新華社北京8月1日電 “我很幸運,感謝國家推出專項計劃,讓更多貧困生有機(jī)會上大學(xué)?！睆V西河池市都安瑤族自治縣澄江鄉(xiāng)桑里村壯族女孩韋春婉近日接到北京大學(xué)錄取通知時說?！ ?/p>
韋春婉是今年4月啟動實施的“國家扶貧定向招生專項計劃”首批入選者?！笆濉逼陂g,每年將有來自全國680個貧困縣的1萬名學(xué)生,以單報志愿、單設(shè)批次、單獨劃線的特殊形式考入大學(xué)?！?/p>
教育部部長助理林蕙青說:“國家扶貧定向招生專項計劃”是黨和政府推進(jìn)教育公平的又一項重要舉措,也是高考制度深化改革和不斷完善的重要內(nèi)容。
黨的十六大以來,“推進(jìn)教育公平”成為教育改革與發(fā)展突出的時代特征。高考作為社會公平調(diào)節(jié)器的功能日益強(qiáng)化,在促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會公平方面取得重大進(jìn)展?！?/p>
來自教育部的最新統(tǒng)計顯示:2002年至2011年間,全國高校招生錄取人數(shù)年均增長12.8%,其中農(nóng)村考生錄取數(shù)年均增長15.4%。;高校本科錄取人數(shù)年均增長11.9%,其中農(nóng)村考生本科錄取數(shù)年均增長14.0%,農(nóng)村考生上大學(xué)、上本科的年均增長比例,均高于全國同期相關(guān)總量的年均增長比例?！?/p>
據(jù)了解,為了擴(kuò)大中西部地區(qū)考生入學(xué)機(jī)會,2007年至2011年,教育部所屬高校在屬地招生計劃比例由32%降至25%,共調(diào)出計劃2.3萬名,主要投向中西部地區(qū);2008年至2012年,東部地區(qū)高校面向中西部8省區(qū)累計安排53.5萬個招生名額,相當(dāng)于在東部地區(qū)建設(shè)了68所專門面向中西部考生、每年招生2500人的公辦普通高校?！?/p>
這項工作成效顯著:2011年,中西部考生入學(xué)人數(shù)比2007年增加約52萬人,內(nèi)蒙古、山西、安徽、河南、廣西、云南、貴州、甘肅8個省份的高考錄取率均超過60%。中西部地區(qū)高考錄取率增幅已超過全國平均錄取率增幅?！?/p>
此外,免費師范生、免費醫(yī)學(xué)定向生等專項招生計劃,已為相關(guān)地區(qū)輸送了大批急需人才?！?/p>
每一項改革舉措都要費盡思量。教育部發(fā)展規(guī)劃司事業(yè)計劃處處長游森說,為了確定地區(qū)間招生計劃調(diào)整方案,教育部組建課題組,從數(shù)十個參考因素中,篩選出應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生升學(xué)率、每萬人口普通高校招生人數(shù)、高校畢業(yè)生就業(yè)率、高?；巨k學(xué)條件、生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費等10項指標(biāo),最終完成精密測算。
近年來,高考不僅在著力擴(kuò)大高等教育入學(xué)機(jī)會公平,也在全力保障考試自身和招生錄取的過程公平。
教育部下發(fā)7個配套文件嚴(yán)格規(guī)范招生,各地各高校對特長生實行三級公示,31個省區(qū)市按五部門文件完成高考加分的清理規(guī)范……公開透明的監(jiān)督體系,正在鑄就 “陽光高考”的民心工程?！?/p>
11個部門共同組建國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議制度,全國94%的考場完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),國家教育考試考務(wù)指揮平臺實現(xiàn)網(wǎng)上巡查,錄取、評卷、報名、填報志愿、報考咨詢等環(huán)節(jié)全面推進(jìn)網(wǎng)上操作……現(xiàn)代化的管理手段,正在全力阻擊妨害公平的舞弊行為。
從非典時期設(shè)立“特殊考場”到汶川地震建設(shè)“板房考點”,從各地逐年完善“高考應(yīng)急預(yù)案”到主管部門審慎修訂《國家教育考試違規(guī)處理辦法》,從全面攔截“高考移民”到妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女異地高考……高考為保障和促進(jìn)教育公平的改革探索從未停頓?！?/p>
有人曾設(shè)想,取消高考,會是什么樣?很快,來自民間的調(diào)查結(jié)果壓倒各種聲音:絕大多數(shù)人對高考給予肯定,認(rèn)為高考是我國現(xiàn)階段保障社會公平的重要制度,必須堅持。同時也要正視,高考離時代發(fā)展的需要和人民群眾的期待還有相當(dāng)差距,改革勢在必行,探索永無止境。
黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視教育改革與發(fā)展,實施一系列重大舉措,高考改革始終是一項重要任務(wù)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》再次為高考改革規(guī)劃藍(lán)圖,指明方向?！ ?/p>
近日,記者走近高考實施者和參與者,聆聽他們的體會與感受,了解高考改革近年來的不懈探索。透過十年間的改革進(jìn)展,可以相信,高考改革正循著教育規(guī)劃綱要確定的路徑,積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)。(記者吳晶、葉建平)
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