光明網(wǎng)北京10月30日電（ 李政葳）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室10月30日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人接受采訪，就《辦法》的相關問題回答了提問。

　　問：請您介紹一下《辦法》出臺的背景？

　　答：一直以來，各新聞網(wǎng)站內(nèi)容管理從業(yè)人員為繁榮發(fā)展網(wǎng)絡新聞信息，弘揚主旋律，傳播正能量發(fā)揮了重要作用。與此同時，從業(yè)人員也面臨接受職業(yè)培訓少、業(yè)務能力有待提高等發(fā)展難題，不當報道行為時有發(fā)生，導致部分網(wǎng)站出現(xiàn)了一些違法違規(guī)信息，污染網(wǎng)絡生態(tài)，侵害公眾利益，廣大網(wǎng)民呼吁依法規(guī)范網(wǎng)絡空間，網(wǎng)站及其從業(yè)人員也強烈要求規(guī)范職業(yè)隊伍，提升職業(yè)水平。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣泛調(diào)研、征求多方意見的基礎上，立足解決從業(yè)人員隊伍建設中存在的突出問題，制定了本《辦法》。

　　問：《辦法》對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理工作的具體實施作了哪些規(guī)定？

　　答：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內(nèi)容管理從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位內(nèi)容管理從業(yè)人員教育培訓工作的規(guī)劃指導和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。另外，其他有關部門有相關規(guī)定的，應當同時符合其規(guī)定。

　　問：《辦法》規(guī)定的從業(yè)人員具體包括哪些人群？

　　答：《辦法》所稱從業(yè)人員，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中專門從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等內(nèi)容管理工作的人員。不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位中黨務、人事、行政、后勤、經(jīng)營、工程技術(shù)等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的人員。

　　問：根據(jù)《辦法》，從業(yè)人員在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務時應當遵守哪些規(guī)范？

　　答：從業(yè)人員應當遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持正確政治方向和輿論導向，貫徹執(zhí)行黨和國家有關方針政策，維護國家利益和公共利益；堅持馬克思主義新聞觀，堅持社會主義核心價值觀，堅持以人民為中心的工作導向；恪守新聞職業(yè)道德，堅持新聞真實性原則，按規(guī)定轉(zhuǎn)載國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息。從業(yè)人員不得從事有償新聞活動。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營活動，謀取不正當利益等。

　　問：從業(yè)人員為什么要加強教育培訓？《辦法》對從業(yè)人員的教育培訓有哪些要求？

　　答：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務事業(yè)發(fā)展不斷呈現(xiàn)新趨勢，面臨許多新挑戰(zhàn)，為了讓從業(yè)人員適應新形勢新要求，在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務中堅持正確導向，傳播正能量，加強他們的教育培訓勢在必行。

　　《辦法》對從業(yè)人員教育培訓的內(nèi)容、形式、時長、管理要求和管理部門等都進行了規(guī)定，明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當落實好主體責任，建立完善從業(yè)人員教育培訓制度，按要求組織開展好各種類型的教育培訓，每年組織從業(yè)人員培訓的時間不少于40個學時，其中關于馬克思主義新聞觀的教育培訓不少于10個學時；培訓的有關情況要納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對該單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

　　問：《辦法》對于從業(yè)人員加強監(jiān)督管理的主要措施有哪些？對于從業(yè)人員的違法違規(guī)行為有什么處理措施？

　　答：《辦法》對于從業(yè)人員監(jiān)督管理的有關規(guī)定主要包括兩個方面，一是網(wǎng)信部門的管理措施。主要是指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位建立健全有關制度，加強從業(yè)人員管理；建立從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，進行信息備案；依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單；對于從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，根據(jù)實際情況責令所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位采取相應處理措施。二是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的管理措施。主要是落實主體責任,加強對從業(yè)人員的日常管理教育, 對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)人員采取管理處罰措施。

　　發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違法行為的，網(wǎng)信部門負責對其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位進行約談，督促該單位對有關人員加強管理和教育培訓，同時網(wǎng)信部門將建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單，記錄從業(yè)人員的不良從業(yè)行為；所在單位也應當依法依約對其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動合同，并按要求報告網(wǎng)信部門。