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習近平:九字定義新型職業(yè)農(nóng)民

2017年04月15日17:36  來源:央視網(wǎng)

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  習近平總書記在參加今年“兩會”四川代表團審議時指出,就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。這是習近平“農(nóng)民觀”的新表述,與習近平先前相關(guān)表述是一脈相承的:“農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?!?/p>

  新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于,前者是一種主動選擇的“職業(yè)”,后者是一種被動烙上的“身份”。現(xiàn)在,大量的農(nóng)村青年外出打工了,主動選擇離開農(nóng)村的土地。這是大多數(shù)“身份農(nóng)民”脫貧奔小康的道路選擇,是時代的進步,歷史的必然。富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馮仕政說,“職業(yè)農(nóng)民”概念的提出,意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè),而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟角度來說,它有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,尤其是在當前人口紅利萎縮、勞動力資源供給持續(xù)下降的情況下,更是意義重大;從政治和社會角度來說,它更加尊重人的個性和選擇,更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性,更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

  “身份農(nóng)民”與“職業(yè)農(nóng)民”的差別還在于,前者最多只能勉強養(yǎng)家糊口,有的連這都做不到;后者則可奔小康,還能致富。

  “職業(yè)”和“體面”的內(nèi)在關(guān)系是這樣的:不職業(yè)不富裕,不富裕不體面。這是因為,“職業(yè)農(nóng)民”操作的不再是自家的一畝三分地,生產(chǎn)都有適度的規(guī)模,產(chǎn)量和質(zhì)量有技術(shù)做保證,產(chǎn)品的營銷加工等與市場需求緊密聯(lián)系,等等。

  “誰來種地”和“怎樣種地”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。習近平總書記用“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”九個字勾勒出新型職業(yè)農(nóng)民的鮮明特征,具有重要的導向意義:熱愛是最好的老師,農(nóng)業(yè)是一項技術(shù)活兒,農(nóng)業(yè)也是一個可以賺錢的行當。

  新農(nóng)民,善抓政策與市場兩只手

  習近平指出,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)。要堅持市場需求導向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,加強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給。

  這意味著,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅是數(shù)量農(nóng)業(yè),更是質(zhì)量農(nóng)業(yè);不僅要提供大路貨,更要生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精品。在物質(zhì)生活不斷得到滿足的今天,消費者更加注重食物的綠色、有機和安全,尤其是大城市中的中高端消費者。我們欣喜地看到,一些新型職業(yè)農(nóng)民正在努力開拓這個市場空間,有的也取得了較好的效益。但是,離市場的需求,依然有相當?shù)牟罹啵诖嗟穆殬I(yè)農(nóng)民跟上去,為市場提供更加豐富多彩的高質(zhì)量的綠色有機的農(nóng)產(chǎn)品。

  新型職業(yè)農(nóng)民,對政策和市場多有敏銳的洞察力。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在十二屆全國人大五次會議記者會上指出,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學生、科技人員和退伍軍人,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。

  在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)業(yè)政策大背景下,一批新型職業(yè)農(nóng)民積極參與其中,獲得了良好的效益。遼寧省昌圖縣的種糧大戶王亮說,“2016年我流轉(zhuǎn)了5168畝地,雖然只調(diào)出了600來畝地種高粱,可萬萬沒想到,這600多畝高粱地凈賺了50多萬元,和我4500畝玉米地的利潤差不多?!备咦撸茏屴r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不“吃虧”,抓住市場信息,更可增加農(nóng)民收入。湖北仙桃市新農(nóng)民韓高科,2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)戶成立合作社,搞訂單農(nóng)業(yè),拉通產(chǎn)業(yè)鏈上深加工生產(chǎn)線,做自己的品牌。通過多年努力,他的藕帶、藕片、四季豆等深加工產(chǎn)品,已經(jīng)銷往美國、以色列、日本和韓國,而新鮮的蔬菜則銷往中國香港等地,年產(chǎn)值數(shù)千萬元。

  新農(nóng)民,善把科技和產(chǎn)業(yè)融合在一起

  農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诮衲辍皟蓵逼陂g指出,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的歷史新階段。他強調(diào)農(nóng)業(yè)部高度重視,始終把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程。要讓一大批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)民”,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新生力量,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高材生陳開飛立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技手段破解養(yǎng)殖中遇到的難題,在5000多畝的山地上用無人機放羊,大大節(jié)省了人力成本,經(jīng)過4年的發(fā)展,銷售額就達到了5000多萬元。

  今年正在展開的春播春管,隨處可見高科技的身影。農(nóng)用無人機在田間灑藥、智能噴灌設(shè)備給麥苗澆水、機械插秧機在水稻田插秧等等,這些農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的應(yīng)用成功帶動了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

  新型職業(yè)農(nóng)民要在經(jīng)營中創(chuàng)新,擴寬農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、二維碼在農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合等等,這些創(chuàng)新經(jīng)營不僅為生產(chǎn)者增加了收入,也讓消費者買得更加放心。

  “樹下養(yǎng)雞種草——雞吃青草、蟲子、蚯蚓——蚯蚓吃雞糞——青草拿來喂魚——農(nóng)莊里的污水和生活垃圾則變身沼氣”,這條“雞—蚓—果—草”綠色生態(tài)循環(huán)鏈,是成都崇州市白頭鎮(zhèn)的新農(nóng)民冉啟斌鉆研出來的生態(tài)種養(yǎng)辦法,既節(jié)省了成本,又產(chǎn)出了滿足人們“優(yōu)生活”需求的有機高端農(nóng)產(chǎn)品。

  發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要一大批善于思考、有創(chuàng)新能力的新型職業(yè)農(nóng)民。用他們的智慧把互聯(lián)網(wǎng)科技融入農(nóng)業(yè)中,實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè);把品牌意識帶到農(nóng)產(chǎn)品中,實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)。

  新農(nóng)民,善領(lǐng)一方群眾脫貧致富

  新型職業(yè)農(nóng)民具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能,既能發(fā)揮傳導市場信息、運用新型科技的載體作用,還可以把分散的農(nóng)戶組織起來,整合金融、科技、土地等各種要素資源,提高全要素生產(chǎn)率,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應(yīng)的形成。

  貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。李克強總理在今年政府工作報告中提到,要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。

  新型職業(yè)農(nóng)民懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理,不僅能促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更激發(fā)了當?shù)刎毨舻拿撠毞e極性,很好地實現(xiàn)了“幫貧帶富”。

  山東省高唐縣孔令俊2011年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了中藥材種植專業(yè)合作社,帶領(lǐng)會員開展訂單式種植,安置了大批剩余勞動力就業(yè)合作,并與5個省定貧困村120余戶群眾簽訂栝樓種植協(xié)議,每戶每年收入達到5000元。2016年合作社流轉(zhuǎn)周邊村18戶群眾土地,幫助他們脫貧,目前入社群眾200戶,每戶每年增加收入5000元,起到了很好的“幫貧帶富”作用。

  近年來,各地政府很注重新型職業(yè)農(nóng)民的培育,并讓他們依靠培訓所學,充分發(fā)揮傳幫帶的作用,以實際行動帶領(lǐng)更多農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富。目前全國新型職業(yè)農(nóng)民達到1272萬人,比2010年增長55%,大批新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。

  今年的政府工作報告中指出,健全農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”促進機制,培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步采取措施鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。這更激發(fā)了更多人去投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的熱情,促進農(nóng)業(yè)部關(guān)于“到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人”目標的實現(xiàn)。

  培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,他們將傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來,進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。隨著新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的壯大,他們必將成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,脫貧攻堅的生力軍!

  新農(nóng)民,新農(nóng)村,新希望。讓我們一起,共同為孕育更多的新農(nóng)民培植沃土。(文/張福偉 魏利潔)

文章關(guān)鍵詞:農(nóng)民;職業(yè);農(nóng)民合作社;人口紅利;新型農(nóng)業(yè) 責編:王芳菲
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