河北秦皇島先盛里小學(xué)開展“兩會(huì)知識知多少”主題班會(huì)。 曹建雄攝(人民視覺)
去年是“十三五”開局之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國各項(xiàng)建設(shè)取得舉世矚目的成就,“十三五”喜獲開門紅,人民群眾充分肯定,國際社會(huì)高度評價(jià)。
積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)走在世界前列;積極推進(jìn)全面深化改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出重要步伐;積極推進(jìn)全面依法治國,全力促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義;積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,政治生態(tài)更加純凈,黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);以開放包容的心態(tài)加強(qiáng)同外界對話和溝通,從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā),貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,在國際舞臺上贏得更多朋友和尊重。
“功崇惟志,業(yè)廣惟勤?!泵撠毠?jiān)、綠色發(fā)展、中國方案……透過這些關(guān)鍵詞,我們看到,今日之中國,更加自強(qiáng)自信、更加民主開放。志存高遠(yuǎn)又腳踏實(shí)地,我們朝著中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前行。
——編 者
經(jīng)濟(jì)增長
GDP達(dá)74.4萬億元
“十三五”規(guī)劃這樣說——
經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林委員:
到2020年,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)是,國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番。去年,我國GDP達(dá)74.4萬億元。盡管內(nèi)外形勢深刻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力大,我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.7%,仍處于合理運(yùn)行區(qū)間。
當(dāng)前我們把“穩(wěn)增長”看得比較重。未來幾年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定增長前景是個(gè)大趨勢。如果以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠取得實(shí)質(zhì)性突破,我國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長是有條件、有能力的。
從這幾年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的趨勢已經(jīng)形成,并將帶來巨大的增長潛力。例如,從消費(fèi)角度看,2020年我國消費(fèi)規(guī)模有望達(dá)到50萬億元,能夠?yàn)楣I(yè)去產(chǎn)能創(chuàng)造有利條件;從產(chǎn)業(yè)角度看,服務(wù)業(yè)在“十三五”有望保持9%左右的增長,將帶動(dòng)3.8到4.3個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長;從服務(wù)貿(mào)易角度看,到2020年,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望超過1萬億美元,占我國貿(mào)易總額比重將達(dá)到20%以上。
更重要的是,這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅能夠支撐中高速的經(jīng)濟(jì)增長,而且還能夠改善增長質(zhì)量。例如,能夠吸納更多的新增就業(yè)、有效擴(kuò)大中等收入群體、降低資源環(huán)境消耗。
?。ㄓ浾?魏哲哲整理)
脫貧攻堅(jiān)
減貧1240萬
“十三五”規(guī)劃這樣說——
充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式,采取超常規(guī)措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
貴州畢節(jié)市委書記周建琨代表:
開發(fā)扶貧是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”之一,到今年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)走過29年歷程,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全市各族干部群眾肩負(fù)的使命和職責(zé)。
過去一年,全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下減少貧困人口23.02萬人,1個(gè)貧困縣和17個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)省級減貧摘帽,284個(gè)貧困村按國家標(biāo)準(zhǔn)出列,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7668元,同比增長10.4%。但由于全市貧困面大、貧困程度深、發(fā)展不平衡,全市還有92.43萬人口尚未脫貧,約占全省的1/4、全國的1/50,全面小康任務(wù)依然艱巨。
畢節(jié)市委、市政府將緊盯92.43萬人脫貧目標(biāo),深入實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧工程,扎實(shí)推進(jìn)我市扶貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,以易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧、廣州深圳幫扶等為重點(diǎn),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。深化法治畢節(jié)創(chuàng)建,優(yōu)先發(fā)展教育,加快“健康畢節(jié)”建設(shè),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域旅游化和信息化融合發(fā)展,助推扶貧脫貧工作可持續(xù)、有后勁。
(記者 史鵬飛整理)
供給側(cè)改革
“三去一降一補(bǔ)”初見成效
“十三五”規(guī)劃這樣說——
圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
中國銀監(jiān)會(huì)特邀顧問楊凱生委員:
2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。從全年情況來看,“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)初見成效,比如,去產(chǎn)能的年度任務(wù)提前超額完成,商品房待售面積連續(xù)數(shù)月下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本有所下降,我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在國際上也贏得了更多認(rèn)同。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,這就要求我們應(yīng)堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績面前,我們也應(yīng)清醒看到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工作進(jìn)展上還不平衡,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),必須意識到這五個(gè)方面雖然不同但也相互關(guān)聯(lián),如有任何一方面拖后腿都會(huì)延誤整體改革的推進(jìn)。
比如去杠桿方面,雖然去年有進(jìn)展,但一些企業(yè)杠桿率還略有上升。因而,在這方面決不可松懈,2017年務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(記者 王 觀整理)
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議3日下午在人民大會(huì)堂開幕。
國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》,對社會(huì)保險(xiǎn)等8個(gè)領(lǐng)域列出了基本公共服務(wù)清單。清單中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯示,基金支付生育期間的醫(yī)療費(fèi)和生育津貼,生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。
日前,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市,鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。
日前,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市,鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。
近日,國家文物局印發(fā)了《大遺址保護(hù)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》,該規(guī)劃是國家“十三五”時(shí)期全面推進(jìn)大遺址保護(hù)的指導(dǎo)性文件,為妥善處理大遺址保護(hù)與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系問題作了引導(dǎo)和指導(dǎo)。
國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》,從堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭把控,到細(xì)化全過程控制、全鏈條監(jiān)管,再到一系列安全監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃蓄勢待發(fā),食品和藥品安全規(guī)劃進(jìn)一步織密食品藥品“安全網(wǎng)”,為老百姓飲食用藥安全拉好“高壓線”。
國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》日前正式對外公布?!兑?guī)劃》提出,保證臨床必需、用量不確定的低價(jià)藥、搶救用藥和罕見病用藥的市場供應(yīng)。這也意味著,這些“救命藥”未來或不再難覓蹤影。
自2016年開始,鄭州出現(xiàn)樓市量價(jià)飆漲、日光盤頻現(xiàn)等現(xiàn)象頻現(xiàn)。在2016年8月的全國70大中城市房價(jià)排名中,鄭州成為全國榜首。
中國民航局近日發(fā)布《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,“十三五”期間全國續(xù)建、新建機(jī)場項(xiàng)目74個(gè),河南的商丘、安陽、平頂山魯山將新建機(jī)場,信陽將續(xù)建機(jī)場。已有的機(jī)場包括鄭州新鄭國際機(jī)場、洛陽邙山機(jī)場、南陽姜營機(jī)場,將續(xù)建信陽明港機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)中的機(jī)場則包括安陽豫東北機(jī)場、商丘機(jī)場和平頂山機(jī)場。
民航局監(jiān)測的全國主要城市始發(fā)航班數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)假期期間,民航出港旅客主要集中在北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、重慶等城市,每日出港旅客超過5萬人次?!兑?guī)劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場群,新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場,建成機(jī)場超過50個(gè),運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)260個(gè)左右。
去年11月,我省正式獲批成為支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。此次,《規(guī)劃》對此項(xiàng)工作進(jìn)行了“回應(yīng)”,提出到2020年,河南將建成支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
試行職務(wù)與職級并行,意味著公務(wù)員的工資待遇將與職務(wù)脫鉤、與職級掛鉤,將改變過去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才能漲工資的現(xiàn)象,從而提高基層公務(wù)員薪酬。
國務(wù)院《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》6日對外公布,記者從中梳理了12條“新招”“實(shí)招”。
2月8日,記者從省人力資源社會(huì)保障廳獲悉,省政府辦公廳出臺《河南省“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),提出了一系列事關(guān)民生的利好消息。
事關(guān)河南人就業(yè)、收入、職稱等多重切身利益的《河南省“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),已經(jīng)省政府同意并印發(fā)。
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