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楊煥寧被降級 十八大來還有哪些省部級干部受此處理

2017年08月03日14:13  來源:人民網(wǎng)

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  人民網(wǎng)北京8月3日電 (記者景玥)近日,中紀委網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)中共中央批準,中共中央紀委對第十八屆中央委員,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原黨組書記、局長楊煥寧嚴重違紀問題進行了立案審查。

  通報顯示,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議,決定給予楊煥寧同志留黨察看二年處分,由監(jiān)察部報國務(wù)院批準給予其行政撤職處分,降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀所得。給予其留黨察看二年的處分,待召開中央委員會全體會議時予以追認。

  “斷崖式”降級后生活待遇和政治待遇均受影響

  從正部到副局,連降3級,給予其留黨察看二年的處分。這兩項懲罰對楊煥寧有何影響?我們來查閱一下權(quán)威資料:

  先來看黨紀處分,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十條至第十一條規(guī)定,留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。留黨察看期限最長不得超過二年。黨員受到留黨察看期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

  再來看行政處分,據(jù)正義網(wǎng)資料顯示,一般情況下,正部級65歲退休,在人大政協(xié)工作的副部級63歲退休,正局級以下60歲退休。被“斷崖式”降級后,也就意味著楊煥寧將提前結(jié)束仕途退休。退休后生活待遇和政治待遇也自然會受影響。

  十八大以來至少有25名省部級干部被降級 18人來自地方

  梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來,至少有25名省部級干部被“斷崖式降級”,其中,江西省委原常委、秘書長趙智勇、江西省政協(xié)原黨組成員、副主席劉禮祖和廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席賴德榮被給予的處分最重,從副省級連降七級至科員。另有10人被降為處級,1人被降為科級。

  在這25名遭遇斷崖式降級的高官中,60后官員有5人,其余20人均為50后。18人來自地方,5人來自國家部委,2人來自國企。

  翻看違紀通報可以發(fā)現(xiàn),被斷崖式降級的高官問題主要集中在以下六個方面:

  一是違反組織紀律,如違規(guī)提拔干部;二是違反工作紀律,如干預(yù)執(zhí)紀審查工作;三是違反政治紀律,如對抗組織審查;四是違反廉潔紀律,如利用職務(wù)之便謀利,搞權(quán)色交易、錢色交易;五是違反群眾紀律,如在接待群眾來訪工作中弄虛作假;六是違反生活紀律,如生活奢靡、貪圖享樂;六是違反中央八項規(guī)定精神,如公款消費或接受公款宴請等。

  當(dāng)然也有一些特別的,像對四川省原省委副書記、省長魏宏的通報中,就提到了他插手司法活動,湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵則是在擔(dān)任中央巡視組副組長期間泄露巡視工作秘密,而廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席賴德榮的違紀表現(xiàn)之一則是多次到境外賭博。

  關(guān)于“對涉嫌嚴重違紀的官員采取降級處理”近幾年來在中紀委網(wǎng)站新聞里多有闡述:

  2015年3月22日,中紀委網(wǎng)站刊文稱,有干部不把違紀當(dāng)回事;紀檢干部“發(fā)現(xiàn)違紀就要及時處理,該處分的予以處分,該降級的予以降級,這應(yīng)成為紀律檢查工作的重頭,而立案審查、移交司法則應(yīng)是少數(shù)”。

  2015年9月,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研時指出,從嚴治黨要靠紀律管全黨,把紀律挺在前面,要靠堅強的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護。

  2016年1月中紀委網(wǎng)站專門刊文解釋“何為斷崖式降級”,文章指出,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是為了防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”。其中每一種形態(tài)對應(yīng)問題的嚴重性層層遞進,而所涉范圍層層遞減,既彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅決態(tài)度,也體現(xiàn)嚴管厚愛、治病救人的良苦用心?!皵嘌率健苯导壖础皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整”,對應(yīng)了監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的第三種形態(tài)。

  針對降級處罰的意義,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受記者采訪時表示,十八大后,降級處罰使用的頻率更高了。這種處理能觸動其切身利益,比警告、記過要嚴厲,但比“雙開”更人性化,能很好地起到懲戒作用。

  十八大以來受到降級處理的省部級干部:

  黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長付曉光被降為正局級

  江西省委原常委、秘書長趙智勇被降為科員

  云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄辣唤禐楦碧幖壏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  江西省政協(xié)原副主席許愛民被降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元被降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然被降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  陜西省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫清云被降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  中國農(nóng)業(yè)銀行原黨委副書記、副董事長、行長張云由中國農(nóng)業(yè)銀行按部門副職以下(不含部門副職)安排工作

  江西省政協(xié)原副主席劉禮祖被降為科員

  廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席劉志勇被降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  東風(fēng)汽車公司原黨委副書記、總經(jīng)理朱福壽由東風(fēng)汽車公司按部門副職以下(不含部門副職)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作

  云南省委原常委、秘書長曹建方被降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  國家稅務(wù)總局原總經(jīng)濟師范堅被降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  四川省原省委副書記、省長魏宏被降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵被降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  海南省人大常委會原副主任張力夫按照副科級確定退休待遇

  貴州省政協(xié)副主席孔令中被降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席賴德榮被降為科員

  天津市政府原黨組成員、副市長尹海林被降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  民政部原黨組書記、部長李立國被降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  民政部原黨組成員、中國老齡協(xié)會原會長陳傳書被降為正局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團原黨委副書記、司令員劉新齊被降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  中央紀委駐國家民族事務(wù)委員會紀檢組原組長曲淑輝被降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  國資委原黨委副書記、副主任張喜武被降為正局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

  天津市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王宏江被降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

文章關(guān)鍵詞:降級;楊煥寧被降級; 責(zé)編:安文靖
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