近來,畢業(yè)生“就業(yè)難”成為人們關(guān)注的焦點問題。與此同時,許多企業(yè)卻被“招工難”問題所困擾。一邊是人才過剩,一邊是招不到人,兩難并存,原因何在?若往回看,“就業(yè)難”已存在多年,緣何一直未能解決?“就業(yè)難”又是怎樣日漸突出的?本刊特邀請相關(guān)專家學(xué)者共同分析這些難題。
當(dāng)前,我國就業(yè)有三難,招工有二難
主持人:近年來,我國許多地區(qū)都出現(xiàn)了就業(yè)難與招工難并存的現(xiàn)象,今年畢業(yè)生就業(yè)形勢尤其嚴峻,具體表現(xiàn)在哪里?
周天勇(中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長):西南財大研究報告顯示,2011年,小學(xué)及以下受教育程度的青年勞動者失業(yè)率僅為4.2%,而大學(xué)受教育程度的青年勞動者失業(yè)率達到16.4%,遠超平均水平。據(jù)麥可思機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù),截至今年1月底,2013屆高職高專畢業(yè)生簽約率為35%,低于上屆同期9個百分點;本科畢業(yè)生為38%,低于上屆同期8個百分點;碩士畢業(yè)生為29%,低于上屆同期7個百分點。由于近幾年工資社保等成本上升,勞動密集型的制造業(yè)企業(yè),也用自動生產(chǎn)線等方式替代勞動力,導(dǎo)致2013年年輕人的就業(yè)形勢趨于嚴峻。
蘇海南(中國勞動學(xué)會副會長):所謂就業(yè)難,主要是三難,即大學(xué)畢業(yè)生,城鎮(zhèn)40、50人員和80、90后農(nóng)民工這三部分人的就業(yè)困難。近年來,大學(xué)畢業(yè)生每年都高達600多萬人,今年更接近700萬人,據(jù)報載今年大學(xué)畢業(yè)生與用人單位簽約率遠低于往年;城鎮(zhèn)40、50人員年齡偏大,技能相對較低,其中多數(shù)人由于原所在單位關(guān)閉、破產(chǎn)或單位經(jīng)濟效益差裁減人員而下崗,這些人求職非常困難;80、90后農(nóng)民工不同于60、70后農(nóng)民工,他們對就業(yè)的要求比過去高,除了希望獲得應(yīng)有的工資、社保外,還希望融入社會,有個人發(fā)展前景等,因此,這部分農(nóng)民工想找到比較滿意的崗位也比較困難。
所謂招工難,主要是二難,即難在勞動密集型中小企業(yè)和某些高中端用人單位。前者如紡織、服裝、制造、餐飲等,難以招到普通工人,一些地方的缺工率常年高達20%至30%;后者如高新技術(shù)企業(yè)或大中型企業(yè)以及某些機關(guān)事業(yè)單位,難以招聘到需要的高中端崗位人才。這些狀況,由早些年只在東部地區(qū)、少數(shù)行業(yè)發(fā)生,逐步發(fā)展到今天東中西部地區(qū)、相當(dāng)數(shù)量行業(yè)都出現(xiàn),可見問題不可輕視。
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兩難并存,既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面
就業(yè)難與招工難,兩難并存,既存在對立的一面,又存在統(tǒng)一的一面。矛盾之處在于前者反映勞動力的需求不足,而后者反映供給不足,需求不足與供給不足同時并存于勞動力市場明顯是一種矛盾現(xiàn)象。統(tǒng)一之處在于大學(xué)生群體和農(nóng)民工群體面臨著同樣的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展條件,都需要在勞動力市場就工作崗位展開競爭,不同比較優(yōu)勢前提下競爭的結(jié)果自然不同,其就業(yè)的概率也不盡相同。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力市場調(diào)整過于緩慢,才使得高等教育顯得相對過剩,而且這種相對過剩并非是一件壞事,而是為將來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動力市場的優(yōu)化配置準備了更多的人力資本,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要源泉。
——北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長賴德勝
十年來,“就業(yè)難”發(fā)生了哪些變化?這說明了什么?
主持人:近年來,大家都在說大學(xué)生就業(yè)難問題,到底難在哪里?
李春玲(中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員):目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的著重點并非是失業(yè)和缺乏工作崗位,真正的難點是找到令畢業(yè)生滿意的并與其專業(yè)能力相符的工作,主要表現(xiàn)在就業(yè)過程中的重重困難,包括不公平競爭、缺乏信息渠道、高昂就業(yè)成本、受騙上當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,以及就業(yè)初期的不穩(wěn)定、缺乏安全感和生存環(huán)境惡劣。
主持人:10年來,大學(xué)生就業(yè)難狀況有何變化?這些變化反映了什么問題?大學(xué)畢業(yè)生采取了哪些新措施應(yīng)對就業(yè)難?
李春玲:近年來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要難點逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,他們的心態(tài)等也在發(fā)生變化。
1、畢業(yè)生心態(tài)變化。他們接受了就業(yè)難的現(xiàn)實,普遍降低了就業(yè)預(yù)期,對初職月薪水平的要求不斷下調(diào),以往難以接受的較低聲望和較低專業(yè)技能的就業(yè)崗位現(xiàn)在也可以接受。
2、畢業(yè)生采取多種應(yīng)對策略,努力提高自身的就業(yè)競爭力,比如:申請入黨、報考公務(wù)員、考取各類資格證書、爭取實習(xí)機會、了解就業(yè)信息,等等。
3、失業(yè)率不高但就業(yè)率也不高,相當(dāng)多的畢業(yè)生選擇繼續(xù)教育來推遲就業(yè)。
4、隱性失業(yè)現(xiàn)象突出。應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后大約75%的人就業(yè),而沒有就業(yè)的25%的人,只有不到半數(shù)在繼續(xù)上學(xué),其余的人既不工作也不上學(xué)。如果有好的工作機會,他們馬上就會就業(yè)。這些人就是隱性失業(yè)者,應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)一年期間的隱性失業(yè)率接近10%。
5、學(xué)校培養(yǎng)目標錯位導(dǎo)致就業(yè)率兩頭高中間低。碩士畢業(yè)生的就業(yè)率低于本科生和博士生,211大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低于985高校和普通高校。
6、畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對口率較低導(dǎo)致新的學(xué)校教育無用論。目前大約30%的畢業(yè)生在從事與其所學(xué)專業(yè)無關(guān)的工作。許多學(xué)生對學(xué)校教育不滿意,認為學(xué)到的專業(yè)知識無用,對專業(yè)課學(xué)習(xí)采取應(yīng)付態(tài)度,他們把主要精力用于考研、學(xué)外語、考各種證書、兼職工作等方面。
7、就業(yè)滿意度很低,畢業(yè)生頻繁跳槽。有50%的人對自己的就業(yè)狀態(tài)不滿意,他們抱怨收入低、待遇差、專業(yè)不對口、沒有發(fā)展前途等,這導(dǎo)致畢業(yè)生跳槽現(xiàn)象頻繁發(fā)生。畢業(yè)半年內(nèi)有27%的本科畢業(yè)生跳槽,而大專生則有48%跳槽;畢業(yè)三年內(nèi)61%的本科生都跳過槽,79%的大專生跳過槽。
8、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)增長但失敗者不少。近年來畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例穩(wěn)步增長,但是創(chuàng)業(yè)之路十分艱難,失敗幾率很高。
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