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評論員一路所見所聞：
商丘干部很忙。一位干部連續(xù)多天參加治污，累得暈倒路邊。一位區(qū)長說：“區(qū)里的干部好像都神經了，時時刻刻盯著手機里的大氣監(jiān)測軟件”。一位副市長很焦急：“市里的樓頂，我們隔幾天都要沖洗一次！”今年4月28日，商丘市被環(huán)保部約談，全市頓時“壓力山大”。環(huán)保局干部說，能想到的地方、能上的手段全用上了，連露天燒烤都取締了，“恨不得拿塊兒抹布，每天把馬路擦一遍”。
商丘干部很郁悶。即便如此，污染指數仍然“久攻不下”。？商丘是農業(yè)大市，幾乎沒有大型電廠和化工企業(yè)，污染到底來自何方，主要污染物到底是什么？除了“揚塵”這個看得見的污染物，其他至今不明。在商丘，看到的多是辛苦和無奈。
商丘的困頓，是我省不少市、縣治污的縮影。全省“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議”要求各地“精準治污”，正是把準了當前治污工作的“脈”。
治理大氣污染，需要商丘的緊迫感、責任心和干勁，無此不可能在短期內改變面貌；同時，更需要科學的分析，需要專家學者的指導，需要專業(yè)隊伍的實施。治污是科學，除了目擊可見的揚塵污染之類，多數治理方案都應建立在數據分析基礎上。污染物成分分析必須靠設備，憑“感覺”定方向有可能南轅北轍。有環(huán)保人士說，大氣成分分析設備價格不菲。他建議，將全省分為幾大片區(qū)，各片區(qū)配備一套先進設備，統一收集、及時發(fā)布，既提高了治污精準度，也壓縮了開支。此言在理。
講科學、講數據、講專業(yè)、講技術，與發(fā)動群眾、全民參與并不矛盾。在科學指導和技術支持下的群眾參與，最有希望獲得“事半功倍”之效。
要改革創(chuàng)新，堅持市場化改革方向，積極推進生態(tài)補償等激勵與約束并舉的新機制，大力推廣大氣污染防治先進適用技術。
大氣污染延續(xù)多年，是多重因素累加的后果。我省“攻堅戰(zhàn)動員會”提出“六控”：控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒?！傲亍睂ο螅唧w到每個市、縣、區(qū)，差異很大。有的根在燃煤，有的根在排放；有季節(jié)性的，有長期性的……。中央再三強調，深化改革要“以問題為導向”。治污也如此，找準問題，導向就在其中了。
今年6月30日，我省試行《河南省大氣污染防治考核辦法》，規(guī)定在年底前要進行環(huán)保大考，不合格還要有約談問責。《辦法》明確規(guī)定，對年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續(xù)5次排名后10位的其他縣(市),實行“一票否決”，暫停該地一些新增項目審批進行限制。
考核標準是什么？
各省轄市、省直管縣(市)空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況滿分均為100分。年度考核總分值為空氣質量改善目標完成情況分值的60%與大氣污染防治重點任務完成情況分值的40%之和。年度考核總分值在90分以上(含90分)為優(yōu)秀,70—90分(含70分)為良好,60—70分(含60分)為合格,60分以下為不合格。按規(guī)定，考核工作由河南省大氣污染防治聯席會議統一領導,考核結果于每年12月30日前報省政府。
具體考核什么？
大氣污染防治重點任務包括產業(yè)結構調整、煤炭控制管理、燃煤鍋爐治理、工業(yè)大氣污染治理、城市揚塵污染控制、機動車污染防治、秸稈禁燒、重污染天氣應急應對、大氣污染防治資金投入和大氣污染防治工作機制10項指標。相應的，考核也分為以上10項，單項分值6—12分不等。
其中，產業(yè)結構調整、工業(yè)大氣污染治理、城市揚塵污染控制、機動車污染防治、大氣污染防治單項考核分值為12分，為重點考核對象。
不符合標準怎么辦？
《辦法》規(guī)定，對年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續(xù)5次排名后10位的其他縣(市)，實行“一票否決”，暫停該地新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價文件審批?？己私Y果經省政府審定后向社會公開，作為對被考核單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。
