最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)工作報(bào)告指出要全面深化司法體制改革

　　最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)13日作的最高人民法院工作報(bào)告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設(shè)最高人民法院巡回法庭。報(bào)告指出，2015年，我國(guó)各級(jí)法院再審改判刑事案件1357件，審結(jié)生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪案件10349件，審結(jié)拐賣(mài)、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。

　　2016年工作計(jì)劃

　　保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)

　　報(bào)告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設(shè)最高人民法院巡回法庭。要全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)，完善履職保障等配套制度。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序，實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流。

　　最高法工作報(bào)告還指出，2016年將保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)重大職務(wù)犯罪案件審判工作，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。此外，高法報(bào)告提出今年環(huán)境司法方面著力點(diǎn)在于健全環(huán)境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

　　2015年工作報(bào)告

　　關(guān)鍵詞

　　打擊腐敗

　　最高法工作報(bào)告指出，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。將嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪；嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一表示，國(guó)企、“三農(nóng)”、金融、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗頻發(fā)，或形式隱蔽、或系統(tǒng)性塌方，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利，需要在反腐敗斗爭(zhēng)中集中火力，重點(diǎn)打擊。

　　關(guān)鍵詞

　　再審改判

　　最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)13日作的最高人民法院工作報(bào)告指出，我國(guó)法院2015年加強(qiáng)審判監(jiān)督，各級(jí)法院再審改判刑事案件1357件。

　　“其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿(mǎn)故意殺人、放火案等一批重大冤錯(cuò)案件，從中深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制?！眻?bào)告說(shuō)。

　　報(bào)告指出，我國(guó)法院加強(qiáng)人權(quán)司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等法律原則，各級(jí)法院對(duì)667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)力，體現(xiàn)司法文明。加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞

　　開(kāi)創(chuàng)思維

　　最高法工作報(bào)告中提到了彩石山莊項(xiàng)目案。2006年，山東三聯(lián)集團(tuán)有限公司等開(kāi)發(fā)建設(shè)濟(jì)南市彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)售房產(chǎn)2146套。后因資金鏈斷裂，僅有405套房屋建成，購(gòu)房者面臨巨大損失。2014年至2015年，在山東省和濟(jì)南市支持下，濟(jì)南市中級(jí)人民法院運(yùn)用人民調(diào)解和司法確認(rèn)程序，在4個(gè)月內(nèi)促使2087套房屋買(mǎi)受人與三聯(lián)集團(tuán)等達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議并經(jīng)司法確認(rèn)，發(fā)放執(zhí)行款14.27億元，化解了這起涉及人數(shù)眾多、標(biāo)的額巨大、社會(huì)高度關(guān)注的案件。

　　北京德和衡律師事務(wù)所律師張興寬認(rèn)為，人民法院只有本著立法本意，在法律框架范圍內(nèi)采取開(kāi)創(chuàng)性思維，根據(jù)不同案件特點(diǎn)采取不同處理方法，才能從根本上化解社會(huì)矛盾，有效維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞

　　小案見(jiàn)大

　　最高法工作報(bào)告中提到一起“小案例”：浙江省海寧市貝某駕車(chē)行經(jīng)一處沒(méi)有紅綠燈的路口時(shí)，遇到行人經(jīng)過(guò)人行橫道未停車(chē)讓行。交警決定對(duì)他罰款100元并記3分。貝某不服，經(jīng)行政復(fù)議維持后又向法院提起行政訴訟。法院審理認(rèn)為，根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行，遂判決貝某敗訴。

　　“小案例折射出大文明?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人施杰認(rèn)為，作為全國(guó)首例斑馬線罰款行政案件，法院的裁判進(jìn)一步明確了機(jī)動(dòng)車(chē)“禮讓斑馬線”義務(wù)和“行人優(yōu)先、生命至上”文明駕駛準(zhǔn)則。

　　關(guān)鍵詞

　　關(guān)注民生

　　扶貧資金陽(yáng)光化管理

　　“依法審理貪污征地補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)助款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。”周強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)。日前，最高法作出部署，嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對(duì)貪污、挪用扶貧資金犯罪堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，促進(jìn)扶貧資金的陽(yáng)光化管理和公正合理使用。

　　食藥安全10349件

　　去年聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，各級(jí)法院審結(jié)生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買(mǎi)賣(mài)、餐飲服務(wù)等民事案件，嚴(yán)格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。

　　資源環(huán)境18.8%

　　去年各級(jí)法院審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬(wàn)件，同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋和審理檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟案件實(shí)施辦法，各級(jí)法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬(wàn)件。福建省南平市中級(jí)人民法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)12萬(wàn)件

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，法治是保障發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。過(guò)去一年中，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件12萬(wàn)件。依法審理著作權(quán)案件，加強(qiáng)原創(chuàng)作品保護(hù)。修改辦理專(zhuān)利案件司法解釋?zhuān)哟髮?duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)力度。依法審結(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷案件1802件，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

　　惡意欠薪30萬(wàn)件

　　辛苦勞動(dòng)卻拿不到應(yīng)得的工錢(qián)，令人心酸。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲惡意欠薪，是維護(hù)公平正義的當(dāng)然之舉。報(bào)告顯示，過(guò)去一年間，各級(jí)法院推廣河南等地法院維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益經(jīng)驗(yàn)，審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)案件30萬(wàn)件。

　　反對(duì)家暴5446件

　　健全反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓婦女兒童遠(yuǎn)離暴力、虐待、性侵害等傷害，是保護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。過(guò)去一年間，各級(jí)法院審結(jié)拐賣(mài)、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。今年3月1日起，反家庭暴力法實(shí)施，浙江省溫州市等地法院針對(duì)家庭暴力頒發(fā)了人身安全保護(hù)令。