5月27日,省十二屆人大常委會第十四次會議表決通過了《河南省高標準糧田保護條例》,明確了高標準糧田誰來建、誰來管、給啥好政策等問題。
條例首先界定了什么是高標準糧田:在糧食生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)依據(jù)國家和省規(guī)定標準,并經(jīng)驗收合格,用于小麥、玉米、水稻等主要糧食作物生產(chǎn),畝生產(chǎn)能力達到噸糧以上的農(nóng)田。把“高標準糧田”界定在生產(chǎn)糧食,而且產(chǎn)量要達到較高水平,這就可以防止打著建設(shè)高標準糧田的旗號騙取資金和在高標準糧田內(nèi)種植其他作物的行為。
條例規(guī)定,各級政府要加大對高標準糧田建設(shè)的投入,同時鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等單位和個人,投資建設(shè)高標準糧田,還鼓勵和吸引金融資本、民間資本投入高標準糧田建設(shè)。有的高標準糧田重建設(shè)、輕管護,導致設(shè)施毀壞,糧食生產(chǎn)能力下降。為解決這一問題,條例明確,要按照誰受益、誰管護的原則,建立政府監(jiān)管、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶和專業(yè)管護人員等實施的管護體系。
高標準糧田規(guī)劃、建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、水利等多部門,為避免出現(xiàn)多頭管理而實際無人管的現(xiàn)象,條例明確縣級以上政府的農(nóng)業(yè)部門負責,其他部門做好有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好規(guī)劃建設(shè)工作,并按照要求做好管理和保護。(記者 劉亞輝)
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