新京報快訊 明年起，導游要是再私自在旅游過程中增加自費項目，帶游客去賭博、色情場所，違約逛店，將受到法律懲處。

　　11月1日，國家旅游局發(fā)布《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》對導游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規(guī)定，《辦法》自2018年1月1日起施行。

　　導游證采用電子證件形式

　　《辦法》規(guī)定，導游證采用電子證件形式，由國家旅游局制定格式標準，由各級旅游主管部門通過全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)實施管理。電子導游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導游個人移動電話等移動終端設備中。據(jù)悉，原IC卡導游證已于2017年10月31日停止使用，全國全面啟用電子導游證。

　　“這是一個最大變化，我們已經(jīng)開始換證了?！痹谒拇▓?zhí)業(yè)的一位導游告訴記者，按照《辦法》要求，導游胸前戴個“牌牌兒”舉個“小旗兒”的形象要變化了，今后，他們的導游證將直接保存在手機的APP里備查，不需要帶在身上了。

　　此外，《辦法》加強了對導游權(quán)益的保護，　導游在執(zhí)業(yè)過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權(quán)益受到保障?！掇k法》明確，對于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業(yè)道德、不符合我國民族風俗習慣等要求，導游有權(quán)拒絕;旅行社要求導游接待以不合理

　　低價組織的旅游團隊或者承擔接待旅游團隊的相關費用的，導游有權(quán)向旅游主管部門投訴舉報;鼓勵景區(qū)對持有導游證從事執(zhí)業(yè)活動或者與執(zhí)業(yè)相關活動的導游免除門票。同時，《辦法》規(guī)定，旅行社應當提供設置“導游專座”的旅游客運車輛，安排的旅游者與導游總?cè)藬?shù)不得超過旅游客運車輛核定乘員數(shù)。導游應當在旅游車輛“導游專座”就坐，避免在高速公路或者危險路段站立講解。

　　辦法列出十一項“底線”不能碰

　　與廣大游客關系最密切的是《辦法》中提到的導游證管理內(nèi)容，二外旅游管理學院王富德教授告訴新京報記者，導游管理辦法是《旅游法》的一系列配套法規(guī)之一，專法專規(guī)對導游管理做出明確規(guī)定?！掇k法》罰則部分對違反導游執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的行為，明確了相應的法律責任。

　　其中第二十三條列出十一項導游執(zhí)業(yè)過程中不能碰的“底線”。包括了現(xiàn)在導游執(zhí)業(yè)中存在的亂象，其中有游客深惡痛絕的帶店購物、另付費項目、毆打恐嚇游客購物、轉(zhuǎn)團賣團、索取消費等行為。

　　“這些行為在旅游法中概括性的規(guī)定，《辦法》則將這些行為細化集納，有利于對導游行為的監(jiān)督管理?！蓖醺坏抡f，比如《辦法》第二十三條第一項，導游不得安排旅游觀光者參與涉及色情、賭博、毒品等違反法律和社會公德的項目活動，違法這條將按照《旅游法》處罰，導游可能會被吊銷導游證，并處以最高2萬元罰款。

　　國家旅游局監(jiān)督管理司相關負責人表示，導游隊伍建設和服務水平關乎行業(yè)形象、事關旅游業(yè)長遠健康發(fā)展。國家旅游局制定導游管理制度，強化旅游企業(yè)作為用人單位在管理和保障方面的主體責任;充分調(diào)動行業(yè)組織的積極性，強化導游行業(yè)組織在行業(yè)自律方面的作用;激勵導游通過優(yōu)質(zhì)服務贏得更多執(zhí)業(yè)機會和更高勞動報酬，形成正確的執(zhí)業(yè)導向。