí)代”。

　　亮點(diǎn)解讀

　　1

　　這里有最熱的投資渴盼

　　解讀：擴(kuò)內(nèi)需為河南投資帶來(lái)空前機(jī)遇，未來(lái)10年，河南投資需求規(guī)?？涨?，僅城鎮(zhèn)化一項(xiàng)就可新增投資3萬(wàn)億元。從投資結(jié)構(gòu)和效率看，投資“主角”應(yīng)由政府轉(zhuǎn)為市場(chǎng)。

　　市場(chǎng)成為投資決策的主導(dǎo)者，并不等于政府退出投資決策領(lǐng)域。某些關(guān)系到國(guó)防、國(guó)家安全和重大國(guó)計(jì)民生的投資決策可以繼續(xù)由政府決定。凡是競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)投資，政府就不再成為投資決策的主導(dǎo)者，而由市場(chǎng)決定。

　　民間投資“引”出來(lái)

　　漯河市億博工貿(mào)公司董事長(zhǎng)李彥紅，向記者講述了自己參與漯河市召陵區(qū)東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷。不久前，他與召陵區(qū)簽訂了謝莊安置小區(qū)的建設(shè)協(xié)議，首批投資4000萬(wàn)元建設(shè)東城億博社區(qū)，總投資2億元。整個(gè)項(xiàng)目就采用了BT模式，雙方約定，區(qū)政府需在工程竣工后第一年付60%，第二年付40%，如果到期不能付完，就用園區(qū)內(nèi)的土地置換。

　　召陵區(qū)用什么辦法，吸引了李彥紅等民間投資的參與？漯河市召陵區(qū)，是一個(gè)成立剛6年的縣級(jí)行政區(qū)。2004年，蔣志安上任召陵區(qū)委書(shū)記時(shí)，縣級(jí)新區(qū)在村里租了幾間兩層民房辦公，那么多村莊，只有兩個(gè)通上了公路。區(qū)里要辦個(gè)高檔次的工業(yè)區(qū)，面臨的最大難題就是：財(cái)政收入只有3000多萬(wàn)元，辦工業(yè)區(qū)，前期的公共工程建設(shè)需要7億多元。錢從哪里來(lái)？

　　回顧破解區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題的辦法，召陵區(qū)總結(jié)出來(lái)4種：借水行船，采用BT（建設(shè)—移交）、BOT（建設(shè)—管理—移交）模式；巧用財(cái)力；設(shè)立投融資公司作為投資主體；動(dòng)員民間資本參與投資。

　　正是這些不斷摸索出的辦法，讓東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)生了源源不斷的發(fā)展力量。截至目前，投融資公司成立和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政共投入1.5億元，撬動(dòng)社會(huì)和民間資本投資完成投資近8億元。

　　2

　　這里有最大的消費(fèi)市場(chǎng)

　　解讀:一個(gè)由“十二五”規(guī)劃建議引領(lǐng)的擴(kuò)大消費(fèi)的時(shí)代，正向我們走來(lái)。從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，向發(fā)展型、享受型快速轉(zhuǎn)變，向汽車、住房、投資等萬(wàn)元級(jí)的耐用消費(fèi)品和投資型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。居民消費(fèi)也將從數(shù)量型，向更注重高檔次的質(zhì)量和品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變。