省委九屆六次全會是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、研究我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的一次重要會議。這次會議討論通過了《中共河南省委關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》，明確了科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則和重點任務，作出了一系列重大部署，對于統(tǒng)一思想、凝聚共識，遵循規(guī)律、因勢利導，推動我省城鎮(zhèn)化科學有序、積極穩(wěn)妥發(fā)展，具有重要的指導作用。
城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是現(xiàn)代化的必由之路。近年來，我省進入歷史上城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的時期。預計今年城鎮(zhèn)化率達到44.3%，較2007年提高了10個百分點。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對于推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步發(fā)揮了關鍵作用。但也要清醒地看到，我省城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高的問題十分突出，已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要癥結。
當前，我省城鎮(zhèn)化已經(jīng)進入了數(shù)量質(zhì)量并重、以提升質(zhì)量為主的轉型發(fā)展新階段。資源環(huán)境瓶頸制約加劇，傳統(tǒng)人口紅利減弱等因素，要求我們必須走新型城鎮(zhèn)化之路。國家積極穩(wěn)妥扎實有序推進新型城鎮(zhèn)化，尤其是加大對中西部地區(qū)基礎設施建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移的支持力度，為我省推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機遇。隨著我省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃深入實施、“一個載體、三個體系”建設加快推進，為優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)、推動城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。我省農(nóng)村勞動力大量轉移就業(yè)，土地流轉加快，新生代農(nóng)民工融入城市的愿望強烈等因素，增強了推進新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)生動力。搶抓機遇，因勢利導，就要把握正確的目標方向，走出一條城鎮(zhèn)化新路。
要科學落實新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟、民生、生態(tài)三大目標。通過城鎮(zhèn)化促進社會資源的最大集約化配置，優(yōu)化經(jīng)濟結構，增強區(qū)域發(fā)展競爭力；通過城鎮(zhèn)化逐步使農(nóng)民轉化為市民，提高生活質(zhì)量，破除城鄉(xiāng)二元結構和城市內(nèi)部二元結構；要通過城鎮(zhèn)化這種集約發(fā)展的路徑，以較少的資源代價實現(xiàn)現(xiàn)代化。
要準確把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向。只有把發(fā)展質(zhì)量擺在突出位置，把握好以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則，遵循規(guī)律，積極穩(wěn)妥，處理好政府和市場，城市與農(nóng)村，新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，領導與群眾的關系，才能推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，全面推動社會文明進步。
要緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化的主要任務。突出就業(yè)導向，有序推進農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移，給人們穩(wěn)定的預期和希望；突出多元、可持續(xù)性，建立城鎮(zhèn)化推進的資金保障機制，構筑城市發(fā)展的財力生命線；突出集約節(jié)約，提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率，為城市贏得更多發(fā)展空間；突出建管并重、服務高效，提高城鎮(zhèn)建設管理水平，使城鎮(zhèn)不斷增強競爭力、煥發(fā)生命力。
全省人民齊心協(xié)力，以足夠的歷史耐心、以頑強的改革決心、以堅定的發(fā)展信心，做到一磚一瓦不馬虎、一張藍圖繪到底，我們就一定能夠開拓城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的新境界，讓中原人民生活得更加幸福美好！（河南日報評論員）
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