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以“一帶一路”為支點(diǎn) 習(xí)近平“三招”破解世界經(jīng)濟(jì)難題

2017年05月10日09:35  來源:央視網(wǎng)

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  央視網(wǎng)消息:“一帶一路”是中國(guó)的,更是世界的。

  2013年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,喚醒了當(dāng)今世界對(duì)千年古絲綢之路輝煌的記憶,得到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。

  三年多來,以共商、共建、共享為原則,以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo),“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有,由點(diǎn)及面,取得了超出預(yù)期的進(jìn)度和成果。

  共贏共享 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

  2013年3月,習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí),清晰而明確地向世界傳遞了一個(gè)理念:“這個(gè)世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?!?/p>

  之后的上合組織峰會(huì)、中阿合作論壇、博鰲亞洲論壇、第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、亞信第五次外長(zhǎng)會(huì)議,直到世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì),從國(guó)與國(guó)的命運(yùn)共同體到區(qū)域內(nèi)命運(yùn)共同體,再到人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平一次次深入闡述了這一主張。

  奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局,是中國(guó)的戰(zhàn)略選擇。2016年,二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20峰會(huì))在杭州開幕,習(xí)近平在演講中特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議,不是為了另起爐灶,更不是為了針對(duì)誰(shuí),而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。

  “一花獨(dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿園?!绷?xí)近平大力倡導(dǎo)、推進(jìn)的“一帶一路”就是要尋找更多利益交匯點(diǎn),擴(kuò)大“朋友圈”,“把我國(guó)發(fā)展同沿線國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來,把中國(guó)夢(mèng)同沿線各國(guó)人民的夢(mèng)想結(jié)合起來”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”。

  “小智治事,大智治制?!薄耙粠б宦贰笔侵袊?guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大倡議舉措,同時(shí)也是中國(guó)推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為。2016年11 月 17 日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,呼吁各國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議,得到 193 個(gè)會(huì)員國(guó)的一致贊同,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議的普遍支持。

  互利合作 中國(guó)方案造福沿線國(guó)家

  “一帶一路”不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱。

  正如習(xí)近平所言:“歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎。”

  作為迄今為止世界上人口規(guī)模最大的互利共贏命運(yùn)共同體,“一帶一路”東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,穿越非洲、環(huán)連亞歐,涉及60多個(gè)國(guó)家,40多億人口,是世界上跨度最長(zhǎng)、最具潛力的合作帶。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),到2020年,“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貨物貿(mào)易總額將達(dá)到19.6萬(wàn)億美元,占全球貨物貿(mào)易總額38.9%。

  今年1月,習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上向世界展示了“一帶一路”三年多來的成就:已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持,40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議,“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷擴(kuò)大。中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資達(dá)到500多億美元,一系列重大項(xiàng)目落地開花,帶動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。可以說,“一帶一路”倡議來自中國(guó),但成效惠及世界。

  2017年2月公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,1月份我國(guó)對(duì)印度、俄羅斯、沙特阿拉伯等“一帶一路”沿線主要國(guó)家的貿(mào)易分別增長(zhǎng)了23.6%、44%、46.9%,成為全球貿(mào)易的一大亮點(diǎn)。

  事實(shí)上,這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)自去年以來就逐步顯現(xiàn)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示,去年前3季度我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、東盟等主要貿(mào)易伙伴的出口增長(zhǎng)不到2%,但對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口卻保持在兩位數(shù)增長(zhǎng)的高位運(yùn)行。

  不僅是貨物貿(mào)易,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的投資合作也表現(xiàn)不俗。2016年,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家直接投資145.3億美元,占同期總額的8.5%。我國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)61國(guó)的新簽合同額為1260.3億美元,占同期對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%,完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元,占同期總額的47.7%。

  據(jù)悉,巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路、中老鐵路等項(xiàng)目已開工建設(shè),土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項(xiàng)目正在順利推進(jìn)。上述重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),將有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  3月8日,外交部部長(zhǎng)王毅在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)并回答記者提問時(shí)說:“一帶一路”之所以取得成功,根本在于響應(yīng)了沿線各國(guó)加強(qiáng)互利合作的迫切愿望,提出了共商、共建、共享的開放包容理念。尤其是在當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭的形勢(shì)下,“一帶一路”是各國(guó)“擼起袖子一起干”的共同事業(yè),有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝更加普惠、包容方向?qū)崿F(xiàn)“再平衡”。

  貫穿血脈 “五通”讓區(qū)域合作更加緊密 

  復(fù)興絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,旨在重啟、強(qiáng)化其聯(lián)通作用,搭建地區(qū)間便捷溝通的橋梁。習(xí)近平指出,構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要?jiǎng)?chuàng)新合作模式,加強(qiáng)“五通”,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作格局。

  2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,其中政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通與民心相通構(gòu)成了合作的主要內(nèi)容。

  促進(jìn)區(qū)域高效合作與資源流動(dòng)配置,“五通”是關(guān)鍵。

  政策溝通是國(guó)家間務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)與重要保障。習(xí)近平在論述絲路經(jīng)濟(jì)帶合作“五通”模式時(shí),將“在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合開綠燈”的政策溝通列在首位。自2013年9月“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出至今,中國(guó)已經(jīng)與以中亞為主的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家建立了不同層次的政策溝通,如上合組織框架、亞歐大陸橋協(xié)商機(jī)制、“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”等對(duì)話形式。與沿線各國(guó)達(dá)成的廣泛共識(shí),構(gòu)成了推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的主要基礎(chǔ)。

  要想富,先修路?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。截至 2016 年 6 月30 日,中國(guó)已開通中歐班列共計(jì) 39 條,由中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項(xiàng)目多達(dá)40 項(xiàng),共涉及 19 個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。地理上的障礙在不斷被打破,高速公路、高鐵列車、港口輪船、跨境光纜,互聯(lián)互通在一步步成為現(xiàn)實(shí)。

  投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,是打開彼此市場(chǎng)的“金鑰匙”。近年來,在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下,投資貿(mào)易日益便利化,沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算規(guī)模日益擴(kuò)大。以2016年為例,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總額為6.3萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)0.6%。在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同為1260億美元,增長(zhǎng)36%。對(duì)沿線國(guó)家直接投資145億美元,占我國(guó)對(duì)外投資總額的8.5%。此外,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),涉及多個(gè)領(lǐng)域,累計(jì)投資超過185億美元,為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

  資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,為金融合作“注活水”。亞投行于 2016 年 6 月 25 日批準(zhǔn)了首批四個(gè)項(xiàng)目總計(jì)5.09 億美元的貸款。絲路基金于 2014 年 12 月 29 日于北京成立,截至 2016 年 6 月 30 日,已經(jīng)宣布了三單項(xiàng)目投資。截至2016 年 8 月 15 日,人民銀行已經(jīng)和境外 35 家和地區(qū)的中央銀行,或者其他貨幣機(jī)構(gòu)簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。其中 21 個(gè)國(guó)家和地區(qū)是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),總額度已經(jīng)超過了 3.12 萬(wàn)億美元。人民幣業(yè)務(wù)清算行已拓展到 20 個(gè),其中 7 個(gè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

  “國(guó)之交在于民相親”。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。三年多來,中國(guó)積極傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,同一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)廣泛開展文教合作、旅游合作、衛(wèi)生醫(yī)療合作、科技合作、青年合作、黨政合作和民間合作,為“一帶一路”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。僅以旅游一項(xiàng)為例,截至 2016 年 6 月 30 日,面向中國(guó)普通旅行開放免簽的國(guó)家和地區(qū)就有 21 個(gè),施行落地簽的有 37 個(gè),極大便利了不同國(guó)家的民間交往,出境游也可以說走就走了。

  利益相融,命運(yùn)與共,“一帶一路”已經(jīng)展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景和宏大的時(shí)空格局,隨著搭乘中國(guó)發(fā)展快車、順風(fēng)車的國(guó)家越來越多,“一帶一路”對(duì)破解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題所發(fā)揮的作用也必將越來越大。(文/林孔仕)

文章關(guān)鍵詞:一帶一路;習(xí)近平; 責(zé)編:安文靖
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