2017年03月01日07:03 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)北京3月1日電(湯琪)“整改”“取締”“再加碼”……自2月15日以來,環(huán)保部組織開展的2017年第一季度空氣質量專項督查已持續(xù)兩周時間。中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者根據(jù)公開報道梳理發(fā)現(xiàn),截至2月25日,督查組共走訪檢查2047個地方政府及相關部門和企業(yè),至少已發(fā)現(xiàn)674個問題。
資料圖:國家環(huán)保部部長陳吉寧。中新社記者 安源 攝
部長怎么督查?
——不打招呼、直奔現(xiàn)場
今年2月14日,環(huán)保部有關負責人通報稱,將會同有關省(市)于2月15日到3月15日開展2017年第一季度空氣質量專項督查。
據(jù)介紹,此番督查行動由部領導帶隊,聯(lián)合相關省(市)組成18個督查組,并分成54個小組同步開展督查工作,涉及督查人員260余人,督查對象主要是北京市,天津市,河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市,山西省太原、臨汾市,山東省濟南、德州市,河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市。
日前,陳吉寧“不打招呼、直奔現(xiàn)場”的消息引發(fā)輿論關注。24日,他帶隊督查河北省省會石家莊,實地走訪調研了該市區(qū)及下轄的新樂市、晉州市企業(yè)大氣污染治理設施運行、鍋爐改造情況及小企業(yè)群生產(chǎn)排污情況。
據(jù)媒體報道,不打招呼、不事先通知,直奔現(xiàn)場、直查問題,是督查組最常用的督查方式。陳吉寧一行到達石家莊后,便直接驅車趕往當?shù)氐囊恍┢髽I(yè),發(fā)現(xiàn)一些廠區(qū)內“幾十米的距離內就能聞到不同的氣味”“車間地上更是被大量粉塵覆蓋”等問題。
他表示,要下大氣力整治“散亂污”企業(yè),對污染嚴重、治理無望的要堅決依法取締,推動污染物減排,改善生態(tài)環(huán)境,同時塑造良好的市場秩序,為好企業(yè)騰出發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
資料圖:石家莊市區(qū)籠罩在霧霾中。中新社記者 翟羽佳 攝
督查發(fā)現(xiàn)了什么?
——至少已發(fā)現(xiàn)599個問題,排污“老大”并未被停限產(chǎn)
據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)通報的督查情況來看,截至25日,督查組共走訪檢查2047個地方政府及相關部門和企業(yè),至少發(fā)現(xiàn)問題674個。督查組已將發(fā)現(xiàn)的有關問題移交地方處理。
其中,部分“僵尸企業(yè)”被列入停限產(chǎn)名單的情況,在多地均有發(fā)現(xiàn)。
通報顯示,在臨汾市襄汾縣重污染天氣應急預案中確定的23家應急限產(chǎn)、限排企業(yè),有8家在預案啟動前就屬于停產(chǎn)狀態(tài);唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設管理局重污染天氣專項應急預案無落實清單,存在照搬照抄問題,在正式文件中出現(xiàn)其他縣的地名。
督查還發(fā)現(xiàn),一些排污“老大”并未被停限產(chǎn)。
例如,滄州市高新區(qū)最大的大氣污染物排放源達力普石油管道有限公司未納入停限產(chǎn)企業(yè)名單;唐山市重點排污企業(yè)和漢沽管理區(qū)最主要的大氣排放源藍欣玻璃有限公司未被列入重污染天氣停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單,導致2016年至今的歷次重污染天氣應急響應期間,該企業(yè)均未采取減少污染物排放的措施。
此外,記者注意到,本該停限產(chǎn)的企業(yè)用電量卻在增加、缺少對柴油車治理設施正常使用進行監(jiān)管等問題,也被予以通報。
資料圖:北京霧霾加重。中新社記者 李慧思 攝
各地如何應對?
——追究到責任人,增加停產(chǎn)企業(yè)清單
針對此番督查行動中環(huán)保部長不打招呼直奔企業(yè),以及督察組發(fā)現(xiàn)的有關問題,有媒體評論稱,“不打招呼”顯然要比打招呼的壓力大,取得的效果也要好很多,但問題在于,如何保障“不打招呼”的壓力切實傳導下去?
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),在環(huán)保部展開督查至今,陸續(xù)有地方政府采取相應措施。
據(jù)山西省環(huán)保廳官網(wǎng)消息,山西重點督查各市對2017年大氣污染防治工作的部署情況、是否對有關問題進行了集中攻堅解決等問題,并強調,本次督查將按照鐵腕治污行動包市督查要求,對典型案件不僅要查處事,而且查處人,追究每個環(huán)節(jié)責任人。
北京方面,據(jù)北京市環(huán)保局官網(wǎng)消息,豐臺區(qū)委對環(huán)保部空氣質量專項督查作出部署,區(qū)委要求,對照督查任務清單,開展自查整改,聚焦重點地區(qū),嚴防問題反彈,對未按時間節(jié)點整改落實的要嚴格追責。
濟南市政府在接受督查后表示,將積極整改。其中,針對未按要求將鑄造、水泥粉磨站等企業(yè)列入季節(jié)性工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)清單問題,濟南市大氣污染防治工作指揮部辦公室已向各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會下發(fā)了《關于再次報送實施季節(jié)性生產(chǎn)調控措施工業(yè)企業(yè)名單的緊急通知》,目前報送的調控企業(yè)名單已增加至135家。(完)
劉友賓表示,確實一些地方天然氣有一些價格波動,環(huán)保部有關司局負責人今天正與有關部門積極協(xié)調,確保市場平穩(wěn),使“煤改氣”平穩(wěn)有序開展。
據(jù)環(huán)境保護部宣傳教育司官方微博消息,河北省環(huán)保廳廳長高建民今日表示,對環(huán)保部強化督察和河北省的交辦問題落實不到位后十名的縣市區(qū),已經(jīng)啟動了問責。
10月23日,十九大新聞中心舉辦記者招待會,邀請中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民,環(huán)境保護部黨組書記、部長李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,建設美麗中國有關情況,并回答記者提問。
9月17日,28個督查組對工業(yè)企業(yè)無組織排放治理、“散亂污”企業(yè)清理整頓、工業(yè)企業(yè)深度治理、燃煤鍋爐治理、12369環(huán)保投訴舉報平臺涉及大氣污染舉報等任務的1002個具體點位進行了現(xiàn)場核實,發(fā)現(xiàn)其中161個點位存在環(huán)境問題。
9月15日,28個督查組對涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤小鍋爐淘汰改造、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理等任務的1711個具體點位進行了現(xiàn)場核實,發(fā)現(xiàn)其中126個點位存在環(huán)境問題。
環(huán)境保護人人有責,來不得花拳繡腿。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,已然成為時代賦予地方發(fā)展的新課題。再看環(huán)保督查,不求有多少污染企業(yè)被“揪出”,但求環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展能形成政府、企業(yè)、民眾間的共識,讓污染治理別成為“時令性”工作。
重點排污單位如果不按規(guī)定公開排污信息,或者弄虛作假,環(huán)保部門將對這些違規(guī)單位施以3萬元以下的罰款。環(huán)保部新修訂的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(以下簡稱征求意見稿)就提出了這樣的規(guī)定。
環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤22日在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上表示,對環(huán)境違法企業(yè)實行零容忍的嚴格執(zhí)法,是法治的基本要求,但反對簡單、粗暴的“一刀切”做法。
環(huán)保部派出23個督查組對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查,督查發(fā)現(xiàn)問題較突出。
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部通報了最新的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況。部分小企業(yè)聚集于城鄉(xiāng)結合部、偏遠山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等環(huán)境復雜區(qū)域,形成區(qū)域污染嚴重、環(huán)境風險隱患突出的“散亂污”企業(yè)集群,成為大氣污染防治工作中最突出的問題。
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部通報了最新的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況。
2天內公布兩起阻撓督查組正常執(zhí)法事件,8天內揪出1600余家問題單位……環(huán)保部連日通報京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查的最新情況,從中不難看出此番行動所披露的問題之多、情節(jié)之重。
為進一步加大對大氣污染違法行為打擊力度,環(huán)保部近期啟動了為期一年的京津冀及周邊傳輸通道城市大氣污染防治強化督查。根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,京津冀大氣污染傳輸通道城市擴容后,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽被確定為京津冀大氣污染傳輸通道城市。
環(huán)保部19日消息,3月15日至18日,由環(huán)境保護部會同北京、天津、河北、山西、山東、河南環(huán)境保護部門組成的18個督查組繼續(xù)對18個重點城市大氣污染治理工作開展專項督查。
3月9日,環(huán)保部第一季度空氣質量專項督查鄭州市情況反饋會舉行。部分排污量大的企業(yè)未納入應急管控清單,督查發(fā)現(xiàn)滎陽市至少有23家碳素企業(yè),但是列入應急減排停限產(chǎn)企業(yè)清單的只有11家。
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