2017年04月11日07:16 來源:廣州日報
文/廣州日報全媒體記者湯南、楊洋 通訊員粵紀宣
依仗黑惡勢力團伙,通過恐嚇、威脅等手段操縱換屆選舉;不法商人出資百萬助選村“兩委”,并長期操縱村“兩委”決策謀利;虛報選民人數(shù),偽造選票;不滿選舉環(huán)節(jié)撕毀戶主花名冊;揮霍公款數(shù)十萬元宴請村民賄選……
昨日,廣東省紀委通報了近年來查處的6起違反村“兩委”換屆選舉紀律典型案例。
省紀委相關(guān)負責(zé)人指出,這六起典型案例,主要涉及村“兩委”換屆選舉中操縱選舉、拉票賄選、偽造選票、破壞選舉秩序、違反選舉程序等問題,對問題的嚴肅查處,既體現(xiàn)了各級黨委和紀委嚴懲違反換屆紀律問題的鮮明態(tài)度和堅強決心,又警示全省紀檢監(jiān)察機關(guān)對村“兩委”換屆選舉可能出現(xiàn)的違紀違法問題要保持高度警惕。
據(jù)介紹,今年村級換屆從3月下旬開始,到6月底結(jié)束,時間緊、任務(wù)重、要求高。前不久,省委、省政府召開全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作電視電話會議,對換屆選舉工作特別是嚴明換屆選舉紀律作出具體部署和要求。各級黨委要把村級換屆工作責(zé)任扛起來,特別是市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要切實履行抓換屆的主體責(zé)任,把嚴肅換屆紀律擺在突出位置,確保換屆風(fēng)清氣正。各級組織部門要牽頭抓總,全程統(tǒng)籌負責(zé)整個換屆選舉工作,協(xié)調(diào)民政、宣傳、政法、法院、檢察、公安、司法、信訪等有關(guān)部門形成工作合力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對參選人員拉票賄選、各種勢力破壞選舉、工作人員干擾換屆選舉等違反換屆紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
依仗黑惡勢力操縱選舉
在2011年村“兩委”換屆選舉中,惠州市惠東縣港口區(qū)蔡家村黨支部書記、村委會主任蔡媽新依仗黑惡勢力團伙,通過恐嚇、威脅等手段操縱換屆選舉,并利用職務(wù)便利,違反土地管理法規(guī),私自出讓該村2500平方米集體土地給開發(fā)商,索取好處費20萬元。2015年8月,惠東縣紀委給予蔡媽新開除黨籍處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理。
非法倒賣土地謀利400萬
在2008年、2011年村“兩委”換屆選舉中,江門市新會區(qū)不法商人徐永長、岑建紅出資105萬元,為新會區(qū)古井鎮(zhèn)洋邊村黨支部書記、村委會主任林文聰和村委會副主任鐘榮漢等村“兩委”干部助選。在林文聰、鐘榮漢等人成功當選后,徐永長、岑建紅幕后操控村“兩委”決策長達8年,控制該村資產(chǎn)資源出讓、工程發(fā)包,非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地謀利達400多萬元。
2015年7月,新會區(qū)紀委給予林文聰、鐘榮漢開除黨籍處分,按程序罷免其村委會主任、副主任職務(wù),分別給予其余4名村“兩委”干部黨內(nèi)嚴重警告處分。徐永長、岑建紅由當?shù)厮痉C關(guān)追究刑事責(zé)任。
非支部黨員參加選舉投票
2013年12月18日,在湛江雷州市烏石鎮(zhèn)潭板村黨支部召開支部換屆選舉會議時,潭板村黨支部書記梁任違反《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的基層組織選舉工作有關(guān)規(guī)定,通知黨組織關(guān)系不在潭板村黨支部的黨員前來參加該支部的選舉投票,在當?shù)卦斐刹涣加绊憽?015年12月,雷州市紀委給予梁任黨內(nèi)警告處分。
虛報選民人數(shù)并偽造選票
2014年3月,在汕頭市潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)龍西村村委會換屆選舉過程中,龍西村黨支部委員、村委會主任黃玩明虛報選民38人,并偽造38張選票參加選舉投票。此外,黃玩明利用職務(wù)便利,制作虛假材料,冒充他人簽名,貪污上級部門撥付給該村的老年人活動中心資助建設(shè)款5萬元。2016年5月,潮陽區(qū)紀委給予黃玩明開除黨籍處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理。
不滿選舉環(huán)節(jié)撕戶主名冊
2014年2月20日,在梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)上村村第六村民小組選舉生產(chǎn)隊干部過程中,村民古煥祿因?qū)x舉登記戶名的環(huán)節(jié)不滿,撕毀戶主花名冊,致使選舉停止。2015年12月,城北鎮(zhèn)黨委給予古煥祿黨內(nèi)警告處分。當?shù)毓矙C關(guān)對古煥祿破壞選舉秩序的行為處以拘留5日的行政處罰。
邀村民隨意吃喝拉票賄選
2010年11月至2011年3月,陽江陽春市春城街道七星村黨支部書記、村委會主任歐克明為在2011年村“兩委”換屆選舉獲得連任,利用擔(dān)任七星村黨支部書記、村委會主任的職務(wù)便利,以村集體名義邀約村民小組長、村代表、黨員和部分村民到當?shù)鼐频觌S意公款吃喝,為本人和其他在職村“兩委”干部進行拉票賄選,欠下餐費共34.19萬元。2014年9月,陽春市紀委給予歐克明開除黨籍處分。
省、市村“兩委”換屆選舉工作視頻會議召開后,鄭州市中原區(qū)婦聯(lián)積極行動,主動協(xié)調(diào),積極爭取黨政重視和支持,采取各項有力措施,確保實現(xiàn)女性進村“兩委”100%的目標。對全區(qū)各村優(yōu)秀婦女、女村干部、女能人、女大學(xué)生村官進行登記造冊,對重難點村進行詳細的調(diào)查摸底,做到底子清、情況明,提早介入,有的放矢。
為切實推動基層婦女參選參政,提高村(社區(qū))“兩委”中女性比例,充分發(fā)揮基層婦女在基層民主管理及經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,夏邑縣婦聯(lián)根據(jù)省、市婦聯(lián)有關(guān)要求,主動配合組織、民政部門,做好前期相關(guān)工作。
國土資源部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳22日聯(lián)合發(fā)出緊急通知,要求各省區(qū)市國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門全面、正確領(lǐng)會黨的十八屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等改革措施,堅持依法依規(guī),嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,嚴格實行土地用途管制制度,嚴守耕地紅線,堅決遏制在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。
2012年10月22日,中央政治局討論通過“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,并決定提交黨的第十八次全國代表大會審議。提名候補中央委員候選人190名,差額數(shù)19名,應(yīng)選171名,差額比例為11.1%。
目前,全省仍有431個社區(qū)未成立選舉委員會,占11.08%,其中駐馬店市132個、周口市55個、鄭州市41個、固始縣41個、安陽市32個、南陽市28個、開封市27個、三門峽市22個、濟源市21個、汝州市12個、信陽市9個、洛陽市7個、漯河市4個。
召開市婦聯(lián)黨組會議,傳達省委、市委第八屆村級組織換屆選舉工作會議精神,對婦聯(lián)組織推進農(nóng)村婦女進村“兩委”工作進行全面安排部署。成立市婦聯(lián)關(guān)于推進農(nóng)村婦女進村“兩委”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,班子成員實行分片聯(lián)系包干,深入一線、靠前指導(dǎo)。
為充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)和基層民主發(fā)展的重要作用,不斷提高女性參與村級事務(wù)管理和決策的程度,近日,寶豐縣婦聯(lián)多措并舉助力女性進“兩委”工作。積極發(fā)現(xiàn)、鼓勵和推薦基層優(yōu)秀女性為村“兩委”成員候選人,為農(nóng)村婦女參選做好基礎(chǔ)性工作。
內(nèi)鄉(xiāng)縣采取“四個一”措施,著力抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,確保換屆后各項工作有序開展。
3月的陽光格外明媚,記者來到蘭考縣南彰鎮(zhèn)周莊村采訪。全村在外經(jīng)商的多達400多人,全村擁有小轎車350多輛,成了縣委、縣政府命名的“新農(nóng)村建設(shè)先進村”、“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟先進村”。
平頂山市新華區(qū)焦店鎮(zhèn)褚莊村“兩委”成員在集中觀看“十二屆全國人大一次會議”實況直播。
為落實區(qū)委關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)工作,提高社區(qū)“兩委”成員的政治素質(zhì)和工作水平,7月27日,東環(huán)路街道舉辦社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)班。
近年來,民權(quán)縣雙塔鄉(xiāng)從“民主議事、規(guī)范公開、強化監(jiān)督、注重考核、增強服務(wù)”入手,全面提升了農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。
尹莊村全村659戶,貧困戶有160戶、728人,許多貧困人口還患有慢性病,勞動技能不足,缺乏主動精神,“等靠要”思想嚴重。
10日,??悼h馬橋鎮(zhèn)堯治河村紀委、督辦室聯(lián)合下發(fā)了首個“人情風(fēng)”督辦處罰通報,村民嚴小平、周定福因違反村規(guī)大辦酒席,每人被罰2000元。村黨委書記孫開林稱,希望村民引以為戒,繼續(xù)發(fā)揚勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神,做全國文明村的合格村民。
違反“反浪費”村規(guī),被罰款2000元。
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