三年準備，兩度申報，“慰安婦的聲音”項目申遺之路依然坎坷。

　　10月30日，聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃，在法國巴黎簽署2016-2017年度入圍聯(lián)合國《世界記憶名錄》的名單，其中，將由中國、韓國等8個國家和地區(qū)的多個民間團體聯(lián)合提出的“ 慰安婦 的聲音”項目（第101號）列入延期決定項目，并予以否決性擱置。

　　《世界記憶名錄》由聯(lián)合國教科文組織世界記憶計劃國際咨詢委員會審查并推薦，屬于聯(lián)合國物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目之一。2015年，中國曾獨立申報“慰安婦的聲音”項目未果。對于最新一次申遺結(jié)果，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館稱“深表遺憾”。

　　由8個國家和地區(qū)的民間團體聯(lián)合提出

　　聯(lián)合國教科文組織官網(wǎng)消息，10月24日至27日，聯(lián)合國教科文組織在位于法國巴黎的總部舉行為期四天的會議。會議中，世界記憶計劃國際咨詢委員會（IAC），正式向聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃推薦78項候選項目，由中國、韓國等8個國家和地區(qū)的民間團體聯(lián)合提出的“ 慰安婦 的聲音”項目（第101號）不在其列。

　　新京報記者了解到，1992年，聯(lián)合國教科文組織提出“世界記憶計劃”，旨在對世界范圍內(nèi)正在逐漸老化、損毀、消失的文獻記錄，通過國際合作與使用最佳技術(shù)手段進行搶救，從而使人類的記憶更加完整，屬于聯(lián)合國教科文組織物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的一部分?！妒澜缬洃浢洝穭t是“世界記憶計劃”的重要組成部分，目前我國有十個項目入選。

　　2015年，中國方面曾獨立申報“ 慰安婦 的聲音”項目未果。2016年5月31日，中國、韓國、荷蘭、菲律賓等8個國家和地區(qū)的民間團體，再一次將這一項目申遺，并遞交2744件“慰安婦”問題資料。

　　10月30日，伊琳娜·博科娃簽署2016-2017年度入圍《世界記憶名錄》名單，“ 慰安婦 的聲音”被列入延期決定項目。這也意味著這一項目申遺再度失利。

　　多方譴責日本右翼勢力攪局行為

　　2015年10月，侵華日軍“南京大屠殺”檔案申遺成功后，時任日本首相安倍晉三曾在多個場合表示，“決不允許第二次失敗”?！?慰安婦 的聲音”申遺項目中方首席專家蘇智良告訴新京報記者，幾乎在中方申報同時，日本右翼勢力將美化侵略行為的 “慰安婦與日軍紀律的文獻”項目，向世界記憶計劃國際咨詢委員會進行申報，項目編號為第76號。此后，日本右翼勢力多次向聯(lián)合國教科文組織施壓，試圖阻止“ 慰安婦 的聲音”項目申遺。

　　聯(lián)合國教科文組織官網(wǎng)消息，世界記憶計劃國際咨詢委員會建議，由中國、韓國等8個國家和地區(qū)的民間團體聯(lián)合提出的“ 慰安婦 的聲音”項目（第101號），與“慰安婦與日軍紀律的文獻”（第76號）的提名者應(yīng)“展開相關(guān)對話”，并建議“為對話設(shè)定一個方便的地點和時間”。

　　對于這一結(jié)果，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館通過其官方網(wǎng)站稱“深表遺憾”，并表示相信“公道和正義終有一天會到來”。館長張建軍在接受南京當?shù)孛襟w采訪時稱，日方“采用各種手段混淆視聽，人為制造問題”，蘇智良本人則公開表示，對日本右翼勢力的攪局行為“所持的不反省立場予以堅決譴責”。

　　對話

　　“慰安婦的聲音”項目中方首席專家蘇智良：

　　未來很難，但也要努力去做

　　10月30日至今，蘇智良把自己關(guān)在辦公室內(nèi)，對整個申報過程進行復(fù)盤。在這名“ 慰安婦 的聲音”項目中方首席專家，“中國慰安婦問題研究第一人”看來，申報是為文件材料保護爭取空間，即便未來很難，也不放棄任何細微的工作。

　　“申報材料包括一些劫后余生的文件”

　　新京報：本次申遺材料包含哪些內(nèi)容？

　　蘇智良：本次申遺上報的材料，總數(shù)量是100多件，而參加聯(lián)合申報的8個國家和地區(qū)，總數(shù)是2744件。雖然中國的材料占比不算大，但都是經(jīng)過遴選的，分量很重。主要分為歷史文獻、幸存者證言兩個部分，還有少量照片和錄像資料。

　　幸存者證言主要是上世紀90年代以來，一些幸存者的口述，還有之后赴日起訴的文件資料。除此之外，還有原藏于中央檔案館的戰(zhàn)犯口供。

　　新京報：申報材料“分量很重”？

　　蘇智良：實際上，1945年以后，日方曾經(jīng)大量、有計劃地銷毀一些歷史文件。申報材料中，就包括一些劫后余生的文件，比如原本在印尼爪哇地區(qū)已經(jīng)被銷毀的文件，但是在我國重新被發(fā)現(xiàn)，也列入申報材料中。很多文件保存狀況很差，本身已經(jīng)非常破爛，有的只剩紙片。

　　新京報：為什么執(zhí)著于申報世界記憶名錄？

　　蘇智良：在收集資料時就發(fā)現(xiàn)，這些資料分散在亞洲各地，尤其是東南亞一些地方，資料保存很差。之所以要進行申報，是想引起各方關(guān)注，從而能夠完善保護的條件，因為文件材料是不可再生的，必需充分重視。

　　“可以采取更好的策略”

　　新京報：怎么看待本次申報抱憾而歸？

　　蘇智良：很遺憾。實際上在2015年，“南京大屠殺”項目和“ 慰安婦 的聲音”曾經(jīng)一起參加世界記憶名錄申報，但是慰安婦問題的項目最終鎩羽而歸。當時，聯(lián)合國教科文組織有明確意見，確認申報資料是真實、不可替代的，但給出的理由是，考慮到慰安婦問題受害國家，不僅是中國，因此建議聯(lián)合申報。

　　2016年，我們和韓國等8個國家和地區(qū)才進行聯(lián)合申報，今年2月份預(yù)審時，還是比較樂觀的。20多年來，聯(lián)合國各個機構(gòu)為揭開慰安婦問題的真相，曾經(jīng)做出了非凡的努力，我們尊重這些努力，也為這一結(jié)果感到遺憾。

　　新京報：申報失利能夠帶來什么樣的經(jīng)驗教訓？

　　蘇智良：帶給我個人的一個經(jīng)驗是，以后如果再進行申報，不要太樂觀，需要一步一個腳印地做。未來可能會很艱難，但是即便是再細微的工作，也要努力去做。

　　新京報：未來是否還會繼續(xù)進行申報？

　　蘇智良：這個月，參與聯(lián)合申報的國家和地區(qū)，將舉行會議，主要議題就是討論下一步的戰(zhàn)略，具體的措施，需要討論和評估。另外，既然聯(lián)合國教科文組織提出，希望兩個項目（由中國、韓國等8個國家和地區(qū)的民間組織聯(lián)合提出的“ 慰安婦 的聲音”項目（第101號），與日本提出的“慰安婦與日軍紀律的文獻”（第76號）項目。記者注）進行對話，在沒辦法改變這種決定的情況下，我們可以采取更好的策略。

　　鏈接

　　國際組織：“慰安婦”是日軍的性奴

　　自聯(lián)合國人權(quán)委員會1996年關(guān)于日軍“慰安婦”問題的調(diào)查報告發(fā)表以來，20年來聯(lián)合國等國際機構(gòu)數(shù)十次以決議、報告的形式，指出“慰安婦”是日軍的性奴隸，日本政府應(yīng)承擔法律上的責任；美國、加拿大、韓國、菲律賓等國家和歐盟國家及組織的議會相繼通過了譴責二戰(zhàn)時期的日本政府推行“慰安婦”制度的決議，中國政府也多次表明相同的立場。

　　在數(shù)以千計的日本老兵回憶錄和在戰(zhàn)爭中留下的記錄中，均大量記錄了在占領(lǐng)地強征“慰安婦”的事例。在中國認罪的戰(zhàn)犯回到日本后，組織了“中國歸還者聯(lián)絡(luò)會”，出版大量承認強征“慰安婦”的文章和書籍，反省戰(zhàn)爭暴行。由吉見義明等教授公布的“慰安婦”資料（日本大月書店1992年版）中，披露了日本政府的文件，其中有些文件確認了日本軍隊對“慰安婦”的強征違反婦女意愿。（根據(jù)公開報道整理）