2017年03月09日16:18 來源:人民日報
上海證券報提問:
央企重組十分被關(guān)注,有人認(rèn)為央企重組的行政化色彩濃,可能會造成新的壟斷,有些行業(yè)可能出現(xiàn)重組潮,國資委對此有什么打算?
張喜武:
對中央企業(yè)的重組,不僅社會各個階層都高度關(guān)注,也可以說是舉世矚目。對中央企業(yè)的重組,我們不是搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會出現(xiàn)像剛才這位女士所提問的那樣一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。
中央企業(yè)重組,根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,同時不斷地增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力。
從實踐情況來看,近三年來,中央企業(yè)的重組取得了階段性的效果。從方向上看,堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略,更好地完成了央企所承擔(dān)的使命責(zé)任。從布局上看,堅決落實化解產(chǎn)能過剩等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一要求。從效果上看,優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級,提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之后,就可以從更廣的范圍,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能布局,大大地減少了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資,重組后壓減過剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬噸。
再比如,中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán),重組前2013年到2015年兩個企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組后中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)2016年就實現(xiàn)了160億元利潤,這種利潤是在去年波羅的海干散貨指數(shù)創(chuàng)新低的情況下取得的,達(dá)到了重組之后“1+1大于2”的效果。
今后,我們?nèi)匀灰獔猿殖墒煲粦?、重組一戶的原則。一是要聚焦重點領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合,推動解決產(chǎn)能過剩的問題。要積極地探索境外資產(chǎn)整合,提高國有資本的運營效率。
二是要探索有效重組方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場為導(dǎo)向,采取各種有效的方式來推進(jìn)中央企業(yè)的重組。比如,可以采取像南車北車那樣強強橫向聯(lián)合的方式來進(jìn)行重組,也可以像中電投和國家核電那樣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、采取縱向的重組整合,也可以采取像招商局和中國外運長航那樣吸收整體并入式的方式進(jìn)行重組整合,還可以采取像中國鐵塔、中國航發(fā)新設(shè)的股權(quán)多元化、專業(yè)化的公司來進(jìn)行重組。
三是要加大重組后融合力度。兩個企業(yè)重組不容易,但是重組后想融合好、達(dá)到預(yù)期目的,實實在在地講更難。很多重組后失敗的案例警示我們,重組只是第一步,重組后要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎(chǔ)上加快化學(xué)反應(yīng),切實激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,不斷地提高企業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,做大做強產(chǎn)業(yè)集群,真正地打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)集團(tuán)。謝謝你的提問。
記者從國資委獲悉,目前在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業(yè),已推動兩批共19家中央企業(yè)開展混合所有制改革試點。
國資委日前召開了中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會議。據(jù)悉,本次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對國有企業(yè)降杠桿的一系列指示批示和第五次全國金融工作會議精神,傳達(dá)貫徹第183次國務(wù)院常務(wù)會議精神,推動中央企業(yè)降杠桿減負(fù)債工作的落實。
記者獲悉,除了強強聯(lián)合,下一步國資委將積極推動央企專業(yè)化整合,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,同時鼓勵通信、新材料、新能源、海工裝備、航空貨運等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)組建股份制專業(yè)化平臺,減少無序競爭。
在近期全國金融工作會議上,中央層面要求,要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。
國家提出“一帶一路”倡議后謀劃走出去。2014年通過深入調(diào)研,中泰集團(tuán)選擇在塔吉克斯坦建立農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園,這是中塔合作的重點項目。
6月9日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶赴中國華能集團(tuán)公司調(diào)研,這是今年兩會以來,肖亞慶的第七次調(diào)研(據(jù)公開信息)。
十二屆全國人大五次會議新聞中心于9日舉行記者會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、發(fā)言人彭華崗等就國企改革……
十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月9日(星期四)14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
“明年央企兼并重組步伐將提速,具體到幾家不好說,但是數(shù)量肯定會縮減到兩位數(shù)。” 國資委副主任張喜武日前在媒體通氣會上說。他同時“定調(diào)”即將到來的2017年國企改革重點,內(nèi)容包括在繼續(xù)擴大十項國企改革試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快供給側(cè)改革化解產(chǎn)能過剩,同時加快央企重組整合,國企公司制、股份制改革的步伐,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。
國務(wù)院國資委22日發(fā)布新規(guī),鼓勵符合條件的中央科技型企業(yè)優(yōu)先開展崗位分紅激勵。
“下一步做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以增強活力、提高效率為中心深化改革?!眹Y委主任肖亞慶在專題研討會上說。
27日,國資委主任肖亞慶在夏季達(dá)沃斯會場內(nèi)回應(yīng)萬科股權(quán)之爭一事:“只要有利于深圳的發(fā)展,有利于企業(yè)的發(fā)展,我們國資委就支持。
記者從有關(guān)方面獲悉,7月26日,湖北省國資委省國有企業(yè)第三監(jiān)事會主席王運清跳樓自殺。
《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威人士處獲悉,國資委目前正在擬定取消和下放一批審批權(quán),相關(guān)政策預(yù)計8月出臺,內(nèi)容將涉及董事會選聘、薪酬管理、國企股權(quán)激勵的審核備案權(quán)限下放等多個方面,旨在進(jìn)一步給國企改革松綁,加大推進(jìn)國有企業(yè)改革步伐。
寧夏回族自治區(qū)國資委原主任黃宗信涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。(寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委)
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